- •Часть I
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Глава 3
- •Глава 4
- •Глава 5
- •Глава 6
- •Глава 7
- •Глава 8
- •Глава 9
- •Глава 10
- •Глава 11
- •Глава 12
- •Часть II
- •Глава 1
- •2. Прообраз русской цивилизации и критерий идентичности
- •3. Социальный потенциал православия
- •4. Мирской фронт православия
- •5. Синхронизация нации через календарь
- •Глава 2
- •1. Принципы вероисповедной политики
- •2. Является ли Россия многоконфессиональным государством?
- •3. Основные тенденции религиозной жизни России
- •4. Гармония между традиционными вероисповеданиями
- •5. Государству предстоит выйти в духовный океан православия
- •Глава 3
- •1. Консервативный поворот в педагогике
- •2. Новая систематизация школьных знаний
- •3. Об общеобразовательной школе
- •4. О раздельном обучении
- •5. Об элитарной школе
- •6. О профессиональном (реальном) образовании
- •7. О высшем образовании
- •8. Образовательный статус русского языка
- •9. Коррективы в предметном содержании образования (как среднего, так и высшего)
- •Глава 4
- •2. «Обнуление» традиции
- •3. Культура сетевой иерархии
- •4. Аристократия «смысловиков»
- •5. Некоторые черты большого стиля
- •Глава 5
- •1. Принципы политики в области массмедиа
- •1. Должно быть пресечено превращение сми в сред-
- •2. Три миссии и три вида сми
- •3. Новое тв (сетевой путь)
- •4. Радио- и интернет-вещание
- •5. Реклама и «индустрия развлечений»
- •Глава 6
- •1. Иметь честь быть русскими
- •2. Принципы и законодательная база преобразований
- •3. Иерархия видов искусства
- •Часть III
- •Глава 1
- •1. Добровольное заложничество
- •2. Отказаться от демократии?
- •3. Партии будущей России
- •4. Державники (идеология духовной суверенности)
- •5. Народники (идеология социальной правды)
- •Глава 2
- •1. Национальное самодержавие
- •2. Новая сложность
- •3. Три принципа государственного устройства
- •4. Сословно-корпоративное управление
- •5. Государство и местное самоуправление
- •Глава 3
- •2. Наполнение «гражданской нации»
- •3. Страна полиэтничная, но мононациональная
- •4. Откуда взялся российский федерализм?
- •5. Федерализм — оползень государственности
- •6. Каким могло бы быть территориальное устройство России
- •Глава 4
- •1. Основные черты сложившейся мировой ситуации
- •2. Дальний Восток — недооцененный полюс
- •3. Контуры китайской Евразии
- •4. Первый тезис внешней политики России: сосредоточение
- •5. Второй тезис внешней политики: отпор террор-глобализму
- •6. Третий тезис внешней политики: большие скрепы
- •7. Принципы взаимодействия с различными державами
- •8. Россия и «восточный вопрос»
- •Глава 5
- •1. Общие принципы национальной безопасности
- •2. Карты национальных угроз
- •4. Распад государства рф.
- •5. Оккупация остатков рф иностранными вооруженными силами (сша и нато, возможно, и кнр).
- •6. Износ основных фондов в добыче нефти и газа из-за недоинвестирования.
- •13. Нарастание угрозы «мятежевоенной» агрессии сетевых террористическо-сепаратистских структур.
- •14. Уязвимость государства для революции или политического переворота, навязанных и управляемых извне.
- •15. Опасность либеральных экономических реформ.
- •16. Управляемость верхов общества России с Запада.
- •17. Уязвимость верхов рф для новейших технологий воздействия и проигрыш генетически измененной элите Запада.
- •18. Угроза глобального финансового форсмажора.
- •19. Угроза утраты национально-культурной и цивилизационной идентичности.
- •1. Возможные управленческие ошибки и несовершенство власти в обновленной России будущего.
- •2. Вмешательство внешних деструктивных сил с Запада.
- •3. Вмешательство внешних деструктивных сил с Юга и Востока (ваххабитские монархии Персидского залива, Пакистан, Турция, международные исламские террористическо-торгово-криминальные сети).
- •4. Возможные трудности переходного периода, вызванные как объективными причинами, так и целенаправленной деятельностью враждебных сил.
