- •Часть I
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Глава 3
- •Глава 4
- •Глава 5
- •Глава 6
- •Глава 7
- •Глава 8
- •Глава 9
- •Глава 10
- •Глава 11
- •Глава 12
- •Часть II
- •Глава 1
- •2. Прообраз русской цивилизации и критерий идентичности
- •3. Социальный потенциал православия
- •4. Мирской фронт православия
- •5. Синхронизация нации через календарь
- •Глава 2
- •1. Принципы вероисповедной политики
- •2. Является ли Россия многоконфессиональным государством?
- •3. Основные тенденции религиозной жизни России
- •4. Гармония между традиционными вероисповеданиями
- •5. Государству предстоит выйти в духовный океан православия
- •Глава 3
- •1. Консервативный поворот в педагогике
- •2. Новая систематизация школьных знаний
- •3. Об общеобразовательной школе
- •4. О раздельном обучении
- •5. Об элитарной школе
- •6. О профессиональном (реальном) образовании
- •7. О высшем образовании
- •8. Образовательный статус русского языка
- •9. Коррективы в предметном содержании образования (как среднего, так и высшего)
- •Глава 4
- •2. «Обнуление» традиции
- •3. Культура сетевой иерархии
- •4. Аристократия «смысловиков»
- •5. Некоторые черты большого стиля
- •Глава 5
- •1. Принципы политики в области массмедиа
- •1. Должно быть пресечено превращение сми в сред-
- •2. Три миссии и три вида сми
- •3. Новое тв (сетевой путь)
- •4. Радио- и интернет-вещание
- •5. Реклама и «индустрия развлечений»
- •Глава 6
- •1. Иметь честь быть русскими
- •2. Принципы и законодательная база преобразований
- •3. Иерархия видов искусства
- •Часть III
- •Глава 1
- •1. Добровольное заложничество
- •2. Отказаться от демократии?
- •3. Партии будущей России
- •4. Державники (идеология духовной суверенности)
- •5. Народники (идеология социальной правды)
- •Глава 2
- •1. Национальное самодержавие
- •2. Новая сложность
- •3. Три принципа государственного устройства
- •4. Сословно-корпоративное управление
- •5. Государство и местное самоуправление
- •Глава 3
- •2. Наполнение «гражданской нации»
- •3. Страна полиэтничная, но мононациональная
- •4. Откуда взялся российский федерализм?
- •5. Федерализм — оползень государственности
- •6. Каким могло бы быть территориальное устройство России
- •Глава 4
- •1. Основные черты сложившейся мировой ситуации
- •2. Дальний Восток — недооцененный полюс
- •3. Контуры китайской Евразии
- •4. Первый тезис внешней политики России: сосредоточение
- •5. Второй тезис внешней политики: отпор террор-глобализму
- •6. Третий тезис внешней политики: большие скрепы
- •7. Принципы взаимодействия с различными державами
- •8. Россия и «восточный вопрос»
- •Глава 5
- •1. Общие принципы национальной безопасности
- •2. Карты национальных угроз
- •4. Распад государства рф.
- •5. Оккупация остатков рф иностранными вооруженными силами (сша и нато, возможно, и кнр).
- •6. Износ основных фондов в добыче нефти и газа из-за недоинвестирования.
- •13. Нарастание угрозы «мятежевоенной» агрессии сетевых террористическо-сепаратистских структур.
- •14. Уязвимость государства для революции или политического переворота, навязанных и управляемых извне.
- •15. Опасность либеральных экономических реформ.
- •16. Управляемость верхов общества России с Запада.
- •17. Уязвимость верхов рф для новейших технологий воздействия и проигрыш генетически измененной элите Запада.
- •18. Угроза глобального финансового форсмажора.
- •19. Угроза утраты национально-культурной и цивилизационной идентичности.
- •1. Возможные управленческие ошибки и несовершенство власти в обновленной России будущего.
