Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ФОНДОВЫЕ ЛЕКЦИИ НОТАРИАТ КОЛЛкурс лекций РАП 20....doc
Скачиваний:
11
Добавлен:
05.11.2018
Размер:
541.18 Кб
Скачать

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ

Кафедра организации судебной и правоохранительной деятельности

НОТАРИАТ

Курс лекций

для студентов

(специальность 030503 (51,52) «Правоведение»

среднего профессионального образования)

Москва

2011

Фондовые лекции по учебной дисциплине «Нотариат» для специальности 030503 (52) – 0201 «Правоведение» среднего профессионального образования. – М.: Российская академия правосудия. - ___с.

ОДОБРЕНО Соответствует Государственным

Предметно-цикловой комиссией требованиям к минимуму содержания

по обще-профессиональным и уровню подготовки выпускников по

дисциплинам ГОУ ВПО специальности 0201 «Правоведение»

«Российская академия правосудия» повышенного уровня среднего

профессионального образования

Кафедра организации судебной и

правоохранительной деятельности

ГОУ ВПО «Российская академия

правосудия» протокол от 4 сентября

2006 года № 1.

Автор: Цымбаренко Алла Геннадьевна

кандидат юридических наук, доцент,

доцент кафедры организации судебной и

правоохранительной деятельности Российской академии

правосудия

Рецензент__________________________________________________________

© Цымбаренко А.Г., 2011

© Российская академия правосудия, 2011

Содержание

Раздел I

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЛЕКЦИЯ № 1.

Нотариат в РФ. Правовой статус нотариуса. Должностные лица, имеющие право совершать нотариальные действия

План лекции:

Понятие нотариата. Условия назначения на должность нотариуса и прекращение полномочий нотариуса. Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. Лицензия на право нотариальной деятельности. Ограничения в деятельности нотариуса.

Понятие нотариального округа. Права, обязанности, ответственность и страхование деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой. Стажер, помощник нотариуса и их правовое положение. Финансовое обеспечение нотариальной деятельности.

Нотариальные палаты - Федеральная и региональные, порядок их образования, финансирование и полномочия, органы нотариальной палаты. Контроль за деятельностью нотариусов.

Система органов нотариата. Правовой статус нотариусов и должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия. Нотариусы, занимающиеся частной практикой (ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате); нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах (ст.36 Основ); должностные лица органов местного самоуправления (ст.37 Основ); должностные лица консульских учреждений Российской Федерации (ст. 38 Основ).

Л Е К Ц И Я :

Согласно подпункту «л» пункта 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации нотариат находится в совместном ведении Федерации и ее субъектов. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате были приняты 11 февраля 1993 года, то есть до принятия Конституции РФ, по правовому статусу относятся к федеральному закону.

В настоящее время на территории России около менее 1 % нотариусов работают в государственных нотариальных конторах. В Российской Федерации в большинстве регионов более 10 лет закрыты государственные нотариальные конторы в связи спереходом нотариусов на частную практику.

Правовое регулирование нотариальной деятельности в России закреплено в Конституции Российской Федерации, Основах законодательства Российской Федерации о нотариате, Гражданском кодексе Российской Федерации, Гражданско-процессуальном кодексе Российской Федерации, Налоговом кодексе Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации. При совершении нотариальных действий нотариусы также применяют нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, федеральных законов «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «О гражданстве», «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», «Об оружии», «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», «О выборах Президента Российской Федерации», законов «О записи актов гражданского состояния», «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и др.

Нотариат в Российской Федерации представляет собой систему должностных лиц и государственных органов, на которых действующим законодательством возложено совершение нотариальных действий от имени Российской Федерации в сфере бесспорной юрисдикции, а именно: нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, нотариусами, занимающимися частной практикой, главами местной администрации поселений и специально уполномоченными лицами местного самоуправления, главами местной администрации муниципального района и специально уполномоченных лиц местного самоуправления муниципального района в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса, должностными лицами консульских учреждений РФ (ст. 1 Основ законодательства о нотариате), обеспечивающих в соответствии с Конституцией Российской Федерации защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц в сфере бесспорной юрисдикции.

Нотариат является составной частью составной частью правовой системы любого государства. В системе правоохранительных органов нотариат наиболее тесно связан с судом. Судебный контроль за деятельностью нотариусов заключается в рассмотрении жалоб на действия их нотариусов и вынесения судами решений по искам об оспаривании нотариальных актов, вынесение решений о лишении нотариуса права заниматься нотариальной деятельностью. Основная задача нотариуса состоит в том, чтобы после совершения любого нотариального действия не возникало споров между сторонами, каждое нотариальное действие направлено на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в будущем.

Нотариат в Российской Федерации является нотариатом латинского типа как публично-правовой, правоприменительный и правозащитный институт, как один из видов несудебной защиты прав граждан и юридических лиц. Нотариальные действия обеспечивают охрану и защиту прав и интересов граждан и юридических лиц, закрепление этих прав и интересов и предупреждение их нарушения в будущем. Все нотариальные действия совершаются в соответствии с установленными законом нормами. Предметом деятельности нотариуса могут быть только бесспорные факты.

Российский нотариат в лице Федеральной нотариальной палаты с 1995 года входит в систему международного латинского нотариата, объединяющего в своем составе более 60 нотариатов всех континентов (за исключением Австралии). Международный союз нотариата (до 2005 года - Международный Союз Латинского нотариата) создан в 1948 году и объединяет национальные нотариаты. Из числа наиболее крупных в систему Латинского нотариата входят нотариаты Австрии, Германии, Франции, Испании, Италии, Турции, Швейцарии, Японии, большинство нотариатов стран Латинской Америки. В числе новых стран системы Латинского нотариата вошли ряд государств Африки, Китай.

В системе латинского нотариата нотариус выступает как независимый представитель своего государства, наделенный в установленном законом порядке полномочиями совершать нотариальные действия, несущий личную имущественную ответственность за каждое совершенное им нотариальное действие.

При существующей в остальных странах англосаксонской правовой модели нотариус и нотариальные документы не играют той роли, какая отведена им в странах Латинского нотариата. Основную группу профессиональных юристов в странах с англосаксонской системой права составляют адвокаты, которые являются представителями конкретных лиц и не исполняют публичных функций. При англосаксонской системе права основное внимание уделяется свидетельским показаниям как средству доказывания, в том числе и письменным доказательствам, судебному прецеденту, нотариусы же выполняют сугубо удостоверительные функции.

В РФ нотариальные действия от имени государства имеют право совершать нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах и нотариусы, занимающиеся частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу. При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности (ст. 2 Основ).

Нотариусом в Российской Федерации может быть гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, получивший лицензию на право нотариальной деятельности. Срок стажировки лиц, имеющих стаж по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен до шести месяцев совместным решением Управления Министерства юстиции субъекта и нотариальной палаты субъекта, где стажер проходит практику.

Гражданин, получивший лицензию на право нотариальной деятельности, но не приступивший к работе в должности нотариуса в течение трех лет, допускается к должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Если гражданин, имеющий лицензию, работает в нотариальной конторе в должности помощника нотариуса или лица, исполняющего обязанности нотариуса, повторно экзамен сдавать не нужно.

При наличии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы и вакансии в ней нотариус назначается на должность в государственную нотариальную контору приказом Управления Министерства юстиции субъекта по трудовому договору на государственную службу.

В случае, если в нотариальном округе государственная нотариальная контора имеется наряду с нотариусами, занимающимися частной практикой, лицо, получившее лицензию на право нотариальной деятельности, может быть назначено как в государственную нотариальную контору, так и на должность нотариуса, занимающегося частной практикой в конкретном нотариальном округе.

Для назначения на должность нотариуса, занимающегося частной практикой, лицо, имеющее лицензию на право нотариальной деятельности, должно подать заявление в конкурсную комиссию при нотариальной палате субъекта, в которой объявляется конкурс в связи с открывшейся вакансией.

Количество должностей нотариусов (квота) в нотариальном округе определяются в порядке, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, совместно с Федеральной нотариальной палатой. Наличие вакансий возникает ввиду сложения нотариусами полномочий по собственному желанию (состояние здоровья, смена профессии); смерти нотариуса; вступлением в силу решения суда о лишении права заниматься нотариальной деятельностью по ходатайству нотариальной палаты субъекта за нарушение законодательства, неоднократное совершение дисциплинарных проступков, по состоянию здоровья; увеличением квоты в данном нотариальном округе.

Нотариальный округ в Российской Федерации (территория деятельности нотариуса) устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением РФ. В городах, имеющих районное деление, нотариальным округом является вся территория соответствующего города. Назначение нотариуса на должность в конкретный нотариальный округ, без закрепления нотариусов по районам приводит к тому, что в крупных городах нотариусы арендуют или приобретают офисы в центре города. Управления Министерства юстиции субъекта и региональные нотариальные палаты в регионах не могут обязать нотариуса открыть офис на окраине города или по какому-либо конкретному адресу.

Нотариальные палаты образуются в каждой республике в составе РФ, автономной области, автономной округе, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге.

Нотариальные палаты городов Москвы и Санкт-Петербурга объединяют по профессиональному принципу всех нотариусов города Москвы и Санкт-Петербурга соответственно. Московская областная нотариальная палата объединяет всех нотариусов Московской области, включает в себя 64 нотариальных округа, по количеству районов в Московской области, также отдельные нотариальные округа созданы в так называемых закрытых городах, некоторых наукоградах. Соответственно Липецкая областная нотариальная объединяет всех нотариусов г.Липецка и Липецкой области, частнопрактикующие нотариусы назначаются приказом Управления МЮ по Липецкой области в нотариальные округа соответственно г. Липецка и каждого района Липецкой области. Например, нотариус города Данков и Данковского района Липецкой области. Если нотариус назначен приказом Управления МЮ в город Липецк (в городе имеется районное деление), то нотариальным округом является весь город Липецк.

Таким образом, нотариальная палата субъекта объединяет по профессиональному принципу нотариусов одного (г. Москва и г. Санкт-Петербург соответственно) или нескольких нотариальных округов (палаты областей, краев, республик), что определяется соглашением или протоколом между соответствующей региональной нотариальной палатой и Управлением Министерства юстиции субъекта (ранее - учреждениями или отделами юстиции).

После решения конкурсной комиссии Управление Министерства юстиции соответствующего субъекта издает приказ о назначении лица, имеющего лицензию на право нотариальной деятельности, нотариусом, занимающимся частной практикой в конкретном нотариальном округе без ограничения срока.

Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор страхования своей нотариальной деятельности и не вправе совершать нотариальную деятельность без страхового полиса. (1 500 000 миллиона рублей в городском поселении, 1 000 000 рублей в сельском поселении)

При наличии в нотариальном округе нотариусов, работающих в государственной нотариальной конторе и нотариусов, занимающихся частной практикой, частнопрактикующие нотариусы не вправе совершать три вида нотариальных действий: выдачу свидетельств о праве на наследство; выдачу свидетельств о праве собственности в случае смерти одного из супругов; принятие мер к охране наследственного имущества – эти три вида нотариальных действий совершают только нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе.

При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение указанных нотариальных действий поручается совместным решением Управления Министерства юстиции субъекта и региональной нотариальной палаты частнопрактикующим нотариусам путем издания приказа соответствующим Управлением Министерства юстиции.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, получает заработную плату, как и любой государственный служащий.