- •5. Восстание люмпенизированных и развращенных низов («пятая колонна» снизу).
- •22. Попытка внешних сил разгромить будущих конкурентов, используя старую «элиту» рф.
- •3. Ключевые задачи национальной безопасности
- •4. Корпус русских суперменеджеров
- •5. Реорганизация институтов государственной безопасности
- •Глава 6
- •1. Обеспечить право народа на жизнь
- •2. Особенности современной войны
- •1) Глобальность
- •2) Тотальность
- •3.Угрозы и объекты нападения (защиты)
- •4. Понятие агрессии
- •1) Критерий высокой заинтересованности противника в агрессии против России (причинной обусловленности):
- •2) Критерий милитаризации
- •3) Критерий приоритета вооруженной силы над дипломатией в международных отношениях.
- •4) Критерий агрессивности:
- •5) Критерий оккупации традиционных зон геополитического влияния России путем:
- •7) Комплексный критерий признаков стратегической подготовки противника к агрессии против России:
- •9) Критерий направленности действий на снижение возможностей России к обеспечению обороноспособности и отражению агрессии:
- •11) Критерий антироссийской направленности информационных кампаний западных сми.
- •12) Критерий фабрикации оснований для агрессии:
- •5. Великая беззащитность на пороге непредсказуемого Завтра
- •6. Вероятные противники
- •7. Общие наброски устройства новых русских вс
- •1. Сухопутные силы
- •2. Воздушно-космические силы
- •8. Военное строительство
- •1) Ополчение
- •2) Профессиональная армия-ядро
- •3) Добровольческие части
- •4) Иррегулярные казачьи формирования
- •9. На пути к новой оборонной политике
- •Глава 7
- •1. Российские реформы как ритуал
- •2. О ходе административной реформы
- •3. К государству контрреформации
- •4. «Служба» как потребление
- •5. Курс на «национализацию» власти
- •6. Иерархия и сетевое управление
- •7. Принципы рекрутирования правящего слоя
- •8. Некоторые черты государственного аппарата
- •9. Исполнительная, муниципальная, местная и судебная власти
- •Часть IV
- •Глава 1
- •1. Что считать экономической ересью?
- •2. От «бреттон-вудской» модели к неолиберальной
- •3. Экономика застоя
- •Глава 2
- •1. Китай как фактор расклада сил
- •2. Утрата Западом технологического превосходства
- •3. Глобализация: по-американски или по-китайски?
- •4. Агрессивная глобальная элита
- •Глава 3
- •1. Размеры упущенных возможностей
- •2. Уникальные размеры катастрофы
- •3. Сухой остаток российской экономики
- •4. Генератор сверхприбыли
- •5. «Две экономики» и ловушка недопроизводства
- •Глава 4
- •1. Специфика «формулы» российских реформ
- •2. Очевидные ошибки и их последствия
- •3. Принципиальные дефекты стратегии реформ
- •4. Кто выигрывает в результате российских реформ
- •Глава 5
- •1. Азбука преобразований
- •2. Рамочные факторы экономической политики
- •Глава 6
- •1. Какая экономика не нужна России
- •2. Какая экономика нужна России
- •3. Система целей экономического строительства
- •4. Работа на внутренний рынок
- •5. Протекционизм — условие формирования эффективного предпринимательского сообщества
- •6. Интеграционные приоритеты
- •7. Оптимальная энергетическая политика
- •8. Либерализационный оптимум
- •9. Приватизационный оптимум
- •10. Оптимальные условия для развития частного сектора
- •11. Условия оптимума для корпоративной системы России
- •12. Условия оптимальности системы землепользования
- •13. Необходимые изменения в структуре производства
- •14. Какими должны быть государственные расходы
- •15. Оптимизация валютно-денежной сферы
- •16. Антиинфляционная стратегия и условия отклонения от нее
- •Глава 7
- •1. Оплата труда и уровень доходов
- •2. Руки прочь от социальных расходов!
