70.Перечислите основные социально-экономические мероприятия политики «военного коммунизма».

Социально-экономическая политика большевистской власти в годы войны, имевшая своей целью сосредоточение всех трудовых и материальных ресурсов в руках государства, привела к складыванию своеобразной системы «военного коммунизма». Она включала комплекс мероприятий, затронувших экономическую и социально- политическую сферу.

Экономические мероприятия:

1. 28 июня 1918г. Подписание декрета об ускорении национализации крупных и средних предприятий. Впоследствии это было распространенно и на мелкие предриятия. Это привело к ликвидации частной собственности в промышленности.

2. Весна 1918г. Установление государственной монополии на внешнюю торговлю

3. Май 1918 г. Установление продовольственной диктатуры (хлебная монополия). Частнику запретили продавать хлеб.

4. 11 января 1920 г. Введение продразверстки. Она распространялась на хлеб. К 1920 г. и на картошку, овощи и др.Фактическая конфискация всех продуктов. За изъятые продукты крестьянам оставляли квитанции и деньги, терявшие свою стоимость из-за инфляции.

5. Ограничение продажи продовольствия и пром. товаров, они распределялись гос-ом в виде натуральной оплаты труда.

6. Введение уравнительной оплаты труда среди рабочих.

Мероприятия в социальной сфере:

1. 1918 г. введение трудовой повинности для представителей бывших эксплуататорских классов., а в 1912 г. –всеобщая трудовая повинность.

2. Предоставление бесплатного жилья, коммунальных, транспортных, почтовых и телеграфных услуг.

71. Проанализируйте причины перехода к нэпу и его сущность. Х съезд РКП(б) принял принципиальное решение о смене курса внутренней политики. Новый курс заключался в смене "военно-коммунистических" методов командования народным хозяйством и обществом экономическими рычагами руководства. Он был назван "новой экономической политикой" (весна 1921-1929) Сущность НЭПа заключалась в восстановлении в ограниченных рамках рыночной экономики при сохранении командных высот народного хозяйства в руках партийно-государственного аппарата. Фактической целью НЭПа стал выход из кризиса путем укрепления экономического союза рабочих и крестьян, города и деревни. Стратегической целью НЭПа стало построение социализма, скачок к которому через "военный коммунизм" оказался неудачным.

Первостепенное внимание уделялось деревне. Сущностные моменты, заключались в следующем:

в сельском хозяйстве: отмена продразверстки и замена ее продналогом, размер которой был в 2 раза меньше; крестьянам было предоставлено право аренды дополнительной земли, разрешено использовать вольнонаемный труд при условии соблюдения законов о его охране и нормировании, был провозглашен принцип свобод. выбора крестьянином форм землепользования (община, хутор, отруб и т.д.). Был введен единый с/х налог, который взимался исключительно в денежной форме, что способствовало дальнейшему развитию денежных отношений в деревне, поощрялось развитие коо-перации, разрешалась частная торговля. Также был учрежден Центральный с/х банк, который предоставлял крестьянам кредиты на покупку с/х ору-дий, машин, рабочего и продуктивного скота и т.д., но кредитование проводилось под %, близкие к ростовщическим.

Была допущена свобода частной торговли. Были открыты не только сельские базары, городские ярмарки В крупных городах открылись торговые биржи. Крестьяне получили право реализации продукции по своему усмотрению, не опасаясь репрессий. Торговля стала основной формой связи между промыш-ленностью и сельским хозяйством.

В октябре 1922 г. ВЦИК утвердил новый Земельный кодекс, разрешавший аренду земли и наемный труд в деревне, запрещенные Декретом о земле. Кре-стьяне также получили право свободного выхода из сельской общины и созданных в годы войны колхозов, выбора форм землепользования. Но земля оста-лась в собственности государства. Купля, продажа, завещание, дарение, залог земли, как и прежде, были запрещены.

в промышленности: была ослаблена жесткая централизация управления, было разрешено создавать частные предприятия, были денационализированы предприятия с числом работающих менее 21 человека, свыше 10 тыс. были отданы в аренду частным лицам на срок от 2 до 5 лет взамен на 10-15% от про-изводимой ими продукции. Гос. предприятия переводились на хозрасчет, т.е. получали некот. хоз. самостоятельность, рабочие получили право перехода с одного предприятия на другое, зарплата рабочих приобрела сдельный характер, т.е. уравниловка в зарплате была отменена, Натуроплата труда (продпайки) была заменена денежной формой зарплаты. К концу 1921 Р. карточная система была свернута. Частная приватизация промышленности, аренда гос предпри-ятий

Создавались смешанные, частно-государственные акционерные общества. Особой формой аренды стали концессии — предоставление права иностран-ным предпринимателям эксплуатировать и строить предприятия на территории Советского государства, а также разрабатывать земные недра, добывать полезные ископаемые и т.д. Составной частью перестройки стала децентрализация управления промышленностью. Большую часть главков и центров лик-видировали.

Наиболее крупные и технически оборудованные фабрики и заводы объединялись в тресты, которые препятствовали проникновению хозрасчета на со-ставляющие его предприятия.

Важной чертой НЭПа стала отмена всеобщей трудовой повинности. Был взят курс на добровольное привлечение рабочей силы в народное хозяйство. Возникла избыточная рабочая сила, образовался "рынок труда". Трудоустройством безработных занимались биржи труда.

Осенью 1921 г. был образован Государственный банк РСФСР, который через год приступил к денежной реформе (1922-1924 гг.). Вместо обесцененных соврублей в оборот были введены новые банковские билеты — червонцы.