- •2. Вмешательство внешних деструктивных сил с Запада.
- •3. Вмешательство внешних деструктивных сил с Юга и Востока (ваххабитские монархии Персидского залива, Пакистан, Турция, международные исламские террористическо-торгово-криминальные сети).
- •4. Возможные трудности переходного периода, вызванные как объективными причинами, так и целенаправленной деятельностью враждебных сил.
- •5. Восстание люмпенизированных и развращенных низов («пятая колонна» снизу).
- •22. Попытка внешних сил разгромить будущих конкурентов, используя старую «элиту» рф.
- •3. Ключевые задачи национальной безопасности
- •4. Корпус русских суперменеджеров
- •5. Реорганизация институтов государственной безопасности
- •Глава 6
- •1. Обеспечить право народа на жизнь
- •2. Особенности современной войны
- •1) Глобальность
- •2) Тотальность
- •3.Угрозы и объекты нападения (защиты)
- •4. Понятие агрессии
- •1) Критерий высокой заинтересованности противника в агрессии против России (причинной обусловленности):
- •2) Критерий милитаризации
- •3) Критерий приоритета вооруженной силы над дипломатией в международных отношениях.
- •4) Критерий агрессивности:
- •5) Критерий оккупации традиционных зон геополитического влияния России путем:
- •7) Комплексный критерий признаков стратегической подготовки противника к агрессии против России:
- •9) Критерий направленности действий на снижение возможностей России к обеспечению обороноспособности и отражению агрессии:
- •11) Критерий антироссийской направленности информационных кампаний западных сми.
- •12) Критерий фабрикации оснований для агрессии:
- •5. Великая беззащитность на пороге непредсказуемого Завтра
- •6. Вероятные противники
- •7. Общие наброски устройства новых русских вс
- •1. Сухопутные силы
- •2. Воздушно-космические силы
- •8. Военное строительство
- •1) Ополчение
- •2) Профессиональная армия-ядро
- •3) Добровольческие части
- •4) Иррегулярные казачьи формирования
- •9. На пути к новой оборонной политике
- •Глава 7
- •1. Российские реформы как ритуал
- •2. О ходе административной реформы
- •3. К государству контрреформации
- •4. «Служба» как потребление
- •5. Курс на «национализацию» власти
- •6. Иерархия и сетевое управление
- •7. Принципы рекрутирования правящего слоя
- •8. Некоторые черты государственного аппарата
- •9. Исполнительная, муниципальная, местная и судебная власти
- •Часть IV
- •Глава 1
- •1. Что считать экономической ересью?
- •2. От «бреттон-вудской» модели к неолиберальной
- •3. Экономика застоя
- •Глава 2
- •1. Китай как фактор расклада сил
- •2. Утрата Западом технологического превосходства
- •3. Глобализация: по-американски или по-китайски?
- •4. Агрессивная глобальная элита
- •Глава 3
- •1. Размеры упущенных возможностей
- •2. Уникальные размеры катастрофы
- •3. Сухой остаток российской экономики
- •4. Генератор сверхприбыли
- •5. «Две экономики» и ловушка недопроизводства
- •Глава 4
- •1. Специфика «формулы» российских реформ
- •2. Очевидные ошибки и их последствия
- •3. Принципиальные дефекты стратегии реформ
- •4. Кто выигрывает в результате российских реформ
- •Глава 5
- •1. Азбука преобразований
- •2. Рамочные факторы экономической политики
- •Глава 6
- •1. Какая экономика не нужна России
- •2. Какая экономика нужна России
- •3. Система целей экономического строительства
- •4. Работа на внутренний рынок
- •5. Протекционизм — условие формирования эффективного предпринимательского сообщества
- •6. Интеграционные приоритеты
- •7. Оптимальная энергетическая политика
- •8. Либерализационный оптимум
- •9. Приватизационный оптимум
- •10. Оптимальные условия для развития частного сектора
- •11. Условия оптимума для корпоративной системы России
- •12. Условия оптимальности системы землепользования
- •13. Необходимые изменения в структуре производства
- •14. Какими должны быть государственные расходы
- •15. Оптимизация валютно-денежной сферы
- •16. Антиинфляционная стратегия и условия отклонения от нее
- •Глава 7
- •1. Оплата труда и уровень доходов
- •2. Руки прочь от социальных расходов!