- •3. Условия решения проблемы бедности
- •4. Экономические аспекты демографических проблем
- •5. Ресурсы экономического суверенитета населения страны
- •Глава 8
- •1. Мероприятия по устранению системных дефектов
- •2. Основные элементы антикризисной программы
- •3. Условия удвоения ввп за 5—7 лет
- •Глава 9
- •1. Внешние условия
- •2. Базовые положения Экономической доктрины
- •3. Финансовая система государства
- •4. Основные принципы налоговой системы государства
- •5. Внешнеэкономическая деятельность
- •6. Промышленная политика
- •7. Программа восстановления сбережений граждан
- •8. О принципах русской модели хозяйства
- •Глава 10
- •1. Бизнес бизнесу рознь
- •2. План компрадоров
- •3. Совпадение интересов — наш шанс
- •4. Правила игры написаны под «чужих»
- •5. Разобщенность перед лицом общей гибели
- •6. Какое государство нам нужно?
- •Глава 11
- •1. Чудо или смерть
- •2. «Русское чудо»: генеральный замысел
- •2) Россия должна стать мировым центром производства технологий будущего.
- •3) Дабы развить подобные технологии, Россия должна
- •6) Дабы пойти в технопрорыв, Россия обязана развивать образование высшего качества, получая кадры исследователей и изобретателей.
- •3. Сверхновые русские как «атакующий класс» технореволюции
- •Глава 12
- •1. Целеполагание и ресурсы возрождения научной сферы
- •2. Новая государственная политика в сфере науки
- •3. Российская наука в международном аспекте
- •4. Источники финансирования стратегических программ образования, науки и технологий
- •5. Реструктуризация системы высшего образования и науки
- •6. Стратегическое проектирование
- •7. Государственная поддержка высшего образования и науки
- •Глава 13
- •1. Принципы преобразования системы управления природными ресурсами
- •2. Принципы государственного управления природными ресурсами
- •3. Программы ускоренного освоения природных ресурсов
- •4. Государственное регулирование переработки сырья и доставки продуктов переработки
- •1. Перспективные проекты водной транспортной инфраструктуры
- •2. Перспективные проекты наземной транспортной инфраструктуры
- •5. Территория России как природный ресурс
- •6. Сердце Евразии
- •Глава 14
- •1. Распад единого хозяйственного пространства: в проигрыше все
- •2. Инфраструктура — костяк постсоветского пространства
- •3. Главная проблема интеграции — дефицит идей
- •4. Модели интеграции: теория и практика
- •5. Кто в России отвечает за геополитику?
- •6. Интеграционная роль электроэнергетики
- •7. Нефть слабо «работает» на интересы России
- •8. Российский природный газ — донор и спаситель снг
- •Часть V
- •Глава 1
- •2.Природа упадка не экономическая
- •3. Россию ожидает беспрецедентная ситуация
- •4. Почему усыхают «русские родники»
- •5. Основные меры демографического возрождения
- •6. Преодоление коллапса — возрождение жизнестойкой семьи
- •7. Выход из Каирской конференции
- •8. Как победить сверхсмертность
- •Глава 2
- •1. В бурных волнах «Великого переселения народов»
- •2. Дерусификация
- •3. Сменить пассивное невмешательство на активную политику
- •4. Гибкость миграционной политики
- •5. Контуры новой иммиграционной политики: славяне и неславяне
- •6. Убежище для гениев всего мира
- •Глава 3
- •1. Общая характеристика социальной ситуации в России
- •2. Причины провала социальных реформ 2004 года
- •3. Национальный консенсус как условие социальных преобразований
- •4. Подготовительный этап реформы системы социальной защиты
- •5. Преобразование системы социальной защиты
- •6. Рычаги социальных преобразований России
- •7. Пенсионная система
- •8. Отдельные направления социальной политики (молодежное, жилищно-коммунальное, реабилитационное, экстренная помощь, общественное призрение)
- •Часть VI
- •Глава 1
- •1. Основные правовые принципы Доктрины
- •2. Особенности русского права
- •3. Пороки существующей Конституции
- •4. Два варианта «конституционных преобразований»
- •5. Обращение к имперскому Своду законов
- •Глава 2
- •1. Необходимость в радикальной ротации кадров
- •2. Концентрация власти: первый шаг
- •3. Второй шаг: Комитет по госконтролю
- •4. Третий шаг: центр принятия стратегических решений
- •5. Оздоровление правительства
- •6. Антикриминальная стратегия
- •7. Преобразования системы внутренних дел
- •8. Инвентаризация национального достояния
- •Глава 3
- •1. Формирование моральной поддержки и доверия общества
- •2. Взаимоотношения с носителями иных мировоззрений
- •3. Некоторые стереотипы наших противников
- •4. Русская антидиффамационная лига
- •5. Овладение техникой «глобализма»
- •Глава 4
- •2. Человек XXI века: два взгляда
- •3. Семь нравственных «миров»
- •4. Завершить выработку русского нравственного мира
- •5. Образ России будущего
- •Глава 5. Три карты угроз для россии 327
- •Глава 6. К национальной военной доктрине 358
- •Глава 7. Какой административный аппарат
- •Глава 12. Русская наука 628
- •Глава 13. Государственные программы
- •Глава 14. Постсоветское экономическое
- •Часть V. Русский социум
- •Глава 1. Самая страшная язва
- •Глава 2. Создать миграционную «мембрану» 712
- •Глава 3. Путь к ответственной
3. Второй шаг: Комитет по госконтролю
Подготовительный этап государственных преобразований предполагает качественную реорганизацию контрольных механизмов в направлениях специализации, унифика-
790
ции и профессионального ранжирования контрольно-ревизионных органов. Высшей контрольной инстанцией России мог бы стать Комитет по государственному контролю (КГК) — постоянный государственный орган, руководитель которого назначается Указом Главы Государства.
