Тема 14. Система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях

1. Понятие и система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

2. Виды органов административной юрисдикции.

3. Федеральные органы исполнительной власти и иные государственные органы.

4. Административные комиссии.

5. Должностные лица, уполномоченные от имени органов рассматривать дела об административных правонарушениях.

6. Подведомственность дел об административных правонарушениях: понятие и виды.

Задания

1. За проведение без соответствующего разрешения водолазных работ в портовых водах начальник смены порта Сибирев назначил должност­ному лицу, виновному в этом, административное наказание в виде штрафа.

Правильны ли действия начальника?

2. Шофер Горелов был командирован в сельскую местность на уборку урожая. За нарушение Правил дорожного движения (превышение уста­новленной скорости движения) он был подвергнут штрафу участковым уполномоченным милиции, обслуживающим данный населенный пункт. Однако Горелов обжаловал решение участкового уполномоченного милиции начальнику районного управления внутренних дел, который отменил решение участкового уполномоченного.

Почему начальник управления счел необходимым в данном случае отменить постановление о наложении административного взыскания?

3. Сергеенко, работая в поле, управлял трактором, который имел не­читаемый государственный регистрационный знак. За это участковый уполномоченный милиции назначил ему штраф в размере 1000 руб. Сергеенко обжаловал постановление о назначении административного наказания, мотивируя свою жалобу тем обстоятельством, что он управ­лял не транспортным средством, а трактором во время сельскохозяйст­венных работ.

Какое бы вы приняли решение по этой жалобе? Мог ли в данном случае наказание назначить участковый уполно­моченный милиции?

4. Государственный инспектор по контролю за состоянием, использо­ванием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством леса два­жды сделал предупреждение гражданину, который разжег в лесу костер без соблюдения необходимых требований противопожарной безопас­ности. В условиях ветреной погоды огонь перенесся на ближайшее дере­во, и оно загорелось. Тогда инспектор обратился к государственному инспектору по пожарному надзору, который и назначил гражданину административное наказание в виде штрафа.

Дайте правовую оценку действиям государственного инспектора по контролю за состоянием лесного фонда и государственного инспектора по пожарному надзору.

5. Гражданин Яковлев, будучи в нетрезвом состоянии, открыл стрель­бу из охотничьего ружья во дворе дома, где проживал. Его сосед, воен­ный летчик, оказавшийся очевидцем этого правонарушения, составил протокол об административном правонарушении, который передал ко­мандиру своей войсковой части. Командир части, рассмотрев данное дело, вынес постановление о назначении Яковлеву административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.

Дайте правовую оценку этому казусу.

6. Звонов, Сырников и Шевченко при групповом передвижении на своих мотоциклах по магистралям города превышали допустимую ско­рость движения на 15 - 20 км/ч и нарушали при этом правила пользо­вания звуковыми сигналами. Сотрудник российской транспортной ин­спекции, осуществлявший на одной из магистралей государственный контроль, назначил за совершение этих правонарушений каждому из во­дителей штраф в размере 1оо руб. Однако прокурор опротестовал постановления о назначении административного наказания.

По каким причинам прокурор опротестовал эти постановления?

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ К ТЕМЕ 14

1. Кодекс об административных правонарушениях от 20 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.

2. Закон Тверской области от 14 июля 2003 г. № 46-ЗО «Об административных правонарушениях»

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА К ТЕМЕ 14

1. Бахрах Д.Н. Административная ответственность: Учебное пособие. М.: Юриспруденция, 1999.

2. Бахрах Д.Н. Принуждение и ответственность по административному праву. Екатеринбург, 1999.

3. Бахрах Д.Н., Ренов Э.Н. Административная ответственность по российскому законодательству. М.: Норма, 2004.

4. Бельский К.С. Административная ответственность. Генезис, основные признаки, структура // Государство и право. 1999. № 12.

5. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: ИНФРА-М, 2002.

6. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Э.Н. Ренова. М.: Норма, 2004.

7. Кузьмичева Г.А., Калинина Л.А. Административная ответственность: Учебное пособие. Нормативные акты. М.: Юриспруденция, 2000.

8. Россинский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. М.: Норма, 2004.

9. Стахов А.И. Административная ответственность. М.: Закон и право, 2004.

10. Тимошенко И.В. Административная ответственность: Учебное пособие. Ростов н/Д: МарТ, 2004.

11. Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации. М.: Проспект, 1999.