- •3. Условия решения проблемы бедности
- •4. Экономические аспекты демографических проблем
- •5. Ресурсы экономического суверенитета населения страны
- •Глава 8
- •1. Мероприятия по устранению системных дефектов
- •2. Основные элементы антикризисной программы
- •3. Условия удвоения ввп за 5—7 лет
- •Глава 9
- •1. Внешние условия
- •2. Базовые положения Экономической доктрины
- •3. Финансовая система государства
- •4. Основные принципы налоговой системы государства
- •5. Внешнеэкономическая деятельность
- •6. Промышленная политика
- •7. Программа восстановления сбережений граждан
- •8. О принципах русской модели хозяйства
- •Глава 10
- •1. Бизнес бизнесу рознь
- •2. План компрадоров
- •3. Совпадение интересов — наш шанс
- •4. Правила игры написаны под «чужих»
- •5. Разобщенность перед лицом общей гибели
- •6. Какое государство нам нужно?
- •Глава 11
- •1. Чудо или смерть
- •2. «Русское чудо»: генеральный замысел
- •2) Россия должна стать мировым центром производства технологий будущего.
- •3) Дабы развить подобные технологии, Россия должна
- •6) Дабы пойти в технопрорыв, Россия обязана развивать образование высшего качества, получая кадры исследователей и изобретателей.
- •3. Сверхновые русские как «атакующий класс» технореволюции
- •Глава 12
- •1. Целеполагание и ресурсы возрождения научной сферы
- •2. Новая государственная политика в сфере науки
- •3. Российская наука в международном аспекте
- •4. Источники финансирования стратегических программ образования, науки и технологий
- •5. Реструктуризация системы высшего образования и науки
- •6. Стратегическое проектирование
- •7. Государственная поддержка высшего образования и науки
- •Глава 13
- •1. Принципы преобразования системы управления природными ресурсами
- •2. Принципы государственного управления природными ресурсами
- •3. Программы ускоренного освоения природных ресурсов
- •4. Государственное регулирование переработки сырья и доставки продуктов переработки
- •1. Перспективные проекты водной транспортной инфраструктуры
- •2. Перспективные проекты наземной транспортной инфраструктуры
- •5. Территория России как природный ресурс
- •6. Сердце Евразии
- •Глава 14
- •1. Распад единого хозяйственного пространства: в проигрыше все
- •2. Инфраструктура — костяк постсоветского пространства
- •3. Главная проблема интеграции — дефицит идей
- •4. Модели интеграции: теория и практика
- •5. Кто в России отвечает за геополитику?