При формировании Комитета по государственному контролю используются разработки и избранный кадровый состав Контрольного управления Администрации Главы Государства, службы по финансовому мониторингу и Счетной палаты. Все три упомянутых органа распускаются.
Формирование профильных агентств КГК производится поэтапно при непосредственном участии Временной кадровой комиссии. Формирование окружных и региональных структур КГК производится при непосредственном участии окружных и региональных представительств Временной кадровой комиссии и Генеральной прокуратуры России.
Глава Комитета по государственному контролю является членом Совета безопасности России и обладает правом вето при принятии стратегических решений. Глава Комитета по государственному контролю вносит предложения по составу участников специальных заседаний СБ России по профильным вопросам. Глава Комитета по государственному контролю уполномочен вносить предложения по высшему кадровому составу администрации Главы Государства и Правительства России.
Комитету по государственному контролю на подготовительном этапе переподчиняются все главы государственных надзорных служб и агентств, входящих в состав министерств, главы служб внутренней безопасности силовых структур и служб государственного контроля в территориальных округах. Глава Комитета по государственному контролю разрабатывает положение о Службах внутренней безопасности министерства иностранных дел и министерства внутренних дел, а также особого управления министерства обороны и вносит кандидатуры глав этих служб на рассмотрение верховной власти. Глава Комитета по государственному контролю разрабатывает также положения об Управлениях государственного контроля в финансовой, социальной и информационной сферах и вносит кандидатуры их руководителей на рассмотрение верховной власти.
В состав Комитета по государственному контролю, с использованием штатных положений существующих надзорных агентств Правительства, включаются также Управления государственного контроля в сферах государственной
791
регистрации, юстиции, использования природных ресурсов, драгметаллов, управления государственным имуществом, лицензирования, надзора в ядерной промышленности (на базе Росатомнадзора) и военно-промышленной сфере. В структуре Управления государственного контроля в финансовой сфере формируются департаменты налогового и инвестиционного надзора, банковского и страхового надзора и международных финансовых операций.
Предложения по альтернативной кандидатуре главы Комитета по государственному контролю, руководителей служб внутренней безопасности силовых структур и глав управлений КГК в финансовой, социальной и информационных сферах могут вноситься Главе Государства в конфиденциальном порядке секретарем Совета Безопасности и главой Временной кадровой комиссии.
Политика государственного контроля и надзора ставит своей задачей качественное оздоровление государственного аппарата, урегулирование государственных финансовых потоков, регламентирование отношений государства, бизнеса и общества, обеспечение выполнения стратегических решений руководства России в установленные сроки и в соответствии с отдельно разработанными четкими критериями выполнения данных задач. Политика государственного контроля реализуется особым корпусом государственных служащих, наделенных расширенными полномочиями и особой личной ответственностью. Должностное экономическое преступление, совершенное сотрудником КГК, квалифицируется как особо тяжкое государственное преступление. Иные правонарушения, совершенные сотрудниками КГК, квалифицируются как злоупотребление доверием с отягчающими обстоятельствами.