Планы и методические указания по подготовке к семинарским занятиям

1. Общие методические рекомендации

Цель семинарских занятий состоит в том, чтобы студенты на основе изучения специальной литературы, лекционного материала, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, других нормативных правовых актов лучше усвоили вопросы учебного курса, приобрели навыки применения полученных знаний в будущей практической и научной деятельности.

Планы семинарских занятий носят рекомендательный характер и могут уточняться руководителем семинара. Семинар проводится в форме обсуждения вопросов на занятии в группе, решения задач, основанных на практических данных. На семинарском занятии может проводиться также обсуждение подготовленных студентами рефератов. Помимо этого возможно проведение тестирования по теме семинара.

При решении задач и выполнении заданий обучающиеся долж­ны использовать необходимый нормативный материал и по каждому вопросу, поставленному в условии задачи или задания указывать конкретные статьи соответствующего нормативно-правового акта, подтверждающие те или иные положения.

Студенты готовятся по всем вопросам плана семинара. Это обеспечивает целостность проработки проблемы. На обсуждение же могут выноситься наиболее сложные, интересные, требующие обсуждения вопросы.

Особое внимание следует обращать на уяснение понятий темы. Понятия усваиваются на лекциях, при чтении специальной литературы, в ходе обсуждения проблемы на семинаре.

Необходимой частью работы студента по изучению административного права является работа непосредственно с текстами нормативно-правовых актов, которые приведены по каждой теме семинарского занятия.

Студентам следует иметь в виду, что нормативно-правовые акты, перечни которых приводятся в настоящем учебно-методическом комплексе к каждой теме, не включают в себя указания на изменения и дополнения к каждому нормативно-правовому акту. При изучении нормативного материала и выполнении заданий (решении задач) необходимо использовать тексты нормативно-правовых актов в редакциях, действующих на момент изучения материала. Использование недействующих редакций нормативно-правовых актов влечет за собой неверное выполнение заданий и неправильное представление студента о нормативном регулировании того или иного вопроса.

Актуальные редакции нормативно-правовых актов студенты могут найти в справочно-правовых системах «Гарант» и «Консультант плюс», доступ к которым возможен в компьютерных классах юридического факультета, в библиотеке, а также с использованием Интернета по адресам: www.garant.ru и www.consultant.ru (доступ к базам нормативно-правовых актов через Интернет возможен, как правило, в нерабочее время).

Планы семинарских занятий

1 Модуль

Тема 1. Исполнительная власть и государственное управление

1. Понятие управления. Система управления.

2. Управление как социальное явление.

3. Признаки государственного управления.

4. Функции государственного управления.

5. Исполнительная власть: понятие и место в механизме разделения властей.

6. Соотношение понятий «исполнительная власть» и «государственное управление», «государственное регулирование».

7. Соотношение государственного управления и местного самоуправле­ния.