Нотариус, занимающийся частной практикой, относится к категории так называемого самозанятого населения. Источником финансирования нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, других финансовых поступлений, не противоречащих законодательству РФ.

Денежные средства, полученные нотариусом, занимающимся частной практикой, после расходов на обеспечение нотариальной деятельности (заработная плата сотрудников, страхование нотариальной деятельности, аренда или приобретение офиса в собственность, коммунальные платежи и ремонт, другие расходы по содержанию офиса, приобретение необходимой оргтехники и расходных материалов), уплаты налогов, других обязательных платежей, поступают в собственность нотариуса. Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан подавать ежегодно Декларацию о доходах по форме № 3НДФЛ и другие декларации, предусмотренные действующим налоговым законодательством.

При этом размер нотариальных тарифов, взыскиваемых нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах и нотариусами, занимающимися частной практикой, одинаков и определяется Налоговым кодексом РФ и ст. 221 Основ законодательства РФ о нотариате. Налоговый кодекс регулирует пошлину, взыскиваемую нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах и тариф, равный госпошлине, взыскиваемый частнопрактикующим нотариусом за совершение тех нотариальных действиях, для которых законом предусмотрена обязательная нотариальная форма.

Ст. 221 Основ законодательства РФ о нотариате устанавливает размер тарифов, взыскиваемых как нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, так и частнопрактикующими нотариусами за нотариальные действия, для которых законом обязательная нотариальная форма не предусмотрена, но граждане или юридические лица обратились к нотариусу за оформлением документа в нотариальной форме.

Таким образом, на сегодняшний день нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, взыскивают как государственную пошлину, так и тариф, частнопрактикующие нотариусы – только тариф.

Статья 23 Основ законодательства о нотариате предусматривает в качестве источника финансирования деятельности частнопрактикующего нотариуса, кроме тарифа, также и взимание денег за оказание услуг правового и техническского характера. Размер технической и правовой работы устанавливается ежегодно на общем собрании нотариусов нотариальной палаты субъекта и обязателен к исполнению всеми нотариусами, являющимися членами данной нотариальной палаты.

При совершении нотариального действия за пределами офиса нотариальной конторы нотариальный тариф (государственная пошлина) взыскивается в полуторном размере.

Статья 2 Основ законодательства РФ о нотариате устанавливает, что, кроме нотариусов, право совершать некоторые виды нотариальных действий от имени государства при определенных условиях имеют некоторые должностные лица.

Главы местных администраций и специально уполномоченные должностные лица органов местного саомуправления, главы местной администрации муниципального района и специально уполномоченные должностные лица местного самоуправления муниципального района вправе в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса совершать 5 видов нотариальных действий, а именно:

  1. удостоверять завещания;

  2. удостоверять доверенности;

  3. принимать меры к охране наследственного имущества;

  4. свидетельствовать верность копий документов и выписок из них.

  5. свидетельствовать подлинность подписи на документах. (ст. 37 Основ о нотариате)

За совершение указанных нотариальных действий должностные лица взыскивают государственную пошлину в размерах, установленных действующим Налоговым кодексом РФ.

Должностные лица консульских учреждений Российской Федерации совершают следующие нотариальные действия:

1) удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации;

2) принимают меры к охране наследственного имущества;

3) выдают свидетельства о праве на наследство;

4) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

5) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

6) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

7) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

8) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

9) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

10) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

11) удостоверяют время предъявления документов;

12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

13) совершают исполнительные надписи;

14) принимают на хранение документы;

15) обеспечивают доказательства;

16) совершают морские протесты ( ст. 38 Основ о нотариате).

За совершение нотариальных действий должностные лица консульских учреждений РФ взыскивают консульский сбор, размер которого определяется Прикахом МИД РФ.

Гражданский кодекс РФ определяет круг должностных лиц, имеющих право на совершение доверенностей и завещаний, приравненных к нотариальным.

Согласно пункту 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

  1. доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

  2. доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих частей, соединения, учреждения или заведения;

  3. доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

  4. доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Согласно пункту 2 статьи 1127 Гражданского кодекса РФ, приравниваются к нотариально удостоверенным завещания:

  1. завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях или проживающих в домах престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов;

  2. завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под государственным флагом Российской Федерации, удостоверенные капитанами этих судов;

  3. завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических или других подобных экспедициях, удостоверенных начальниками этих экспедиций;

  4. завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами воинских частей;

  5. завещания граждан, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы.

Согласно пункту 3 статьи 1127 Гражданского кодекса РФ, завещание, приравненное в нотариально удостоверенному, должно быть подписано обязательно в присутствии лица, удостоверяющего завещание, и свидетеля, также подписывающего завещания, под страхом его недействительности (пункт 3 статьи 1124 ГК РФ).

Данные доверенности и завещания имеют одинаковую юридическую силу с доверенностями и завещаниями, удостоверенными нотариально.

Должностные лица, уполномоченные удостоверять доверенности в соответствии с пунктом 3 статьи 185 ГК РФ, имеют также право свидетельствовать подлинность подписи на заявлении о принятии наследства (абзац 3 пункта 1 ст. 1153 ГК РФ) и на заявлении об отказе от наследства ( ст. 1159 ГК РФ).

Должностные лица, указанные в ст. 185 и 1127 ГКРФ и имеющие право на удостоверение доверенностей и завещаний, а также двух видов подлинности подписи на заявлениях, приравненных к нотариальным, государственную пошлину не взыскивают.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О статусе военнослужащих» командиры воинских частей, в том числе начальники военно-медицинских учреждений с участим военнослужащих, проходящих военною службу по призыву и по контракту, а в случае отсутствия в пункте дислокации воинской части нотариуса и других органов, совершающих нотариальные действия, с участием членов семей военнослужащих и граждан, призванных (поступивших) на военную службу, совершают нотариальные действия как должностные лица органов исполнительной власти ( то есть ст. 37 Основ о нотариате), в то время как в статьях 187 и 1127 Гражданского кодекса РФ так называемые командирские доверенности и завещания приравниваются к нотариальным.

Норма, содержащаяся в абзаце 2 пункта 2 статьи 3 Гражданского кодекса о том, что нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему кодексу, в данной правовой коллизии неприменима, так как ст. 22 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» относится к источнику военного права, содержится в специальном законе и содержит бланкетную норму на ст. 37 Основ РФ о нотариате. Вместе с тем, ст. 22 ФЗ «О статусе военнослужащих» противоречит Гражданскому кодексу и на практике не применяется, командиры воинских частей руководствуются гражданским законодательством.

Нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны быть членами нотариальной палаты того нотариального округа или субъекта РФ, в состав которого входит нотариальный округ, в который они назначены приказом.

Нотариальная палата субъекта является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Деятельность нотариальных палат регулируется федеральных законом «О некоммерческих организациях», Основами законодательства РФ о нотариате, Уставами Федеральной нотариальной палаты и Уставами нотариальных палат субъектов.

Основными полномочиями нотариальной палаты является организация стажировки лиц, претендующих на проведение конкурса, повышение квалификации нотариусов, организацию и проведение проверок профессиональной деятельности нотариусов в установленные законом сроки (один раз в четыре года, впервые назначенного нотариуса – в течение одного года со дня назначения), защита прав и интересов нотариусов.

Высшим органом нотариальной палаты является собрание членов палаты, исполнительным органом – Президент и Правление нотариальной палаты, избираемые на общем собрании членов палаты сроком на три года.

Финансирование деятельности региональной нотариальной палаты осуществляется за счет членских взносов членов нотариальной палаты, размер которых определяет собрание членов палаты, и других поступлений, не противоречащих действующему законодательству.

Федеральная нотариальная палата представляет собой профессиональное объединение нотариальных палат республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, является некоммерческой организацией, организует свою деятельность на принципах самоуправления, финансируется за счет взносов нотариальных палат субъектов, размер которых определяется на собрании представителей нотариальных палат, являющимся высшим органом ФНП.

Основными функциями Федеральной нотариальной палаты является осуществление координации деятельности нотариальных палат, представительство интересов нотариальных палат в органах государственной власти и управления, защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, участие в проведении экспертиз проектов законов РФ по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью, обеспечение повышения квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов, представительство интересов нотариальных палат в международных организациях.

Таким образом, Федеральная и региональные нотариальные палаты самостоятельно, в пределах их компетенции, организуют деятельность нотариусов, занимающихся частной практикой за счет своих собственных средств, из государственного бюджета не финансируются.

Организация деятельности нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, осуществляется Управлениями Министерства юстиции субъектов и финансируется за счет бюджета.

Лекция № 2. Нотариальное производство. Основные правила совершения нотариальных действий

План лекции:

Понятие места совершения нотариального действия. Исключения, предусмотренные статьями 36,47, 56, 62-64, 69, 70, 74, 75, 87, 96 и 109 Основ о нотариате.

Понятие обязательной нотариальной формы.

Основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального действия. Вынесение соответствующих постановлений. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении.

Основные правила совершения нотариальных действий:

установление личности обратившегося за совершением нотариального действия. Проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, обращающих к нотариусу;

порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявлений и других документов;

требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий;

отказ в совершении нотариального действия и вынесение соответствующего постановления;

регистрация нотариальных действий.

Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей. Делопроизводство, номенклатура дел и порядок их ведения. Архив нотариальной конторы.

ЛЕКЦИЯ:

Основные правила совершения нотариальных действий касаются всех должностных лиц, имеющих право совершать нотариальные действия от имени государства, а также действия, приравненные к нотариальным.

Правила и процедура совершения нотариальных действий регламентирована Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, некоторыми федеральными законами, в которых предписывается тот или иной документ оформлять у нотариуса, Методическими рекомендациями по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных приказом Министра юстиции № 91 от 15 марта 2000 года. Нотариальный процесс в указанных нормативных актах прописан недостаточно точно, за прошедшие 14 лет Основы законодательства о нотариате значительно устарели, принятие Федерального закона «О нотариате» откладывается из года в год.

К основным правилам совершения нотариальных действий относятся: установление личности обратившегося лица, проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, при обращении представителя – проверка полномочий представителя по закону, по доверенности или на основании акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Содержание нотариальных документов должно быть прочитано вслух участникам нотариусом, документы должны подписываться участниками в присутствии нотариуса, в случае невозможности подписания документа лично гражданином вследствие физических недостатков, болезни или про каким либо иным причинам, по поручению такого гражданина в его присутствии и после прочтения ему текста подписываемого документа в присутствии нотариуса, документ может быть подписан другим лицом с указанием причин, что удостоверяется специальной удостоверительной надписью.

Хочу обратить Ваше внимание, что в российском гражданском праве нет правового понятия подписи. В пункте 3.22 ГОСТа 6.30-2003 «Требования к оформлению документов. Унифицированная система организационно-распорядительной документации», введенным Госстандартом России Постановлением от 03 марта 2003 года № 65-ст содержится норма, согласно которой в состав реквизита «Подпись» входят: наименование должности лица, подписавшего документ, личная подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия).