- •6. Интеграционная роль электроэнергетики
- •7. Нефть слабо «работает» на интересы России
- •8. Российский природный газ — донор и спаситель снг
- •Часть V
- •Глава 1
- •2.Природа упадка не экономическая
- •3. Россию ожидает беспрецедентная ситуация
- •4. Почему усыхают «русские родники»
- •5. Основные меры демографического возрождения
- •6. Преодоление коллапса — возрождение жизнестойкой семьи
- •7. Выход из Каирской конференции
- •8. Как победить сверхсмертность
- •Глава 2
- •1. В бурных волнах «Великого переселения народов»
- •2. Дерусификация
- •3. Сменить пассивное невмешательство на активную политику
- •4. Гибкость миграционной политики
- •5. Контуры новой иммиграционной политики: славяне и неславяне
- •6. Убежище для гениев всего мира
- •Глава 3
- •1. Общая характеристика социальной ситуации в России
- •2. Причины провала социальных реформ 2004 года
- •3. Национальный консенсус как условие социальных преобразований
- •4. Подготовительный этап реформы системы социальной защиты
- •5. Преобразование системы социальной защиты
- •6. Рычаги социальных преобразований России
- •7. Пенсионная система
- •8. Отдельные направления социальной политики (молодежное, жилищно-коммунальное, реабилитационное, экстренная помощь, общественное призрение)
- •Часть VI
- •Глава 1
- •1. Основные правовые принципы Доктрины
- •2. Особенности русского права
- •3. Пороки существующей Конституции
- •4. Два варианта «конституционных преобразований»
- •5. Обращение к имперскому Своду законов
- •Глава 2
- •1. Необходимость в радикальной ротации кадров
- •2. Концентрация власти: первый шаг
- •3. Второй шаг: Комитет по госконтролю
- •4. Третий шаг: центр принятия стратегических решений
- •5. Оздоровление правительства
- •6. Антикриминальная стратегия
- •7. Преобразования системы внутренних дел
- •8. Инвентаризация национального достояния
- •Глава 3
- •1. Формирование моральной поддержки и доверия общества
- •2. Взаимоотношения с носителями иных мировоззрений
- •3. Некоторые стереотипы наших противников
- •4. Русская антидиффамационная лига
- •5. Овладение техникой «глобализма»
- •Глава 4
- •2. Человек XXI века: два взгляда
- •3. Семь нравственных «миров»
- •4. Завершить выработку русского нравственного мира
- •5. Образ России будущего
- •Глава 5. Три карты угроз для россии 327
- •Глава 6. К национальной военной доктрине 358
- •Глава 7. Какой административный аппарат
- •Глава 12. Русская наука 628
- •Глава 13. Государственные программы
- •Глава 14. Постсоветское экономическое
- •Часть V. Русский социум
- •Глава 1. Самая страшная язва
- •Глава 2. Создать миграционную «мембрану» 712
- •Глава 3. Путь к ответственной
4. «Служба» как потребление
Идеал преуспеяния нашего современника может быть описан как смешение социальных статусов. Гражданин «первого сорта» — это, во-первых, бизнесмен, который осуществляет сложные «деловые схемы», строящиеся не столько на управлении хозяйственными процессами, сколько на связях, имеющих целую систему «крыш» и «прикрытий». Во-вторых, он обыватель в том буквальном смысле, что он свободный человек, не связанный какими-либо подписками и санкциями (грубо говоря, в любой момент он может сменить гражданство и уехать); но обыватель он тогда, когда это ему выгодно, — когда же это ему невыгодно, он представляется как человек государства (в его кармане имеется удостоверение помощника депутата, а лучше — сотрудника каких-нибудь правительственных органов). В-третьих, опять же когда ему это выгодно, он говорит на адекватном языке с представителями блатного мира: выясняется, что он входит и в систему оргпреступности, и имеет связи среди известных авторитетов уголовного мира. Наконец, в-четвертых, он, как правило, интеллигент, то есть человек с высшим образованием, не чуждый интересов высокой культуры и остро переживающий свою цивилизационную и духовную идентичность.
Критерием существующей противоестественной социа-
407
льной системы является доллар, он выступает как универсальный эквивалент всех ценностей. Можно даже составить тарифную сетку, в которой описывалась бы конвертация этих ценностей друг в друга: на коммерческой основе «смена гражданства» может оказаться равновеликой принадлежности престижной госслужбе либо научному статусу (например, покупка степени кандидата юридических наук), статусу члена гильдии адвокатов. Можно приводить и более вопиющие примеры конвертации статуса, однако следует отметить, что все статусы одному человеку вряд ли нужны, поэтому бартер и прямая торговля статусами служит обычно для продвижения близких людей и партнеров, поддержки их карьеры и возвышения.
