4. Варианты контрольной работы

4.1. Перечень теоретических вопросов к контрольной работе

1. Муниципальное право как отрасль права и научная дисциплина.

2. Предмет и метод муниципального права.

3. Источники муниципального права.

4. Муниципально-правовые отношения: понятие, субъекты.

5. Основные теории местного самоуправления: «теория свободной общины», «общественная» (хозяйственная) и «государственная» теории местного самоуправления.

6. Муниципальные системы зарубежных стран: англосаксонская и континентальная муниципальные системы; местное (коммунальное) управление – ФРГ.

7. Зарождение местного самоуправления в России: земская реформа Ивана IV, организация местного управления при Петре I.

8. Возникновение и дальнейшее развитие институтов местного самоуправления: реформы Екатерины II, земская и городская реформы Александра II.

9. Организация местной власти в советский период.

10. Теоретические предпосылки реформы местного самоуправления в России в современный период.

11. Местное самоуправление как форма народовластия и основа конституционного строя России. Местное самоуправление: понятие, система.

12. Понятие местного самоуправления в Европейской Хартии местного самоуправления.

13. Система, принципы и функции местного самоуправления.

14. Формы прямого волеизъявления граждан.

15. Местный референдум: правовое регулирование вопросов организации и проведения, решения принятые на местном референдуме.

16. Муниципальные выборы: правовое регулирование, организация, проведение муниципальных выборов.

17. Формы взаимоотношений депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и населения. Отзыв населением выборных лиц местного самоуправления.

18. Публичные слушания, опрос граждан, собрания (сходы), конференции граждан.

19. Народная правотворческая инициатива. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

20. Территориальное общественное самоуправление.

21. Система органов местного самоуправления.

22. Представительный орган муниципального образования: компетенция, порядок деятельности, статус депутата представительного органа муниципального образования.

23. Глава муниципального образования: компетенция, правовой статус, ответственность.

24. Исполнительный орган муниципального образования.

25. Контрольный орган и избирательная комиссия муниципального образования.

26. Ассоциации и союзы муниципальных образований. Конгресс муниципальных образований РФ как общероссийская ассоциация муниципальных образований.

27. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере местного самоуправления.

28. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере местного самоуправления.

29. Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург).

30. Устав муниципального образования, иные нормативные правовые акты местного самоуправления.

31. Территориальные основы местного самоуправления: территории, границы, преобразование муниципальных образований.

32. Понятие экономической основы местного самоуправления.

33. Муниципальное имущество. Распоряжение и управление.

34. Местные бюджеты. Выравнивание бюджетной обеспеченности и норматив минимальной бюджетной обеспеченности бюджета муниципального образования.

35. Доходы местных бюджетов (налоговые и неналоговые) и расходы.

36. Муниципальный заказ.

37. Муниципальная служба: понятие, принципы и правовое регулирование.

38. Понятие и виды муниципальных должностей. Классификация муниципальных служащих.

39. Права и обязанности муниципального служащего. Порядок прохождения муниципальной службы.

40. Полномочия органов местного самоуправления, формы реализации этих полномочий.

41. Полномочия органов местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности.

42. Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью.

43. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности.

44. Полномочия органов местного самоуправления в области использования земли и других природных ресурсов.

45. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды.

46. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам добычи и охраны недр и других природных ресурсов.

47. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и информации.

48. Полномочия органов местного самоуправления в жилищной сфере, в сфере коммунального хозяйства.

49. Полномочия органов местного самоуправления в сфере бытового и торгового обслуживания населения.

50. Полномочия органов местного самоуправления в области образования и культуры.

51. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны здоровья населения.

52. Полномочия органов местного самоуправления в области социальной защиты населения.

53. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка, противопожарной безопасности.

54. Полномочия органов местного самоуправления в области гражданской обороны, воинского учета и призыва граждан на военную службу.

55. Передача государственных полномочий органам местного самоуправления, их осуществление и контроль за исполнением.

56. Гарантии местного самоуправления: понятие и система.

57. Гарантии, обеспечивающие организационную и финансово-экономическую самостоятельность местного самоуправления.

58. Судебная защита местного самоуправления.

59. Понятие и виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.

60. Контроль деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.