Это единственная правовая регламентация подписи на сегодняшний день, касающаяся подписей должностных лиц на официальных документах. Исходя из анализа данного пункта, поскольку у нас нотариальный акт подписывает физическое лицо, гражданин, расписывающийся в присутствии нотариуса, должен поставить на нотариальном акте как минимум свою подпись, а также фамилию и инициалы.

К документам, которые предоставляются нотариусам для совершения нотариальных действий, предъявляются следующие требования: документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных неоговоренных исправлений; документы не могут быть исполнены карандашом; документ, объем которого превышает один лист, должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью.

В этой же статье определены требования к нотариально удостоверяемой сделке, а именно: текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко, числа и сроки должны хотя бы один раз обозначены словами (то есть прописью), наименования юридических лиц без сокращений, с указанием адресов, а фамилии, имена, отчества граждан должны быть написаны полностью.

На нотариальных актах совершаются удостоверительные надписи, утвержденные приказом Министра юстиции РФ № 99 от 10 апреля 2002 года « Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах».

В Основах законодательства о нотариате регламентирован процесс совершения всех нотариальных действий.

Так, сделки (доверенности, договоры, завещания, соглашения, согласия) удостоверяются; свидетельствуются верность копий с документов, подлинность подписи на документах, верность перевода с одного языка на другой.

Свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на имущество, нажитое супругами в период брака выдаются, при этом нотариус в тексте свидетельств о праве на наследство нотариус удостоверяет факт смерти наследодателя, размер доли и наследников, которым причитается имущество наследодателя, принадлежность имущества или иного вещного права наследодателю на основании бесспорных документов.

При удостоверении бесспорных фактов в подтверждение факта нотариус выдает свидетельства о нахождении гражданина в живых и в определенном месте, тождественности гражданина с лицом, изображенном на фотографии, принятии документа на хранение.

Все нотариальные действия, совершаемые нотариусами, регистрируются в реестрах для регистрации нотариальных действий. Форма реестров утверждена приказом Министра юстиции РФ № 99 от 10 апреля 2002 года. Выдача реестров нотариусам производится по поручению Управления МЮ субъекта нотариальной палатой субъекта. В нотариальной палате все реестры регистрируются в специальном журнале, каждому реестру присваивается индивидуальный порядковый номер, каждый реестр нумеруется по количеству листов, прошнуровывается, проставляется печать нотариальной палаты, реестры подписываются одним из должностных лиц нотариальной палаты, а от имени Управления Министерства юстиции субъекта, как правило, проставляется факсимиле заместителя начальника Управления. Региональная нотариальная палата ведет специальный учет, сколько реестров, когда и какому нотариусу выдано. В государственной нотариальной конторе учет реестров возлагается на руководителя государственной нотариальной конторы, ведется книга учета реестров.

Частнопрактикующий нотариус ведет книгу учета реестров самостоятельно.

Каждому нотариальному действию присваивается порядковый номер по мере совершения нотариальных действий, нумерация сквозная, по возрастающей, с первого рабочего дня в текущем году до последнего рабочего дня. Некоторые нотариусы ведут несколько реестров одновременно, по видам или группам нотариальных действий, например, для копий, доверенностей на автомототраспорт, прочих доверенностей, выдачи свидетельств о праве на наследство ведется отдельно реестр (или несколько реестров, по мере их заполнения) в течение всего календарного года, что предусмотрено Правилами нотариального делопроизводства в редации Приказов Миинистра юстиции от 08.04.2010 г. № 81 и от 23.11.2010 № 360. По окончании каждого реестра в последующий реестр проставляется следующий текущий номер нотариального действия по возрастающей. По окончании календарного года после внесения последней записи в последнем реестре в данном календарном году оставшиеся незаполненные листы реестра прочеркиваются. Нотариус заполняет на лицевой странице дату первого нотариального действия, с какого номера нотариального действия начинался данный реестр и каким номером и какого числа закончился.

По письменному заявлению лиц, от имени или по поручению которых совершались нотариальные действия, нотариус обязан выдавать выписки из реестра для совершения нотариальных действий.

В случае утраты юридическими или физическими лицами документов, экземпляры которых хранятся в делах нотариальной конторы, по их письменному заявлению или по заявлению их представителей, нотариусом выдаются дубликаты утраченных документов.

Обязательная нотариальная форма представляет собой предусмотренное действующим законодательством требование оформления какого-либо документа в нотариальной форме под страхом его недействительности. Перечень юридических фактов, обстоятельств и видов сделок, свидетельствуемых актов и иных документов, требующих обязательного нотариального удостоверения, определен действующим законодательством. Перечень обязательных нотариальных действий зачастую отождествляют с нотариальными действиями, совершаемыми собственно нотариусами (как работающими в государственной нотариальной конторе, так и частнопрактикующими, то есть содержащимися в ст. 35-36 Основ), что не соответствует закону.

Статья 35 Основ «Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой» перечисляет 18 видов нотариальных действий. Самое распространенные вид нотариальных действий – это сделки, однако далеко не все сделки подлежат обязательному нотариальному удостоверению. За последние восемь лет из перечня обязательного нотариального удостоверения были исключены договоры отчуждения недвижимости (за исключением договора ренты), ипотека, наряду с нотариальной и приравненной к ней введена простая письменная форма завещания - закрытое завещание (ст. 1126 Гражданского кодекса РФ) и завещание в чрезвычайных обстоятельствах ( ст. 1129 Гражданского кодекса РФ).

Во второй части статьи 35 Основ о нотариате содержится норма, что законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия. Перечень документов, требующих обязательную нотариальную форму, не содержится в одном, каком-либо отдельном законе. В настоящее время обязательную нотариальную форму документов предусматривают следующие законодательные акты:

    1. Гражданский кодекс Российской Федерации:

  1. доверенность на совершение сделки, требующей нотариальной формы - ст. 185; доверенность, выдаваемая в порядке передоверия - ст. 187; договоры ренты всех видов ст. 584; завещание - ст. 1125; принятие закрытого завещания – ст. 1126; распоряжение об отмене завещания – ст. 1130; свидетельство, выдаваемое исполнителю завещания – ст. 1135; свидетельство о праве на наследство - ст. 1162; принятие мер к охране наследственного имущества ст. 1172 ГК РФ.

  2. Семейный кодекс Российской Федерации:

Согласие супруга на совершение сделки по распоряжению имуществом, требующем нотариальной формы и /или государственной регистрации - ст. 35; брачный договор - ст. 41; соглашение об уплате алиментов - ст. 100.

  1. Протест векселя (ст. 44 Положения о переводном и простом векселе).

  2. Федеральный закон Российской Федерации "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию": нотариально оформленное согласие родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ - ст. 20.

  3. Закон Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации": свидетельствование подлинности подписи лиц о согласии на приобретение, сохранение или изменение гражданства, а также под заявлением или ходатайством, направленным по почте или переданным через другое лицо - ст. 33.

  4. Закон Российской Федерации "Об актах гражданского состояния": нотариально удостоверенная доверенность на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния; свидетельствование подлинности подписи на заявлениях лиц, не имеющих возможности явиться в органы ЗАГСа - ст.ст. 9, 26, 33, 50.

  5. Федеральный закон Российской Федерации "О выборах Президента Российской Федерации": нотариально удостоверенная доверенность от уполномоченных инициативной группы по выдвижению кандидата в президенты - ст. 33 п. 5., ст. 34 п.9, п.п.а,б, ст.55, п.2).

  6. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - доверенность на государственную регистрацию права – п.1 ст.16.

  7. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» - подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации, реорганизации, внесении изменений, прекращения юридического лица – абзац 3 пункта 1 статьи 9., пункт 2 ст.13, пункт 3 ст. 15, пункт 2 ст. 18, пункт 4 ст. 22, п.2 ст. 22.1, согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, если лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним. - подпункт з) пункта 1 ст. 22.1.

10. Федеральный Закон «Об общества с ограниченной ответственностью» - договор продажи доли или части доли в уставном капитале ООО – п.11 ст.21, договор залога доли или части доли в уставном капитале ООО – п. 2 ст. 22, передача заявлений об удостоверении договора продажи доли или части доли в уставном капитале ООО в Единой государственный реестр по регистрации юридических лиц ( в налоговые органы субъекта) и другим участникам ООО – п. 14 и п.15 ст.21, передача заявлений о залоге в ЕГРЮЛ – п.3 ст.22 ( с 01.07.2009 года).

Нотариус имеет право совершать нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготавливать копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий, истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.

При осуществлении своих полномочий нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о правовых последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность обратившихся к нотариусу лиц не могла быть использована им во вред.

Следует отметить, что граждане и юридические лица могут обратиться к нотариусу за удостоверением любых бесспорных прав и фактов, сделок, даже если удостоверение таких фактов, прав и сделок не требует обязательной нотариальной формы.

Нотариус и лица, работающие в нотариальной конторе, обязаны соблюдать тайну совершения нотариальных действий, им запрещается разглашать документы и сведения, которые стали им известны, в том числе и в случае сложения полномочий и увольнения.

Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершались эти действия.

Справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов.

Указ Президента РФ № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» также относит нотариальную тайну к сведениям конфиденциального характера, связанную с профессиональной деятельностью наряду с тайной следствия и судопроизводства, врачебной, адвокатской, тайной переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, коммерческой тайной, сведениях о защищаемых лицах.

Если нотариус умышленно разгласил сведения о совершенном нотариальном действии либо совершил нотариальные действия, противоречащие законодательству Российской Федерации, то он обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В других случаях ущерб возмещается нотариусом.

Нотариусу нельзя заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской, оказывать посреднические услуги при заключении договоров. ( ст. 6 Основ).

Нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков). – ст. 47 Основ.

За удостоверением всех видов доверенностей, завещаний, согласий, за свидетельствованием копий с документов, подлинности подписи на заявлениях, за выдачей свидетельств об удостоверении бесспорных фактов граждане и юридические лица вправе обратиться к любому нотариусу в Российской Федерации, независимо от каких-либо критериев.

Однако удостоверение некоторых видов сделок, свидетельств и других нотариальных документов в установленных законом случаях может совершить только нотариус определенного нотариального округа.

Нотариус вправе совершать любые нотариальные действия, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством РФ или международными договорами (статьи 36, 56, 62-64, 69, 70, 74, 75, 87, 96 и 109 Основ).

Ст. 36 Основ предписывает при наличии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы выдачу свидетельств о праве на наследство, выдачу свидетельств о праве собственности в случае смерти одного из супругов, а также принятие мер к охране наследственного имущества государственной нотариальной конторой.

Ст. 56 Основ – удостоверение договоров об отчуждении жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, земельного участка производится по месту нахождения указанного имущества, удостоверение договора о возведении жилого дома на земельном участке – по месту отвода земельного участка.

Ст. 62 Основ – заявление о принятии наследства принимается нотариусом по месту открытия наследства.

Ст. 63 Основ – претензия от кредиторов наследодателя принимается нотариусом по месту открытия наследства.

Ст.64 Основ - принятие мер по охране наследственного имущества производится нотариусом по месту открытия наследства.

Ст. 69 Основ – Распоряжение нотариуса об оплате за счет наследственного имущества расходов на охрану наследственного имущества до принятия наследства наследниками выдается нотариусом по месту открытия наследства.

