Библиографический список Основная литература

Алехин, А. П. Административное право России [Текст] : учебник для юридических вузов и факультетов / А. П. Алехин, А. А Кармолицкий ; под ред. А.П. Алехина. – 6-е изд. – М. : ИКД Зерцало-М, 2008. – 608 с.

Бахрах,, Д. Н. Административное право [Текст] : учебник для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Росснский, Ю.Н. Старилов. – 2-е изд. – М. : Норма, 2008. – 768 с.

Козлов, Ю.М. Административное право [Текст]: учебник для вузов / Ю. М. Козлов, Д. М. Овсянко, Л. Л. Попов ; под ред. Л. Л. Попова. – М.: Юрист, 2008. – 688 с.

Попов, Л. Л. Административное право России [Текст] : учебник / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. Т. Тихомиров ; отв. ред. Л. Л. Попов. – 2-е изд. – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 688 с.

Дополнительная литература

Бахрах, Д. Н. Конституционные основы действия правовой нормы во времени / Д. Н. Бахрах //Журнал российского права – 2003. – № 5. – С. 40—53.

Бахрах, Д. Н. Практикум по административному праву [Текст] : учебное по­собие / Д. Н. Бахрах; под ред. Д.Н. Бахраха. – М.: Проспект, 2005. – 128 с.

Бачило, И.Л. и др. Административное право Российской Федерации [Текст] : учебник / И. Л. Бачило, А. А. Гришковец, Н. Г. Салищева ; под р ед. Н.Ю. Хаманевой. – М. : Юрист, _; 2004. – 556 с.

Демин, А.В. Нормативный договор как источник административ­ного права [Текст] / А. Н. Демин // Государство и право. – 1998. – № 2. – С. 15—21.

Конин, Н. М Административное право Рос­сийской Федерации [Текст] : учебно-методический комплекс / Н. М. Конин, В. В. Журик, М. П. Петров ; под ред. Н. М. Ко­нина. – М. : Норма, 2007. – 480 с.

Костенников, М. В. К вопросу о кодификации норм административного права России [Текст] / М. В. Костенников и др. // Государство и право. – 2002. № 4. – С. 19 – 29.

Спектор, Е. И. Судебный прецедент как источник права [Текст] / Е. И. Спектор // Журнал российского права. – 2000. – № 5. – С. 86—96.

Студеникина, М. С. Вступление федерального закона в силу: правовое регулирование и практика [Текст] / М. С. Студеникина // Журнал российского права. – 2000. – № 4. – С. 7 – 13.

Тихомиров, Ю.А.Кодекс в системе законодательных и иных правовых актов [Текст] / Ю. А. Тихомиров, Е. А. Юртаева // Журнал российского права. – 1997. – № 5. – С. 86—96.

Тихомиров, Ю.А. Административное право и процесс[Текст] : полный курс /Ю. А. Тихомиров. – 2-е изд. – М. : Изд-во г-на Тихомирова М.Ю., 2005. – С. 712 – 719.

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.

О военном положении [Текст] : [федер. конституционный закон от 30 января 2002 г. № 2-ФКЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002 г. – № 15. – Ст. 375 (с последующ. изм. и доп.).

О Правительстве Российской Федерации [Текст] : [федер. конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997 г. – № 51. – Ст. 5712 (с последующ. изм. и доп.).

О чрезвычайном положении [Текст] : [федер. конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001 г. – № 23. – Ст. 2277 (с последующ. изм. и доп.).

О безопасности дорожного движения [Текст] : [федер. закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995 г. – № 50. – Ст. 4873 (с последующ. изм. и доп.).

О культуре [Текст] : [основы законодательства Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1] // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1992 г. – № 46. – Ст. 2615 (с последующ. изм. и доп.).

О лицензирова­нии отдельных видов деятельности [Текст] : [федер. закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001 г. – № 33. – Ст. 3430 (с последующ. изм. и доп.).

О пожарной безопасности [Текст] : [федер. закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994 г. – № 35. – Ст. 3649 (с последующ. изм. и доп.).

О порядке опублико­вании и вступления в силу федеральных конституционных законов, феде­ральных законов, актов палат Федерального Собрания [Текст] : [федер. закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 6. – Ст. 801 (с последующ. изм. и доп.).

Об ограничении курения табака [Текст] : [федер. закон от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ] // (с последующ. изм. и доп.).

Об оружии [Текст] : [федер. закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 251. – Ст. 5686 (с последующ. изм. и доп.).

