3. Пороки существующей Конституции

Действующая Конституция страдает множеством пороков, даже если рассматривать ее не с точки зрения реализации Русской доктрины, а с ограниченных позиций буржуазной государственно-правовой теории. Эти пороки суть:

777

1. Неопределенность российского государственного суверенитета.

Признается наличие в составе России других государств — республик. Принцип единства суверенитета не допускает этого. Если Россия — союз государств, то суверенами являются именно они. Если Россия — союзное (федеративное) государство, то тогда никаких других государств на той территории, на которую распространяется суверенитет России, не может существовать по определению.

2. Необеспеченность суверенитета.

В частности, ничто не препятствует Президенту России подписать договор об отчуждении от России части ее территории или ее прав суверена в пользу другого государства или надгосударственного объединения. Такое явление, как Хасавюрт, может повторяться бессчетное множество раз, поскольку государственные должностные лица не несут за это никакой ответственности.

3. Неопределенность субъекта — учредителя государства. В преамбуле и в статье 3 Конституции РФ говорится о

«многонациональном народе РФ» как носителе суверенитета, но в статье 5 «народы РФ» упомянуты во множественном числе. При этом объявляется, что «Российская Федерация» — государство, которое учреждено «многонациональным народом Российской Федерации», но сам «многонациональный народ Российской Федерации» — это всего лишь совокупность жителей «Российской Федерации». Внутри такого порочного тавтологического круга сама государственность остается безосновной, а миллионы русских и других людей, считающих Россию Родиной, оказываются вне своей политической общности. Если смотреть на этот казус с точки зрения правовых традиций, то становится очевидным противоречие между провозглашаемым Конституцией принципом верховной власти народа и государственным легитимизмом, на котором вся Конституция в реальности строится. Из этой путаницы субъектов суверенитета проистекает:

4. Признание права «самоопределения народов», о недопустимости которого в условиях современной России мы в Доктрине говорили неоднократно.

5. Отсутствие положения о неделимости территории. Составители российского Основного закона, взяв за

основу Конституцию Франции, забыли обратить внимание, что неделимость территории — это константа французского республиканского государства. Напрасно сегодня искать в Конституции РФ сходное положение: «Территория Российской Федерации едина и неделима». Такая формулировка конституционного принципа, который был заложен еще в

778

Конституции 1937 года (статья 16) и в Конституции 1978 года (статья 70), странным образом выпала из Конституции Российской Федерации 1993 года.

Есть и многие другие недостатки, но отмеченные моменты являются наиболее вопиющими. Проблема заключается в том, что их исправление возможно либо в случае изменения правового порядка, предусматривающего отмену Конституции, либо в результате пересмотра нынешней Конституции в Федеральном конституционном собрании (ФКС).