Ст. 70 Основ – Свидетельства о праве на наследство выдается нотариусом по месту открытия наследства.

Ст. 74 Основ – Свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, нажитом в период брака по совместному письменному заявлению на недвижимое имущество выдаются нотариусом по месту нахождения этого имущества.

Ст. 75 Основ - Свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается нотариусом по месту открытия наследства.

Ст. 87 Основ – принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг производится нотариусом по месту исполнения обязательства.

Ст. 96 Основ – принятие для предъявления к платежу чека осуществляется нотариусом по месту нахождения плательщика.

Ст. 106 Основ – нотариус принимает документы, составленные за границей при условии их легализации кроме тех случает, когда законодательством РФ и международными договорами легализация не предусмотрена.

В случае, если в ходе выполнения нотариального действия возникает спор о праве гражданском, то нотариус отказывает в совершении нотариального действия и направляет заинтересованные стороны для рассмотрения спора по существу в суде.

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

совершение такого нотариального действия противоречит закону;

действие подлежит совершению другим нотариусом;

с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

сделка не соответствует требованиям закона;

документы, представленные для совершения нотариальных действий, не соответствуют требованиям законодательства.

По просьбе обратившегося лица нотариус в 10-дневный срок со дня обращения заинтересованного лица выносит Постановление об отказе в совершении нотариального действия. Отказ в совершении нотариального действия может быть обжалован заинтересованным лицом в судебном порядке в 10-дневный срок в суд общей юрисдикции по месту нахождения нотариуса.

Нотариусом может быть отложено совершение нотариального действия в случае:

необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;

направления документов на экспертизу;

необходимости в соответствии с законом запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий.

По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более 10 дней. Если в течение 10 дней из суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено, в случае поступления из суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.

ЛЕКЦИЯ № 3.

Перечень должностных лиц, имеющих право совершать действия, приравненные к нотариальным. Виды и условия их совершения

План лекции:

В Российской Федерации, помимо должностных лиц, имеющих право совершать нотариальные действия (нотариусы, при определенных условиях -должностные лица органов местного самоуправления и консулы) право составлять некоторые акты, приравненные к нотариальным, имеют некоторые категории должностных лиц в отношении строго определенных категорий граждан при определенных условиях. Три концептуальных отличия данных актов, приравненных к нотариальным, от собственно нотариальных актов, следующие:

1. данные действия, приравненные к нотариальным, имеют право совершать руководители ряда государственных учреждений в отношении некоторых категорий граждан;

2. за совершение действий, приравненных к нотариальным, не взыскивается нотариальная пошлина (тариф);

3. Правом на обращение к должностным лицам, имеющим право на совершение действий, приравненных к нотариальным, имеют при определенных условиях граждане, указанные в статьях 185 и 1127 Гражданского кодекса РФ.

ЛЕКЦИЯ:

Согласно пункту 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

  1. доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

  2. доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих частей, соединения, учреждения или заведения;

  3. доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

  4. доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Обращаю ваше внимание на подпункт 2 пункта 3 статьи 185 ГК РФ. Как правило, это норму читают, но не понимают до конца. Итак, члены семьи военнослужащих, рабочие и служащие воинских частей, а также члены их семей имеют право на обращение к командиру воинской части за совершением доверенности в случае, если в месте дислокации воинской части нет нотариальных контор и других органов, имеющих право совершать нотариальные действия (то есть должностных лиц органов местного самоуправления или сотрудников консульских учреждений). Что же касается военнослужащих, то они имеют право на обращение к командиру независимо от этих условий, то есть, к примеру, и в городе Москве, в котором нотариусов более чем достаточно. Сделать этот вывод можно только при анализе этой нормы, прочитайте еще раз внимательно норму – «доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей …также доверенности рабочих и служащих…». То есть норма написана не совсем удачно. С чем связано такое право военнослужащих и обязанность командира воинской части? Прежде всего правовой статус военнослужащего, особенности военной службы, как один из видов государственной службы. Хочу обратить ваше внимание на то, что данная норма не позволяет самому командиру и членам его семьи совершать доверенности, приравненные к нотариальным. В российском военном законодательстве отсутствует правовое понятие дислокации воинской части. Общее понятие дислокации воинской части содержится в ряде военно-правовых источников и ряде монографий. Дислокация может быть постоянной, по месту нахождения воинской части, а может быть и временной, когда вся воинская часть или одно или несколько подразделений может находиться на значительном удалении от места основной дислокации.

При предъявлении данной категории доверенностей надо выяснить прежде всего, имелись ли основания для выдачи такой доверенности.

При принятии доверенностей, удостоверенных начальниками мест лишения свободы (подпункт 3 пункта 3 статьи 187 ГК РФ) хочу обратить ваше внимание на то, что они имеют право удостоверять доверенности в отношении лиц, находящихся в местах лишения свободы. То есть лиц, отбывающих наказание по приговору суда в колониях определенного вида режима. То есть лицо, находящееся под следствием, находится не в месте лишения свободы, и в отношении него начальник, скажем, Бутырской тюрьмы не вправе совершить доверенность, нужно вызывать нотариуса для совершения доверенности. А вот если гражданин отбывает наказание в виде лишения свободы в тюрьме, то доверенность удостоверяет начальник места лишения свободы.

Подпункт 4 пункта 3 статьи 185 ГК РФ – будьте внимательны – удостоверять доверенности, приравненные к нотариальным, имеют право только руководители учреждений социальной защиты населения, в отношении дееспособных совершеннолетних граждан, находящихся в таких учреждениях.

Главные врачи больниц Минздрава в отношении граждан, находящихся на излечении, могут удостоверять только некоторые виды доверенностей, указанные в подпункте 4 пункта 3 статьи 185 ГК РФ – на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, пенсий, пособий, стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной.

Такого рода доверенности имеют право также удостоверить руководитель организации, в которой доверитель работает или учится, или жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя.

Согласно пункту 2 статьи 1127 Гражданского кодекса РФ, приравниваются к нотариально удостоверенным завещания:

  1. завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях или проживающих в домах престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов;

  2. завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под государственным флагом Российской Федерации, удостоверенные капитанами этих судов;

  3. завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических или других подобных экспедициях, удостоверенных начальниками этих экспедиций;

  4. завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами воинских частей;

  5. завещания граждан, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы.

С 01 марта 2002 года на территории РФ введена в действие Третья часть Гражданского кодекса РФ, которая внесла значительные изменения в области наследственного права, в том числе и в порядок удостоверения завещаний должностными лицами, указанными в статье 1127 ГК РФ.

При этом надо особо подчеркнуть, что совершение приравненных к нотариальным действий указанными должностными лицами возложено на них законодателем исключительно для обеспечения прав и интересов военнослужащих и некоторых других категорий лиц, которые в силу специфики своих трудовых отношений, нахождениях в определенном месте или в силу семейного положения не могут обратиться к нотариусу. Для должностных лиц выполнение функции по удостоверению завещаний требует специальных знаний в области гражданского законодательства и законодательства о нотариате.

Обращаю особое внимание на пункт 2 статьи 1127 ГК – все завещания, удостоверяемые должностными лицами, перечисленными в данной статьи, подписываются завещателем в присутствии указанного должностного лица и свидетеля, который также подписывает завещание. Присутствие свидетеля при составлении, подписании и удостоверении завещания является обязательным, отсутствие свидетеля при совершении указанных действий, а также несоответствие свидетеля требованиям пункта 2 статьи 1124 ГК может являться основанием признания завещания недействительным согласно пункту 3 статьи 1124 ГК РФ.

Пункт 2 статьи 1124 содержит закрытый перечень лиц, которые не могут быть свидетелями, а также не могут подписывать завещание вместо завещателя при составлении, подписании и удостоверении завещания. К этим лицам относятся: само должностное лицо; лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители; граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме; неграмотные; граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего; лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составлено завещание.

Должностные лица при удостоверении завещаний обязаны руководствоваться Конституцией РФ, федеральными законами и законами РФ, в том числе Основам законодательства Российской Федерации «О нотариате», Постановлениями Конституционного и Верховного Судов РФ, приказами, инструкциями, методическими рекомендациями и разъяснениями Министерства юстиции РФ.

Должностные лица, удостоверившие завещание, выдает один экземпляр завещания на руки завещателю, а другой экземпляр завещания, как только для этого представится возможность, направляет через органы юстиции нотариусу по месту жительства завещателя, а если должностному лицу известно место жительства завещателя, завещание направляется непосредственно соответствующему нотариусу (пункт 3 статьи 1127 ГК РФ).

Акцентирую ваше внимание на то, что завещание направляется, а в региональное учреждение юстиции, ныне – в Управление МЮ (например – г. Пенза и Пензенская область – в Управление Министерства юстиции по Пензенской области, в городе Москве – Главное управление Министерства юстиции по Москве и т.д.), что не очень разумно.

Завещать может изменить место жительства, а завещание будет храниться там, куда его направили при удостоверении. Поскольку в России отсутствует Единый реестр завещаний, как в большинстве стран латинского нотариата.

Особо следует сказать о месте и дате совершения завещания, поскольку пункт 4 статьи 1124 ГК РФ содержит требование о том, что на завещании должны быть указаны место и дата его завершения, так как отсутствие в завещании места и даты удостоверения завещания влечет его недействительность.

В завещаниях, удостоверяемых командирами, капитанами водных судов и начальниками экспедиций необходимо либо указывать тот реальный ближайший населенный пункт или реальное нахождение воинской части (например село Ям Домодедовского района Московской области или 17-й км шоссе Нижний Новгород – Москва, а если место дислокации представляет собой военную или государственную тайну – указывать так называемые номера закрытых городов, полевую почту, почтовый ящик например – г. Москва, почтовый ящик 540 или город Мурманск-130 и т.д.), судна (море Лаптевых, широта и долгота), арктической и иных экспедиций – номер экспедиции, нахождение относительно какого-либо географического объекта, широта и долгота т.д.). При удостоверении завещаний должностные лица должны соблюдать требования к тексту нотариально удостоверяемой сделки, которые содержатся в части 2 статьи 45 Основ законодательства РФ «О нотариате»: «Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц без сокращений, с указанием адресов их органов. Фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места жительства должны быть написаны полностью.

В документе, объём которого превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью».

Таким образом, дата совершения завещания должна быть один раз написана прописью (например – «Двадцать пятое марта две тысячи второго года»), либо в тексте завещания, либо в удостоверительной надписи.

Должностные лица вправе удостоверять завещание на денежные средства, внесенные гражданином на вклад или находящиеся на любом другом счете гражданина в любом банке ( пункт 1 статьи 1128 ГК РФ).

При удостоверении завещания должностными лицами на денежные средства, находящиеся на вкладах или счетах, должностное лицо обязано разъяснить завещателю, что в соответствии с пунктом 3 статьи 1128 ГК РФ с 1 марта 2002 года денежные средства, находящиеся на вкладах и счетах в любых банках, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях и выдаются наследникам на основании свидетельства о праве на наследство.

