1.7.5. Основные направления развития электросвязи в России

1.7.5.1. Общие положения

В конце восьмидесятых – начале девяностых годов XX века перед системой связи России возникли новые задачи, решение которых понятным способом – модернизацией всех эксплуатируемых сетей в сжатые сроки – не представлялось возможным. Качественно новая связь была жизненно необходима экономике. Требования к инфокоммуникационным услугам, соответствующим тем, что были доступны абонентам развитых стран, стали необходимы сравнительно небольшой группе пользователей в России. Выход из создавшегося положения был найден в построении современных цифровых сетей. Операторов, эксплуатирующих эти сети, стали называть альтернативными. На рисунке 1.34 показана общая схема построения системы электросвязи в российских мегаполисах. В крупных городах, как правило, насчитывается несколько сетей альтернативных Операторов.

Система электросвязи в российских мегаполисах

Рисунок 1.34

Множество потенциальных клиентов Операторов связи состоит из двух групп – "X" и "Y". Абоненты группы "X" включены в сеть основного Оператора. Для большинства субъектов Федерации сеть этого Оператора входит в состав телекоммуникационной системы межрегиональной компании (МРК). Абоненты группы "Y" включены в сети альтернативных Операторов. Для большинства регионов России справедливо неравенство X >> Y, которое приведено в левой нижней части рисунка 1.34.

Большое преимущество сети основного Оператора – низкие тарифы, что привлекает большинство абонентов. Несомненные плюсы сетей альтернативных Операторов заключаются в высоких (на уровне развитых стран) показателях надежности и качества обслуживания, а также в перечне поддерживаемых услуг. Тарифы в сетях альтернативных Операторов пока весьма высоки. По некоторым позициям они превосходят уровень развитых стран, что можно объяснить сравнительно низкой емкостью этих сетей.

Дальнейшее развитие электросвязи в России может осуществляться по пути постепенного слияния этих сетей (в том числе – и поглощения). Этому способствует процесс модернизации сетей, входящих в МРК, и наметившееся сближение тарифных планов, которые устанавливают основные и альтернативные Операторы. Не исключен и другой вариант развития электросвязи в России: некоторая часть сетей, эксплуатируемых альтернативными Операторами, останется для поддержки самых современных видов инфокоммуникационных услуг для сравнительно небольшой группы клиентов. Вероятно, ответ на подобные вопросы могут дать результаты анализа неравномерности распределения доходов, технологий и услуг [82].

Изложенное выше касается некоторых организационных и экономических аспектов развития российской системы электросвязи. Они рассматриваются в этом параграфе по той причине, что оказывают влияние на технические и отчасти технологические решения. Другие вопросы, связанные с организационными и экономическими проблемами, в монографии не затрагиваются. Тем читателям, для которых подобная тематика представляет практический интерес, в первую очередь, следует обратить свое внимание на Федеральный закон "О связи". Кроме того, полезную информацию можно найти в монографиях [103 – 107] и в статьях, публикуемых в журналах по электросвязи.