Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры история в уменьш. виде (Восстановлен).doc
Скачиваний:
33
Добавлен:
05.11.2018
Размер:
546.82 Кб
Скачать

47. В чем суть и значение земской и городской реформ 1860-1870-х гг.?

Земская реформа 1864 г. создала первое подлинно местное самоуправление для всех классов, которые существовали еще с допетровских времен. Соз-данные органы местного самоуправления – «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» 1 января 1864г. Новыми органами местного само-управления в губерниях (губернские собрания и губернские управы) и уездах (уездные собрания и уездные управы) стали всесословные выборные учреж-дения – земства. Выборы в земства – собрание гласных (депутатов) – проводились на основе имущ. ценза по куриям. Крестьянам предоставлялись полити-ческие права: избирательное право предполагало участие крестьян в выборах членов земских собраний (выборные от крестьян входили в состав третьей курии). В первую курию входили землевладельцы, а во вторую - городские избиратели. Председатель земского собрания – предводитель дворянства. Они должны были осуществлять контроль над школами, больницами, почтой, путями сообщения, торговлей, страховой службой, статистикой и др. Земские собрания избирали исполнительные органы – земские управы – в составе председателя и нескольких членов. В компетенцию собрания гласных входило распределение гос. налогов, утверждение местных налогов , местное хоз-во, медицина, образование. Являясь представительными учреждениями, земства внимательно относились к местным нуждам. Губернатор или министр внутренних дел мог отменить постановления земского собрания.

Значение: работа в земствах способствовала формированию гражданского сознания, развитию интеллигенции.

Городская реформа 1870 г. (началась в 1861г.) С 16 июня 1870 г. было утверждено «городовое положение», в городах создавались бессословная город-ская дума (распорядительный орган) и городская управа (исполнительный орган) под председательством городского головы. Предполагалось проведение мер, похожих по духу на земскую реформу, направленных на усовершенствование городского управления. Избиратели также делились на три курии.

В компетенцию городского управления входило городское благоустройство: попечение о развитии торговли, устройство больниц, школ, противопо-жарные меры и городское налогообложение.

Городские думы находились под контролем правительственных чиновников. Городской голова, избранный думой сроком на 4 года, как и сама дума, утверждался губернатором, или министром внутренних дел. Губернатор или министр внутренних дел мог отменить постановления городской думы.

К 1892г самоуправление было введено в 621 городе из 707.

49. В чем суть теории практики русского народничества? Охарактеризуйте деятельность народнических организаций.

В условиях политического кризиса на рубеже 50-60х гг. XIX века активизировали свою деятельность революционные демократы – правое крыло оппозиции. А.И. Герцен и Н.Г. Чернышевский в н. 60х гг. сформировали концепцию революционного народничества, их последователи стали называть себя народниками. Эта концепция, по сути, соединила социальный утопизм французских просветителей с бунтарским движением российского крестьянства. Народники полагали, что благодаря крестьянской общине («ячейке социализма») и качествам крестьянина-общинника («революционера по инстинкту») Россия сможет прямо перейти к социалистическому строю. Главное препятствие для социализма народники видели в государственной власти. Теоретики народничество 70х гг. – Бакунин, Лавров, Михайловский, Ткачев.

На рубеже 60-70х гг. XIX века по всей европейской части России возникли многочисленные народнические кружки. В к. 1876г. возникла централизованная всероссийская организация народников «Земля и воля», Вскоре в ней возникло два течения: одни склонялись к продолжению пропагандистской деятельности, другие считали единственным средством приближения революции террор. В августе 1879г. произошел окончательный распад «Земли и воли» на «Черный передел» (сторонники пропаганды, Плеханов, Засулич, Дейч) и «Народную волю» (сторонники террора, Желябов, Морозов, Перовская, Михайлов).