О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации [Текст] : [федер. закон от 2 мая2006 г. № 59-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 19. – Ст. 2060 (с последующ. изм. и доп.).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст] : [федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1. – Ст. 1 (с последующ. изм. и доп.)

Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст] : [федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1. – Ст. 3. (с последующ. изм. и доп.).

О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых федеральных органов исполнительной власти [Текст] : [Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763] // Собрание законодательства Российской Федерации. –1996. – № 22. – Ст. 2663 (с последующ. изм. и доп.).

Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации [Текст] : [правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997 г. – № 33. – Ст. 3895 (с последующ. изм. и доп.).

Инструкция о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации [утв. приказом МВД России от 23 октября 1995 г. № 393] // РВ. – 1995. – 7 декабря (с последующ. изм. и доп.).

Практическое занятие № 3 (2 часа)

Физические и юридические лица как общие субъекты административного права. Правоспособность и дееспособность субъектов административного права. Административно-правовой статус граждан, иностранцев и лиц без гражданства

Теоретические вопросы

1 Субъекты административного права.

2 Понятия и структура административной правосубъектности физических лиц

3 Административно-правовой статус граждан: понятия, признаки, элементы.

4 Виды административных прав и обязанностей граждан.

5 Специальные административно-правовые статусы граждан: понятие, особенности,

виды.

6 Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

7 Административно-правовой статус коллективных субъектов (организации,

предприятия, учреждения, общественные объединения, религиозные организации).

8 Паспорт гражданина Российской Федерации: понятие, содержание, порядок выдачи и

обмен.

9 Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.

Задачи и задания

Задача 1. Ветеран Великой Отечественной войны Ковальский, воевавший на стороне Советской армии с 1941 по 1945 г., являвшийся на этот период гражданином Польши, проживая в г. Санкт-Петербурге, обратился с заявлением о принятии его в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Определите, подлежит ли удовлетворению заявление Ковальского?

Задача 2. Гражданка Российской Федерации Петрова проживала в Воронежской области в принадлежащем ей доме. После окончания университета она была направлена для работы по контракту в Монголию сроком на три года, где вышла замуж за гражданина Монголии и родила ребенка. Продолжая пребывать в Монголии, Петрова, посоветовавшись с супругом, составила заявление о принятии их ребенка в гражданство Российской Федерации.

Определите, в какой орган Петрова должна направить свое заявление?

Задача 3. Гражданка Белоруссии Екишина, окончив в России институт, вышла замуж за гражданина России Борисова. Два года они прожили вместе, не регистрируя совместного брака, а через два с половиной года Екишкина обратилась с заявлением о принятии ее в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Проанализируйте данную ситуацию и самостоятельно подготовьте проект решения по заявлению Екишкиной.

Задача 4. Определите, какие из перечисленных органов и должностных лиц уполномочены рассматривать дела о гражданстве:

Президент Российской Федерации;

Председатель Правительства Российской Федерации;

министр внутренних дел;

министр иностранных дел;

органы МВД России;

Федеральная миграционная служба;

органы МИД России;

уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.

Задача 5. Определите, какое лицо будет являться ответственным за регистрацию гражданина по месту пребывания граждан, если он временно прибыл:

на отдых в пансион;

на лечение в госпиталь;

в гости к родственникам, проживающим в приватизированной квартире многоквартирного жилого дома;

в гости к родственникам, проживающим в частном доме в деревне;

в гости к родственнику, проживающему в квартире многоквартирного жилого дома на правах нанимателя.

Задача 6. На экзамене студент Маслов на вопрос о паспортном режиме в Российской Федерации ответил, что в паспорт гражданина Российской Федерации вносятся фамилия, имя, пол, дата и место рождения, национальность гражданина, данные о его регистрации по месту жительства и снятии регистрационного учета, сведения об отношении к воинской обязанности, данные о регистрации и расторжении брака и об имеющихся у него детях.

Какие ошибки и неточности допустил Маслов, отвечая на указанный вопрос?

Задание 1. Напишите эссе, в котором отразите вашу точку зрения о том, в каком возрасте граждан наступает их полная административная правоспособность.

Задание 2. Подготовьте доклад с анализом проблем обеспечения прав и свобод граждан в административно-правовой сфере в Российской Федерации.

Задание 3. Напишите реферат по проблемам приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Задание 4. Подготовьте заявление по произвольной фабуле о приеме в гражданство Российской Федерации.

Задание 5. Напишите реферат по проблеме о возможности наличия лишь одного документа, который будет удостоверять личность гражданина в Российской Федерации и за ее пределами.

Задание 6. Подготовьте заявление о регистрации вас по месту пребывания.