Хотелось бы акцентировать ваше внимание на то, что должностные лица не вправе удостоверять завещания в помещениях, где находятся на излечении несколько лиц. Удостоверение такого завещания в случае оспаривания его в суде повлечет его отмену, и никакие ссылки на тяжелое состояние других лиц, находящихся на излечении в этом же помещении, на их тяжелое или бессознательное состояние, а также на то, что другие больные не слышали или не могли понимать происходящее, не будут приниматься судом во внимание, поскольку тайна совершения нотариального действия при удостоверении завещания была нарушена. Отдельно хотелось бы сказать и о том, что недопустимо делать на завещаниях приписки и отметки других врачей, в частности, невропатолога о том, что дееспособность больного он подтверждает.

Это самая распространенная ошибка, допускаемая при удостоверении завещаний в лечебных учреждениях, которая приводит в последующем в отказе наследникам в принятии таких завещаний для открытия наследства к имуществу умершего, поскольку из текста документа видно, что при его удостоверении была нарушена статья 5 Основ законодательства РФ о нотариате, а нотариус не вправе принимать документы, не соответствующие действующему законодательству.

Еще раз акцентриую ваше внимание на то, что завещания, приравненные к нотариальным, удостоверенные с 01.03.2002 года согласно пункту 3 статьи 1127 Гражданского кодекса РФ, должно быть подписано обязательно в присутствии лица, удостоверяющего завещание, и свидетеля, также подписывающего завещания, под страхом его недействительности (пункт 3 статьи 1124 ГК РФ).

Должностные лица, уполномоченные удостоверять доверенности в соответствии с пунктом 3 статьи 185 ГК РФ, имеют также право свидетельствовать подлинность подписи на заявлении о принятии наследства (абзац 3 пункта 1 ст. 1153 ГК РФ) и на заявлении об отказе от наследства ( ст. 1159 ГК РФ).

Должностные лица, указанные в ст. 185 и 1127 ГКРФ и имеющие право на удостоверение доверенностей и завещаний, а также двух видов подлинности подписи на заявлениях, приравненных к нотариальным, государственную пошлину не взыскивают.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О статусе военнослужащих» командиры воинских частей, в том числе начальники военно-медицинских учреждений с участим военнослужащих, проходящих военною службу по призыву и по контракту, а в случае отсутствия в пункте дислокации воинской части нотариуса и других органов, совершающих нотариальные действия, с участием членов семей военнослужащих и граждан, призванных (поступивших) на военную службу, совершают нотариальные действия как должностные лица органов исполнительной власти ( то есть ст. 37 Основ о нотариате), в то время как в статьях 187 и 1127 Гражданского кодекса РФ так называемые командирские доверенности и завещания приравниваются к нотариальным.

Норма, содержащаяся в абзаце 2 пункта 2 статьи 3 Гражданского кодекса о том, что нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему кодексу, в данной правовой коллизии неприменима, так как ст. 22 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» относится к источнику военного права, содержится в специальном законе и содержит бланкетную норму на ст. 37 Основ РФ о нотариате. Вместе с тем, ст. 22 ФЗ «О статусе военнослужащих» противоречит Гражданскому кодексу и на практике не применяется, командиры воинских частей руководствуются гражданским законодательством.

Данные доверенности, завещания и заявления имеют одинаковую юридическую силу с доверенностями, завещаниями и заявлениями, удостоверенными нотариально.

Лекция № 4. Доверенность

План лекции:

1.Понятие доверенности и основные реквизиты. Документы, необходимые для удостоверения доверенности в нотариальной форме.

2. Сроки доверенности.

3.Доверенность в порядке передоверия.

4. Основания прекращения доверенности и ее ничтожность.

5. Порядок отмены доверенности доверителем.

Л Е К Ц И Я :

Доверенность является одним из видов представительства. Помимо доверенности, представительство может быть основано на законе (родители действуют за малолетних детей), или на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (опека, попечительство).

Согласно действующему законодательству, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. (ст. 185 ГК РФ). Лицо, которое выдает доверенность – доверитель. Лицо, которому передаются полномочия по совершению ряда разнообразных действий от имени доверителя, является представителем. Доверителем может быть как гражданин или граждане, так и юридическое лицо. Представителем также могут быть как гражданин или несколько граждан, так и юридическое лицо (юридические лица).

Темой сегодняшней лекции являются правила удостоверения доверенностей нотариусами, поскольку приравненные к нотариальным доверенности мы рассматривали на предыдущей лекции.

Норма, содержащаяся в пункте 1 статьи 185, не означает буквально, что доверитель или представитель должен быть в единственном числе. В предыдущем ГК РСФСР данная норма звучала также.

Статья 59 Основ законодательства «О нотариате» содержит норму, согласно которой нотариус удостоверяет доверенность от имени одного или нескольких лиц на одного или нескольких лиц.

Количество доверителей не может быть ограничено нотариусом, лишь бы интересы доверителей совпадали. Например, доверенность на приватизацию квартиры от всех граждан, постоянно зарегистрированных по месту жительства в указанной квартире и имеющих право на приватизацию, может быть оформлена от всех или нескольких граждан в одной доверенности или отдельно от каждого или нескольких граждан по их усмотрению и по факту явки в нотариальную контору. При продаже квартиры доверенность также может быть выдана как от всех собственников квартиры, так и отдельно от каждого. Нотариус не вправе при явке одновременно всех граждан принуждать их к удостоверению доверенности от каждого отдельно.

То же самое касается и количества представителей. В судебных доверенностях, как правило, помимо адвоката указываются также помощники адвокатов. Несколько представителей, как правило, в доверенностях на сбор документов и регистрацию договоров отчуждения недвижимости указывается в доверенностях на сотрудников риэлторской компании, в которую обратился доверитель (доверители).

Согласно статье 45 Основ законодательства «О нотариате» в тексте сделки фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места жительства должны быть написаны полностью, а наименования юридических лиц – без сокращений, с указанием адресов их органов.

Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденные Министерством юстиции Российской Федерации приказом № 912 от 15 марта 2000 года в пункте 2 предписывают нотариусам в удостоверяемых или выдаваемых документах хотя бы один раз указывать:

в отношении физических лиц – фамилии, имена и отчества полностью, дата рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания ( при совершении нотариальных действий от имени иностранных граждане также указывается их гражданство);

в отношении юридических лиц – полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика, юридический адрес, дата и место государственной регистрации, номер регистрационного свидетельства, адрес фактического места нахождения.

Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в редакции Постановления Правительства РФ от 22.11.2006 года установили, что о правообладателе , стороне сделки в Записях ЕГРП указываются:

- в отношении физического лица – фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, пол, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания;

- в отношении российского юридического лица – полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, дата государственной регистрации, наименование органа, осуществившего такую регистрацию, код причины постановки на учет (КПП), адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности);

- в отношении иностранного юридического лица – полное наименование, страна регистрации (инкорпорации), регистрационный номер, дата регистрации, наименование регистрирующего органа, адрес (место нахождения) в стране регистрации (инкорпорации). При этом документы иностранного юридического лица должны быть представлены на государственном (официальном) языке соответствующего государства с переводом на русский язык и надлежащим образом удостоверены.

Согласно статье 106 Основ законодательства РФ о нотариате документы, составленные за границей с участием должностных лиц компетентных органов других государств или от них исходящие, принимаются нотариусом при условии их легализации органом Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Без легализации такие документы принимаются нотариусом в тех случаях, когда это предусмотрено законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность. ( ст. 187 ГК РФ).

На практике, если доверенность выдается сроком на один год, нотариусы срок в доверенности, как правило, указывают, поскольку многие должностные лица не принимают доверенности без указания срока, считая их неправильно оформленными и отказывают в их принятии. Проше указать срок один год, чем обрекать представителя ходить с Гражданским кодексом по всем инстанциям, доказывая, что доверенность выдана правильно. Поэтому, если Вам встречается доверенность с указанием срока «один год», нотариус указал срок не потому, что он плохо знает закон, а исключительно для удобства граждан.

При удостоверении доверенности от имени российского юридического лица нотариус истребует для обозрения следующие документы:

  1. Выписка из Единого Государственного Реестра юридических лиц на день обращения (действует 5 рабочих дней, ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

  2. Подлинник Устава или копия Устава, выданная налоговым органом после 2006 года

  3. Подлинник Свидетельства о государственной регистрации

  4. Подлинник Решения (Протокола) об избрании (назначении) первого лица ( руководителя, директора, генерального директора, президента)

  5. Подлинники Свидетельств о постановке на учет в налоговый орган (ИНН, ОГРН)

  6. Подлинник Письма Госкомстата об учете в ЕГРПО

  7. Подлинник Изменений или копий изменений учредительных документов, если такие вносились.

Подлинник паспорта и личное присутствие первого лица (Генерального директора, директора и т.п.)

Данные вышеуказанных документов позволяют в бесспорном порядке установить правоспособность юридического лица и записываются в реестр для регистрации нотариальных действий в графу 3. При подписании текста доверенности представителем после подписи представителя с указанием доложности, фамилии и инициалов проставляется обязательно печать данного юридического лица.

В нотариально удостоверенной доверенности дата совершения доверенности указывается дважды прописью (словами), например: на один день, на пятнадцать дней, на два месяца, на три года, непосредственно после названия нотариального акта и в удостоверительной надписи нотариуса.

Обязательно указывается место совершения доверенности. Если доверенность удостоверяется в помещении нотариальной конторы, то пишется место нахождение – г. Москва, или пос. Красная Поляна Адлерского района Краснодарского края, или г. Артем Приморского края, также дважды, после места совершения и в удостоверительной надписи нотариуса.

Если доверенность совершается вне помещения нотариальной конторы, то указывается после текста удостоверительной надписи указывается почтовый адрес совершения нотариального действия, например г. Москва, ул. Елецкая, дом 1, кв. 1 или г. Москва, ул. Миллионщиков, 7 Московская городская клиническая больница, корпус 3, 4 этаж, отделение интенсивной терапии, палата № 9.

Статья 187 Гражданского кодекса содержит нормы, регулирующие порядок передоверия.

Передоверие – это передача всех полномочий или их части представителем доверителя одному лицу или неограниченному кругу лиц при наличии такого полномочия в доверенности. Лицо, которому выдана доверенность, может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов лица, выдавшего доверенность (доверителя или предствляемого). В этом случае передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.

Доверенность в порядке передоверия требует обязательной нотариальной формы и не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

В соответствии с содержательным и буквальным пониманием и толкованием статьи 187 Гражданского кодекса Российской Федерации только представитель вправе передавать передоверие третьим лицам в рамках полномочий и периода времени, оговоренных представляемым в первоначальной основной доверенности. В «цепи» передоверия: представляемый – это первое лицо, выдавшее основную доверенность; представитель – второе лицо, получившее доверенность; заместитель (заместители) представителя – третье лицо (третьи лица), получившее (получившие) доверенность в порядке передоверия. Кроме того, третье лицо (третьи лица) не вправе осуществлять дальнейшее передоверие.

Рассмотрим на примере (далее рисуется схема на доске).