Смешение социальных ролей порождает стиль чужака, который захватывает «не свое» социальное пространство. В этом стиле жизни каждый является всем чем угодно и никто не является собой. Именно на уровне чиновничества высвечивается смысл происходящих процессов смещения и смешения классов. Целью индивидуальных усилий в такую эпоху становится прорыв в привилегированную прослойку, а прорыв этот теснейшим образом связан именно с чиновничеством, его статусом и его полномочиями.
Источник всепроникающей язвы, поразившей наш политический класс, заключается в грандиозной иллюзии вседозволенности и «свободы», которой живут многие представители русской бюрократии. Сами чиновники в такой общественной атмосфере настраиваются не на сберегающе-упорядочивающую работу — они воспроизводят скорее настрой потребителей. Служба рассматривается ими как потребление, а государство — как объект потребления.
Уже отмеченное нами парадоксальное совпадение некоторых принципов современной российской бюрократии с древней еретической доктриной манихейства ни в чем так ярко не проявляется, как в проблеме коррупции. «Просвещенные бюрократы», одержимые введением в отсталую Россию важных новшеств, оказываются традиционно нечисты на руку. Это напрямую связано с низкой оценкой ими текущего состояния и государственного управления, и свойств управляемой нации, и своих перспектив усидеть на своем месте. Манихеи, оценивая все материальное как грязное, недостойное и чуждое, зачастую считали допустимым обращаться с этой материей с полным презрением и на данном основании пускались в безудержный разврат или
408
демонстрировали поразительную аморальность. Нечто подобное, по сходным мотивам, позволяет себе и российская мессианская бюрократия»
Для представителей бюрократии характерно прекрасное знание слабых сторон системы, верная оценка степени ее неэффективности и поразительное умение извлекать выгоду именно из разрухи. По сути, они являются получателями ренты на беспорядок, а во многих случаях и достаточно эффективными предпринимателями по увеличению этого беспорядка и его «взяткоемкости». В то же время само по себе «укрепление власти» не только не снимает коррупционных проблем, но и увеличивает их, поскольку параллельно с увеличением власти чиновника увеличивается и ее взяткоемкость, и, напротив, по мере сокращения возможностей того или иного коррупционера растут его таксы и изобретательность по выявлению новых источников дохода.
При этом для бюрократического мессианизма в его современной российской стадии характерны напряженные «апокалиптические» ожидания — это ожидание либо очередной реформы, либо революции, либо личной драматической перемены участи. Это формирует психологию временщика, которая принципиально несовместима с эффективным государственным управлением.
Чиновничество всегда было классом, специально воспитуемым государством. Воспитать чиновника очень сложно, воспитать его хорошо — почти невозможно. С этой задачей с огромным трудом справлялись московские цари и петербургские императоры, затем советская партийная власть. Но после крушения советского строя эту задачу вообще оставили в стороне. В чиновники пошли «обыватели», люди без идеи «службы» в крови, люди, в головы которых не была вложена идея «государственности»; те же из партийного чиновничества, кто перешел в новые системы управления, как правило, сами перестроились на обывательский лад.
Справедливости ради нужно отметить, что численное превосходство представителей старой номенклатуры среди нынешнего управленческого и экономического истеблишмента бросается в глаза. По данным социолога О. Крыштановской, 75% кадров в правительственных структурах и 61% в бизнесе — выходцы из советской партийной и хозяйственной бюрократии.
Советская система, несомненно, обладала более эффек-
409
тивными каналами ротации элит, и она давала перспективу карьерного роста — система Смутного времени стремится запирать нижние, непривилегированные классы на их этажах с тем, чтобы не допустить вертикальной мобилизации, которая, понятное дело, угрожает «высшему потребительскому обществу». Наша бюрократия до сих пор занимается преимущественно тем, что осуществляет юридическое и бухгалтерское прикрытие своего потребления, не способствующего восстановлению реальной экономики России и оздоровлению ее социальной инфраструктуры. Эти номенклатурные «мутанты» сегодня служат главным тормозом на пути преодоления последствий Смутного времени.