Итак, доверитель (Иванов) выдает доверенность представителю (Петрову) 20 ноября 2007 года сроком на три года с правом передоверия без указания конкретного лица. В этом случае представитель (Петров) вправе выдать нотариально удостоверенную доверенность любому физическому или юридическому лицу с передачей всех полномочий или части их в пределах срока основной доверенности и без права передоверия. То есть Представитель доверителя (Петров) вправе выдать доверенность Богданову, например 23 февраля 2008 года, а Куприянову 28 ноября 2008 года и т.д., при этом текст доверенности не может превышать объема полномочий, указанных в основной доверенности, ограничен сроком основной доверенности и не может иметь полномочия с правом передоверия. То есть Богданов и Куприянов вправе совершать все действия от имени Доверителя, в пределах срока основной доверенности, но уже не могут передавать полномочия, указанные в доверенности, другим лицам. Представитель доверителя вправе выдать доверенность как на весь оставшийся срок основной доверенности (в этом случае в доверенности будет указано до двадцатого ноября две тысячи десятого года, так и на более короткий срок (один месяц, десять дней).

Посмотрите еще раз в образцах, как выглядит доверенность в порядке передоверия.

Удостоверительные надписи доверенностей содержатся в формах №№ 42-50, утвержденных Приказом Министерства юстиции от 10 апреля 2002 года № 99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах», размер тарифа регулируется Налоговым кодексом (для доверенностей, требующих обязательной нотариальной формы) и статьей 22.1 Основ законодательства РФ «О нотариате».

Не все юридически значимые действия можно передать по доверенности.

Так, пункт 3 статьи 1118 Гражданского кодекса содержит норму, согласно которой завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителя не допускается.

Согласно статье 11 Семейного кодекса РФ заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Брачный договор также подписывается супругами лично, это вытекает из анализа статей 40- 42 Семейного кодекса РФ.

Не может быть подано по доверенности и заявление о вступлении или о расторжении брака. Пункт 2 статьи 24 и пункт 3 статьи 33 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» в случае, если одно из лиц, вступающих или расторгающих брак, не может явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления, в органы ЗАГС предъявляется заявление, подлинность подписи на котором должна быть удостоверена нотариально.

Не может быть выдана доверенность на снятие и постановку на постоянную регистрацию по месту жительства или временную регистрацию по месту пребывания, поскольку статья 150 Гражданского кодекса относит право свободного передвижения и выбора места пребывания и места жительства к личным неимущественным правам граждан, которые неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. В этом случае выдается доверенность на сбор документов, необходимых для регистрации, а на снятие с регистрационного учета и на постановку на учет гражданин подписывает заявления, подлинность подписи на заявлении свидетельствуется нотариусом.

Очень часто к нотариусам обращаются родители с просьбой удостоверить доверенность бабушке, дедушке или няне с полномочиями отводить и забирать ребенка из школы или детского сада, возить на занятия в различные секции. Ребенок субъект права, а не объект права, его, как автомашину, доверить по доверенности нельзя.

Если в доверенности нет даты ее удостоверения, такая доверенность ничтожна. Пункт 5 статьи 576 Гражданского кодекса РФ содержит норму, согласно которой доверенность на совершение дарения представителем, в которой не назван одаряемый и не указан предмет дарения, ничтожна.

То есть, если в доверенности указано полномочие «дарить», то должно быть указано что дарить и кому дарить.

Основания прекращения доверенности указаны в статье 188 Гражданского кодекса РФ.

Действие доверенности прекращается вследствие:

  1. истечения срока доверенности;

  2. отмены доверенности лицом, выдавшим ее;

  3. отказа лица, которому выдана доверенность;

  4. прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

  5. прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;

  6. смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченного дееспособным или безвестно отсутствующим;

  7. смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана – отказаться от нее. Соглашение об отказе этих прав ничтожно.

Самый простой способ отменить доверенность – это забрать доверенность у представителя.

Отмена нотариально удостоверенной доверенности может быть сделана у любого нотариуса путем удостоверения нотариусом распоряжения об отмене доверенности.

Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность.

Нотариус, удостоверивший распоряжение об отмене доверенности, немедленно извещает об этом информационный центр региональной нотариальной палаты, передает копию распоряжения об отмене доверенности в палату по факсу или делает сообщение по электронной почте, при возможности – уведомляет нотариуса или должностное лицо, удостоверившее отмененную доверенность. Почтовые и иные расходы в этом случае оплачиваются доверителем. Нотариус также разъясняет доверителю, что нотариальные копии данного распоряжения об отмене доверенности доверитель обязан приложить к заявлениям, которые он должен лично отнести во все организации, куда представитель может с доверенность, обратиться. Если у доверителя нет возможности обратиться лично в указанные организации, то он может передать заявления путем такого нотариального действия, как передача заявления.

На практике доверенность в порядке передоверия удостоверяется, как правило, только после того, как нотариус дозвониться до нотариуса, удостоверившего основную доверенность, и не убедится, что данная доверенность не отменена доверителем, особенно если данная доверенность касается отчуждения имущества.

Так, в нотариально удостоверенной доверенности (посмотрите еще раз образцы доверенностей) содержатся следующие реквизиты:

      1. Название нотариального акта – Доверенность;

      2. Место совершения нотариального действия прописью (словами) дважды – после названия нотариального акта и в удостоверительной надписи;

      3. Дата совершения нотариального действия прописью (словами) дважды – после место совершения нотариального акта и в удостоверительной надписи;

      4. Данные доверителя в зависимости от возраста, дееспособности и полномочий, указанных в доверенности, они могут различаться;

      5. Данные представителя;

      6. Полномочия, которые доверитель передает представителю, должны соответствовать действующему законодательству;

      7. Срок доверенности от одного дня до трех лет, срок указывается прописью;

      8. С правом передоверия или без права передоверия.

Далее в доверенности доверитель пишет собственноручно фамилию, имя, отчество (если оно есть) и ставит свою подпись, представитель юридического лица – должность, фамилию, имя, отчество, подпись, печать.

После подписи доверителя следует одна из удостоверительных надписей согласно приказу № 99 от 10 апреля 2002 года, реквизиты удостоверительной надписи обязательны для всех нотариусов.

Лекция № 5. Завещание

План лекции:

1.Понятие завещания. Виды завещаний.

2.Нотариальная форма завещаний и завещания, приравненные к нотариальным.

3.Завещание в чрезвычайных обстоятельствах как простая письменная форма завещания.

4.Закрытое завещание.

5.Исполнение банковских завещаний, удостоверенных до 01.03.2002 года и после 01.03.2002 года.

6. Общие правила удостоверения завещаний. Правовое регулирование.

7. Порядок изменения и отмены завещания.

8. Недействительность завещания.

9. Права супруга при исполнении завещания.

      1. Исчисление обязательной доли по завещаниям, удостоверенным до 01.03.2002 и после 01.03.2002 года.

ЛЕКЦИЯ:

Правовое регулирование завещания – глава 62 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 57-58 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Завещание – односторонняя сделка гражданина по распоряжению своим имуществом на случай смерти, которая создает права и обязанности только после открытия наследства. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителя не допускается.

Завещателем может быть только одно физическое лицо, в завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина. Совершение завещания двумя или более гражданами не допускается.

До 01 марта 2002 года в Российской Федерации существовала нотариальная форма завещания и завещания, приравненные к нотариальным. На вклады граждан в Сбербанке РФ граждане могли оставлять завещательные распоряжения в отделении Сбербанка, касающиеся каждого конкретного вклада.

Третья часть Гражданского кодекса РФ, вступившая в действие на территории Российской Федерации с 01 марта 2002 года, наряду с нотариальной формой завещания ввела ряд новаций.

Согласно действующему гражданскому законодательству, в Российской Федерации могут быть составлены следующие завещания:

  1. Нотариально удостоверенное завещание (ст.1125 ГК РФ).

  2. Закрытое завещание (ст. 1126 ГК РФ).

  3. Завещания, приравненные к нотариальным (ст.1127 ГК РФ).

  4. Завещательные распоряжения правами на денежные средства в банках (ст.11128 ГК РФ)

  5. Завещание в чрезвычайных обстоятельствах.(ст.1129 ГК РФ).

Правовое регулирование нотариально удостоверенного завещания регламентируется статьей 1125 Гражданского кодекса Российской Федерации. Нотариально удостоверенное завещание должно быть написано завещателем или записано с его слов нотариусом. При написании или записи завещания могут быть использованы технические средства.

Завещание составляется в двух подлинных экземплярах, один из которых выдается завещателю с указанием адреса, в архиве какой нотариальной конторе хранится второй экземпляр завещания. В случае утери завещания или его умышленного уничтожения нотариус по заявлению завещателя, а в случае подтверждения факта смерти завещателя – по заявлению наследника выдает дубликат завещания. Очень часто второй экземпляр завещания по постановлению судьи о выемке изымается из архива нотариуса для почерковедческой экспертизы при оспаривании завещания другими наследниками, не указанными в завещании.

При обращении гражданина с просьбой об удостоверении заве­щания нотариус обязан по желанию завещателя озна­комить его с кругом наследников по закону, который определяется статьями 1142-1145 ГК РФ, и разъяснить завещателю его права:

а) завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а также включить в завещание иные распоряжения, предусмотренные правилами ГК РФ о наследстве, завещать свое имущество или часть его одному или нескольким лицам как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону; гражданам, зачатым при жизни наследодателя и родившимся живыми после открытия наследства, юридическим лицам (п.1 статьи 1116 ГК РФ), а также Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, иностранным государствам и международным организациям ( пункт 2 статьи 1116 ГК РФ).

б) в случае, когда завещание составляется в пользу нескольких лиц, завещатель вправе указать в нем, в какой доле каждому из наслед­ников завещается имущество, если доли в завещании не указаны, имущество считается завещанным наследникам в равных долях (пункт 1 статьи 1122 ГК РФ);

в) завещатель вправе отменить или изменить составленное им завещание в любое время после его совершения, не указывая при этом причины его отмены или изменения (п. 1 статьи 1130 ГК)

г) завещатель вправе посредством нового завещания отменить прежнее завещание в целом или изменить его посредством отмены или изменения отдельных содержащихся в нем завещательных распоряжений; последующее завещание (пункт 2 статьи 1130 ГК РФ).

д) завещатель может также отменить завещание посредством нотариально удостоверенного распоряжения об отмене завещания (пункт 4 статьи 1130 ГК РФ).

Завещание, записанное (а правильнее сказать, отпечатанное) нотариусом со слов завещателя, до его подписания должно быть полностью прочитано завещателем в присутствии нотариуса. В случае, если завещатель не в состоянии лично прочитать завещание, его текст оглашается для него нотариусом, о чем на завещании делается соответствующая надпись с указанием причин, по которым завещатель не смог лично прочитать завещание.

Завещатель подписывает завещание собственноручно. Поскольку завещание является наиболее часто оспариваемой сделкой, на каждом экземпляре завещания нотариус просит завещателя собственноручно написать фамилию, имя, отчество и поставить подпись.

Если завещатель не может расписаться собственноручно, в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности, то по его просьбе завещание может быть подписано другим гражданином в присутствии нотариуса. В завещании в таком случае должны быть указаны причины, по которым завещатель не мог подписать завещание собственноручно, а также фамилии, имя, отчество и место жительства лица гражданина, подписавшего завещание по просьбе завещателя, в соответствии с документом, удостоверяющим личность этого гражданина.

При составлении, подписании и нотариальном удостоверении завещания по желанию завещателя может присутствовать свидетель.

Если завещание составляется, подписывается и удостоверяется в присутствии свидетеля, оно должно быть им подписано и на завещании должны быть указаны фамилия, имя, отчество и место жительства свидетеля в соответствии с документом, удостоверяющем его личность.

Такие же требования предъявляются и к переводчику, если завещатель не владеет русским языком.

В обязанности нотариуса входит предупреждение свидетеля, переводчика, рукоприкладчика (так называется гражданин, который расписывается за завещателя) о необходимости соблюдать тайну завещания (статья 1123 ГК РФ).

При удостоверении завещания нотариус обязан разъяснить завещателю содержание статьи 1149 ГК РФ, в тексте завещания указывается, что завещателю содержание ст. 1149 (о праве некоторых категорий наследников по закону на обязательную долю) разъяснено.

Нотариус обязан также разъяснить завещателю, что согласно ст. 1149 ГК РФ несовершеннолетние или нетру­доспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя имеют право на обязательную долю в наследстве, которая составляет не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону. Ранее, согласно статье 535 ГК РСФСР обязательная доля составляла не менее двух третей доли, которая причиталась бы каждому наследнику при наследовании по закону. Правила об обязательной доле в наследстве, установленные частью третьей Кодекса, применяются к завещаниям, совершенным после 1 марта 2002 года.

Помимо этого нотариус разъясняет завещателю права супруга при наследовании, право указать подназначение наследника, правила отмены или изменения завещания. Вместе с тем завещание в российском гражданском праве – это распоряжение имуществом на случай смерти и должно прежде всего касаться именно распоряжения имуществом. Не все пожелания завещателя можно записать в завещании. В завещании не должно быть условий, например, чтобы наследник вступил в брак, или окончил какое-либо учебное заведение, или занимался определенной деятельностью, не может быть включено условие о запрете отчуждения имущества и других обременений, не предусмотренных действующим российским законодательством.

Приписки и иные исправления в завещаниях долж­ны быть оговорены завещателем и свидетелем, перед их подписями. Например, если в тексте завещания исправлены слова «жилой дом» на слова «одна вторая доля жилого дома», то следует исправление оговорить так: «зачеркнутые слова «жилой дом» не читать, вписанному «одна вторая доля жилого дома» — верить». Это исправ­ление должно быть подписано завещателем (или другим лицом, кото­рое по просьбе завещателя подписало завещание, а также свидетелем) в присутствии завещателя (должностного лица).

После того как завещание подписано завещателем, нотариус должен его удостоверить. Удостоверение завещания состоит в совершении на нем удостоверительной надписи, формы которых утверждаются Министерством юстиции РФ, формы №№ 22-28.

Удостоверение закрытого завещания регламентируется статьей 1126 ГК РФ и является одной из новаций Третьей части ГК РФ.

Закрытым считается завещание, написанное завещателем собственноручно (то есть от руки, без применения машинописных устройств) и переданное на хранение нотариусу в присутствии двух свидетелей в заклеенном конверте с тем, чтобы с содержанием завещания не могли ознакомиться ни нотариус, ни другие лица. То есть закрытое завещание – это простая письменная форма завещания, написанная завещателем собственноручно и сданная нотариусу только для хранения.

Закрытое завещание в заклеенном конверте передается завещателем нотариусу в присутствии двух свидетелей, которые ставят на конверте свои подписи. Конверт, подписанные свидетелями, запечатывается в их присутствии нотариусом в другой, более большего размера конверт, на котором нотариус делает удостоверительную надпись № 67, содержащую сведения о завещателе, от которого нотариусом принято закрытое завещание, месте и дате его принятия, фамилии, имени, отчестве и о месте жительства каждого свидетеля в соответствии с документом, удостоверяющем личность.

Нотариус при принятии конверта с закрытым завещанием обязан объяснить завещателю, что если завещание написано не им собственноручно, то оно будет признано недействительным и статью 1149 ГК РФ о праве некоторых категорий наследников по закону на обязательную долю, о чем делается соответствующая надпись на втором конверте, а также выдает завещателю Свидетельство о принятии закрытого завещания (форма № 68).

Завещания, приравненные к нотариальным, были подробно рассмотрены в лекции по теме 1.3. Еще раз акцентирую ваше внимание на требованиях, которые законодатель установил в п.2 статьи 1124 ГК РФ в отношении свидетеля, рукоприкладчика и переводчика, которые присутствуют при составлении, подписании и удостоверении завещания.

Правила удостоверения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банковских учреждениях регулируются статьей 1128 ГК РФ. Гражданин праве составить завещательное распоряжение на права на денежные средства, внесенные гражданином во вклад или находящиеся на любом другом счете в банке как в порядке статей 1124-1127 ГК РФ, так и посредством совершения завещательного распоряжения в письменной форме в том филиале банка, в котором находится этот счет и такое завещательное распоряжение имеет силу нотариально удостоверенного завещания.

Завещательное распоряжение правами на денежные средства в банке должно быть собственноручно подписано завещателем с указанием даты его составления и удостоверено служащим банка, имеющим право принимать к исполнению распоряжения клиента в отношении средств на его счете. Порядок совершения завещательных распоряжений денежными средствами в банках определяется Правительством РФ.

Права на денежные средства, в отношении которых в банке совершено завещательное распоряжение, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях в соответствии с правилами действующего ГК и выдаются на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию, выдаваемых нотариусами.

Таковы новые правила, которые распространяются на завещательные распоряжения, составленные после 01.03.2002 года.

Завещательные распоряжения, составленные до 01.03.2002 года ( то есть по предыдущему ГК РСФСР), исполняются в порядке, определенным ранее действовавшим ГК РСФСР. До 01.02.2002 года такие распоряжения могли составляться только на вклады, хранящиеся в филиалах и отделениях Сбербанка, выдавались наследникам, указанным в завещательном распоряжении, по предъявлении свидетельства о смерти завещателя и паспорта наследника. На такие вклады не обращались кредиторские задолженности и обязательная доля. Только переживший супруг мог получить у нотариуса Свидетельство о праве собственности на указанный вклад.

Согласно ст.8.1 Федерального закона «О внесении дополнения в Федеральный закон «О введении в действие части Третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» «…Если до введения в действие части третьей Кодекса вкладчиком в соответствии со статьей 561 Гражданского кодекса РСФСР было сделано распоряжение о выдаче вклада в случае своей смерти, находящиеся на данном вкладе денежные средства не входят в состав наследственного имущества и на порядок и условия их выдачи не распространяются нормы раздела V «Наследственное право» части третьей кодекса

В случае смерти вкладчика выдача таких денежных средств лицу, указанному в распоряжении, осуществляется банком на основании документов, удостоверяющих факт смерти вкладчика…»

Таким образом, законодатель предусмотрел, что на вклады, завещанные до 01.03.2002 года в сбербанках, нотариус не вправе выдавать свидетельства, так как эти вклады не входят в состав наследственного имущества.

Одной из новаций наследственного права, введенной в Третьей части ГК РФ, является чрезвычайное завещание. Одной из основных отличий данного завещания является то, что это завещание составляется без присутствия нотариуса или должностного лица, имеющего право совершать завещания, приравненные к нотариальным, то есть является простой письменной формой завещания.

Право на совершение такого завещания имеет гражданин, который находится в положении, явно угрожающим его жизни и в силу чрезвычайных обстоятельств лишенный возможности совершить завещание в соответствии со статьями 1124-1128 ГК РФ.

При этом изложение последней воли гражданина происходит в простой письменной форме и признается завещанием гражданина, если завещатель в присутствии двух свидетелей собственноручно написал и подписал документ, из содержания которого следует, что он (документ) представляет собой завещание.

Завещание, совершенное в чрезвычайных обстоятельствах, утрачивает силу, если завещатель остался жив и в течение месяца после прекращения этих обстоятельств не воспользовался возможностью совершить завещание в какой-либо иной форме, предусмотренной статьями 1124-1128 ГК РФ.

Завещание, совершенное в чрезвычайных обстоятельствах в соответствии с настоящей статьей, если завещатель умер, подлежит исполнению только при условии подтверждения судом по требованию заинтересованных лиц факта совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах. Указанное требование должно быть заявлено до истечения срока, установленного для принятия наследства.

Достаточно аморфная и сырая статья. Нет понятия чрезвычайных обстоятельств, угрожающих жизни гражданина и не позволяющих ему обратиться к лицам, имеющим право удостоверять завещания. Видимо, это стихийные бедствия, массовые беспорядки, при обсуждении проекта Третьей части называлось даже нахождение в плену, какая-то техногенная авария. Но в любом случае признание обстоятельств чрезвычайными устанавливается только судом.

К сожалению, в статье не записано, что два свидетеля должны расписаться на тексте завещания, указано, что завещатель собственноручно написал и подписал документ. Свидетели должны соответствовать требованиям, указанным в статье 1124 ГК РФ. Предполагается, что свидетели должны расписываться на завещании, ведь они также, как и завещатель, находятся в чрезвычайных обстоятельствах и тоже могут погибнуть. В этой связи возникает вопрос о дееспособности и адекватности как завещателя, так и свидетелей.

Совершенно непонятно, как заинтересованные лица должны узнать о том, что в чрезвычайных обстоятельствах было совершено завещание, и что делать, если оно не сохранилось полностью или частично.

Интересно, что в проекте Третьей части ГК была и устная форма завещания в чрезвычайных обстоятельствах, которая не вошла в ГК.

Законодатель, признает равную юридическую силу всех видов завещаний (нотариальных; приравненных к нотариальным; закрытых; завещаний на денежные средства в банках, совершенные в этих банках; завещаний, совершенных в чрезвычайных обстоятельствах). Вместе с тем пункт 6 статьи 1130 ГК РФ «Отмена и изменение завещания» содержит специальную норму, что «…завещанием, совершенным в чрезвычайных обстоятельствах, может быть отменено или изменено только такое же завещание».

Или, если разъяснить смысл данной нормы, при наличии у наследодателя ранее составленного завещания (до наступления чрезвычайных обстоятельств- нотариального; приравненного к нотариальному; закрытого завещаний) завещание, составленное в чрезвычайных обстоятельствах, не действует. (См. п. 6 ст. 1130 ГК РФ.)

Завещатель вправе отменить завещание или изменить его в любое время после его совершения.

Отменить завещание можно двумя способами – составить распоряжение об отмене завещания полностью или в части, либо составить новое завещание. Действовать будет завещание, составленное более поздней датой. Если завещатель составил новое завещание, то ранее составленное завещание не действует, исполняется последнее завещание. Если завещатель отменил завещание, то предыдущее завещание не действует, наступает наследование по закону.

Единственное исключение составляет случай, когда последнее завещание отменено судом как недействительное. В этом случае действует прежнее завещание.

Поскольку завещание является односторонней сделкой, то и отменяется оно сделкой. Согласно статье 58 Основ законодательства РФ о нотариате уведомление об отмене завещания должно быть нотариально удостоверено. Эта норма действовала до 01.03.2002 года. С введением Третьей части Гражданского кодекса РФ с 01.03.2002 года согласно п. 4 ст.1130 ГК РФ «Завещание может быть отменено также посредством распоряжения о его отмене.»

Согласно абз. 2 пункта 2 статьи 3 Гражданского кодекса РФ «Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему кодексу», поэтому с 01.03.2002 года завещание отменяется путем составления распоряжения об отмене завещания. Обращаю внимание на то, что после 01.03.2002 года в Основы законодательства РФ о нотариате изменения вносились более шести раз, однако статья 58 Основ о нотариате до сих пор не приведена в соответствие со статьей 1130 ГК РФ.

Лекция № 6. Удостоверение договоров отчуждения недвижимости. Прочие договоры.

План лекции:

1.Понятие недвижимого имущества и различие понятий в ст. 130 ГК РФ и ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

2.Понятие отчуждения недвижимости.

3.Простая письменная и нотариальная форма договоров отчуждения недвижимости.

4.Договор купли-продажи. Договор мены как разновидность договора купли-продажи.

5.Договор дарения.

6.Договор приватизации квартиры.

7.Договор ренты недвижимости. Пожизненная рента. Договор ренты на условиях пожизненного содержания с иждивением. Обязательная нотариальная форма (ст. 584 ГК РФ).

8.Обязательность государственной регистрации договоров отчуждения недвижимости.

      1. Договор займа.

ЛЕКЦИЯ:

Понятие недвижимого имущества содержится в статье 130 ГК РФ и абзаце 3 статьи 1 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.»

1. Статья 130 Гражданского кодекса относит к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Отнесение к недвижимым вещам воздушных и водных судов, а также космических объектов, с точки зрения физической, весьма и весьма подвижных, обусловлено прежде всего их стоимостью, соразмерной либо превышающей значительно стоимость некоторых собственно недвижимых объектов, отнесению их к источникам повышенной опасности и в связи с этим необходимостью их обязательной государственной регистрации и удостоверению сделок по правилам удостоверения сделок на недвижимое имущество.

Согласно абзацу 3 статьи 1 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для целей настоящего закона используются следующие основные термины:

недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежит государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, - земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, предприятия как имущественные комплексы.

ФЗ ««О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» рассматривает порядок и условия государственной регистрации вещных прав на собственно недвижимость.

Тема сегодняшней лекции – отчуждение недвижимого имущества. Так что же такое отчуждение недвижимого имущества ? Это всегда прежде всего перемена собственника недвижимой вещи, переход права собственности на объект недвижимости от одного собственника (сособственников) на другого собственника (сособственников). Отчуждение недвижимости может быть в форме договора купли-продажи, договора мены (при этом надо знать, что мена – это разновидность купли-продажи, по договору мены стороны получают не деньги, а другое имущество), договора дарения, договора ренты, договора приватизации, реже – договор об отступном. Сейчас получил большое распространение договор долевого участия в строительстве много- квартирного жилого дома, по этому договору право собственности не переходит, а возникает, поскольку в данном случае недвижимое имущество является вновь созданным.

Договоры отчуждения недвижимого имущества на территории РФ до 1998 года заключались только в нотариальной форме. До 12 февраля 1993 года договоры отчуждения недвижимости в сельской местности по месту ее нахождения имели право удостоверять должностные лица местных органов власти. С введением в действие на территории РФ с 13 февраля 1993 года Основ законодательства РФ о нотариате местные органы исполнительной власти могут совершать только 5 видов нотариальных действий (Лекция тема 1.3) и вплоть до января 1998 года договоры отчуждения квартир и жилых домов заключались только в нотариальной форме.

С 22 января 1998 года, со дня введения в действие на территории Российской Федерации ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» нотариальной формы требует только договор ренты всех видов, остальные виды договоров могут заключаться в простой письменной форме. К нотариусу стороны могут также обратиться за заключением договора в нотариальной форме, если они желают оформить сделку нотариально. Но это право граждан, а не обязанность.

Согласно статье 164 ГК РФ сделки с недвижимостью ( а договоры отчуждения недвижимости – двухсторонние сделки) подлежат обязательной государственной регистрации, в согласно ст.551 ГК РФ переход права собственности по договору купли-продажи недвижимости от продавца покупателю также подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 3 статьи 13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация производится в не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации.

Согласно ст. 14 этого же закона произведенная государственная регистрация возникновения и перехода права на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав, а произведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки (в нашем случае – на всех экземплярах договора купли-продажи или дарения, мены, ренты).

Правовое регулирование договора купли-продажи недвижимости – параграф 7 главы 30 Гражданского кодекса РФ.

По договору купли-продажи недвижимости одна сторона – продавец – продает принадлежащую ему недвижимость другой стороне – покупателю. Договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами ( пункт 2 ст. 434 и ст. 550 ГК РФ). Количество экземпляров договора купли-продажи в простой письменной форме должно быть прописано в тексте договора, но не может быть меньше трех экземпляров, по одному каждой из сторон и третий - для хранения в органы по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если продавцов или покупателей несколько, то по желанию сторон количество экземпляров может соответствовать количеству покупателей или продавцов.

Существенными условиями договора купли-продажи является согласованное сторонами в письменной форме условие о цене (ст. 555 ГК РФ). При этом не применяются правила определения цены, предусмотренные пунктом 3 статьи 424 Гражданского кодекса РФ.

Цена недвижимости должна быть указана в российский рублях, по желанию сторон в договоре может быть указан эквивалент к любой другой национальной валюте. Еще одним существенным условием является порядок передачи денег за проданную недвижимость. Деньги могут быть переданы как наличным, так и безналичным путем. Все деньги могут быть переданы до подписания договора полностью или часть денег, а оставшаяся часть – после государственной регистрации договора и перехода права собственности по нему.

При продаже недвижимости по рыночной цене продавцу нужно ознакомится со статьей 220 Налогового кодекса РФ с тем, чтобы определиться с размером налога на доходы физического лица, который подлежит уплате в году, следующем за годом продажи недвижимости. При условии, что недвижимость находится в собственности три и более года, продавец может быть освобожден от уплаты налога на доходы физического лица, если подаст декларацию по форме № 3 НДФЛ и заявление о предоставлении имущественного вычета в соответствии с действующим налоговым законодателтьством.

Еще одним существенным условием договора купли-продажи является передача недвижимости продавцом покупателю и подписание сторонами передаточного акта. Передаточный акт подписывается сторонами, как правило, в простой письменной форме, в этом документе стороны подтверждают, что расчет ими произведен полностью и вещь передана в состоянии, соответствующем на день подписания договора.

Передаточный акт составляется сторонами по всем договорам купли-продажи недвижимости, заключенным после 01.03.1996 года. Данный документ является приложением к договору и будет истребоваться в дальнейшем при отчуждении данной недвижимости.

Правовое регулирование договоров мены содержится в главе 31 ГК РФ.

Статья 554 ГК РФ содержит требования к определению предмета в договоре продажи недвижимости. Нормы, содержащиеся в этой статье, обязывают указать в договоре купли-продажи недвижимости данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Статьи 292 и 558 ГК РФ регулирует особенности продажи жилых помещений, которые находятся в определенной коллизионности с Жилищным кодексом РФ, в статья 37 ГК РФ – распоряжение имуществом подопечного.

Договор мены – это возмездный двухсторонний договор.

Правовое регулирование договора мены недвижимости отдельно не существует. Глава 31 ГК РФ «Мена» регулирует договор мены вообще, любых товаров, вещей. Пункт 2 статьи 567 ГК РФ содержит норму, согласно которой к договору применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен. Поэтому при заключении договора мены должны соблюдаться статьи ряда глав.

Помимо согласованного условия о цене и передаточного акта в договоре мены обязательно должно указываться, что товары признаются равноценными или мена производится с доплатой. Если мена производится с доплатой, то в договоре указывается срок и способ передачи денег.

По договору мены стороны получают за свою вещь не деньги, в другую вещь, или несколько вещей. В начале 90-х годов 20 века было очень много договоров мены, в которых москвичи меняли свою московскую квартиру на жилой дом, земельный участок в другой области, а иногда и на автомашину, и все это оформлялось в одном договоре. У нас в практике были случаи, когда недвижимость меняли на какие-либо товары.

Правовое регулирование договора дарения недвижимости отдельно в ГК РФ нет, к договору дарения недвижимости применяются нормы, установленные главой 32 ГК РФ – Дарение.

По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает другой стороне (одаряемому) вещь в собственность. Договор, предусматривающий передачу дара одаряемому после смерти дарителя, ничтожен. (ст. 572 ГК РФ).

Договор дарения недвижимости – это двухсторонняя сделка, безвозмездная, безусловная сделка. Пункт 2 статьи 574 ГК РФ предписывает заключение договоров дарения недвижимости в письменной форме и согласно п. 3 этой же статьи подлежит государственной регистрации.

Статья 575 ГК РФ содержит запреты на дарение. Не допускается дарение от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями; работникам лечебных, воспитательных учреждений, учреждений социальной зашиты и других аналогичных учреждений гражданами, находящимися в них на излечении; государственным служащим и служащим органов муниципальных образований в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей; в отношениях между коммерческими организациями.

В договоре дарения может быть обусловлено право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого.

Правовое регулирование договоров приватизации жилых помещений регламентируется Законом Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Приватизация – это безвозмездная передача жилых помещений государственного или муниципального фонда в собственность граждан РФ, занимающих эти помещения, а для граждан, забронировавших жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений. Приватизация в России носила в 90-е годы массовый характер, был издан Указ Президента РФ «Об ускорении приватизации жилых помещений в Российской Федерации», согласно которому приватизацией изначально занимались совершенно различные организации. Основными недостатками приватизации было массовое нарушение прав несовершеннолетних при приватизации, которых не включали в договоры приватизации, и приватизация жилых помещений преимущественно в общую совместную собственность. Договор приватизации не подлежит обязательному нотариальному форме, нотариально удостоверяется только договор приватизации квартиры в собственность судьи ( см. ФЗ «О статусе судей»).

Правовое регулирование договоров ренты содержится в главе 33 ГК РФ. Наиболее часто в нотариальной практике удостоверяются договоры пожизненной ренты и договоры ренты на условиях пожизненного содержания с иждивением недвижимого имущества, поскольку для данных договоров предусмотрено нотариальное удостоверение (ст. 584 ГК РФ).

По договору ренты одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать получателю ренту в виде определенной денежной сумме либо предоставления средств на его содержание в натуре (ст. 583 ГК РФ).

Передача недвижимого имущества под ренты может быть безвозмездной и частично-возмездной. При передаче имущества безвозмездно к такому договору ренты также применяются правила договора дарения. При частично-возмездной передачи имущества получатель ренты получает часть стоимости недвижимого имущества, а на оставшуюся часть стоимости имущества непосредственно осуществляется денежное содержание (пожизненная рента) или содержание с иждивением, которое предусматривает не выплату денег, а непосредственно уход и покупку питания, одежды, обуви, медикаментов как непосредственно плательщиком ренты, так и лицами, которых он может нанять для ухода. При содержании с иждивением условия договора о содержании услуг по уходу может быть прописано в договоре, вплоть до приблизительного меню или набора продуктов, количества уборок, периодичности приобретения одежды и обуви, периодичности, сроков и других условий лечения в санаториях или на курортах в зависимости от объема содержания.

Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установил, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также государственная регистрация прав) – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст. 2 указ. ФЗ).

Подлежат государственной регистрации в Управлениях Федеральной регистрационной службы в регионах следующие сделки: