13.2. Система показателей плана технического развития и организации производства

В настоящее время для экономической оценки мероприятий годового и пятилетнего планов технического развития предприятия применяется единая система показателей: объем внедрения, затраты, экономия от снижения себестоимости, трудоемкости (годовая и до конца года), годовой экономический эффект, относительное уменьшение численности работающих, срок окупаемости дополнительных капиталовложений, социальные последствия. Определение экономических показателей в пятилетнем разрезе без наличия нормативной базы затруднительно и практически невозможно. Ограниченная номенклатура натуральных показателей, в частности отсутствие экономии материальных ресурсов по видам, не позволяет обеспечить взаимоувязку показателей плана технического развития с другими разделами плана предприятия.

В планах технического развития производства не предусмотрены показатели, характеризующие технический и организационный уровни производства, что не позволяет оценить мероприятия с точки зрения их влияния на изменение данного уровня, определить влияние этих уровней на экономические результаты плана. Для характеристики различных направлений НТП используется система показателей, что не всегда позволяет правильно оценить их роль в повышении технического и экономического уровней производства. Все это свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования системы показателей планов.

Предполагается, что выбор системы показателей плана технического развития предприятия обусловливается рядом принципов, к числу которых относятся:

• достаточно полное раскрытие содержания НТП как объекта планирования, характеристика его основных направлений;

• ориентация на конечные результаты деятельности предприятия;

• выбор системы показателей, определяемый поставленной целью;

• полный учет экономических и социальных последствий плана, максимальная ориентация на повышение эффективности производства;

• обеспечение объективной оценки результатов деятельности предприятия в области технического развития;

• отражение задач дальнейшей интенсификации производства, улучшения использования ресурсов;

• количественная и качественная оценка развития техники, технологии, форм организации производства;

• использование сквозных показателей для всех структурных подразделений предприятий и планов разной продолжительности с целью обеспечения единства их интересов и взаимоувязки;

• обеспечение сопоставимости технического и экономического уровней производства разных периодов, отдельных предприятий;

• взаимодействие показателей плана технического развития с показателями других разделов плана предприятия;

• вписание показателей плана технического развития в систему учета и отчетности.

К показателям плана технического развития относятся: основные задания по выполнению научно-технических программ, по разработке, освоению и внедрению новых высокоэффективных технологических процессов и видов продукции; основные показатели технического уровня производства и важнейших видов выпускаемой продукции; экономический эффект от проведения научно-технических мероприятий; задания по росту производительности труда, снижению затрат на производство, высвобождению численности работающих, снижению доли ручного труда в результате реализации мероприятий данного плана. Планирование этих показателей обеспечит взаимоувязку результатов плана технического развития с хозрасчетными показателями предприятия, так как экономический эффект практически является условной величиной, используемой для выбора вариантов мероприятий.

В планах технического развития предприятия, наряду с количес-твенными показателями, используются и качественные. Количественные служат для оценки объемов работ. Однако реализация определенного количества мероприятий с указанием объема их внедрения –не единственная цель плана. Поэтому наряду с количественными планируются качественные показатели, при помощи которых можно дать оценку результатов использования планируемых мероприятий, эффективности их по сравнению с другими вариантами, уровня использования ресурсов. К этой группе показателей следует отнести материалоемкость, энергоемкость, фондоемкость, трудоемкость продукции и др.

Показатели экономических результатов выражают конечную цель планов технического развития и характеризуют вместе с тем тот вклад в развитие экономики предприятия, который должен быть получен в результате реализации технико-организационных мероприятий. Одновременно эти показатели позволяют выбрать наиболее экономически эффективный вариант из числа возможных.

Целью планов технического развития является улучшение экономических показателей в результате повышения технического и организационного уровней производства. Показатели, характеризующие этот уровень, лежат в основе определения заданий по улучшению технических и экономических параметров предприятия. Данные показатели, как уже отмечалось, должны быть непосредственно увязаны с системой экономических показателей плана, обусловливаются ею. Только в этом случае произойдет органическое соединение плана технического развития производства с другими разделами плана предприятия.

Количественные и качественные показатели оцениваются в стоимостном и натуральном выражениях. Натуральные лежат в основе определения стоимостных, как бы направляют и контролируют их движение. В связи с этим особо важное значение имеет улучшение планирования натуральных показателей, повышение их роли в оценке эффективности планов технического развития предприятия.

Деление показателей на обобщающие и частные обусловлено тем, что частные показатели отражают отдельные аспекты обобщающих показателей, а обобщение –сводный результат. Одним из обобщающих показателей является результирующий показатель, учитывающий эффективность использования текущих затрат и капиталовложений и отражающий изменение частных экономических результатов плана технического развития предприятия.

Следовательно, система показателей плана должна отражать:задания по техническому развитию, ресурсы, результаты. Такое деление позволит сопоставить затраты с результатами, выбрать наиболее экономически эффективные варианты, обеспечивающие повышение эффективности предприятия.

Для определения эффективности перспективных планов технического развития должны быть разработаны нормативы, например, для определения снижения трудоемкости, себестоимости, материалоемкости продукции. Наряду с данными нормативами, необходимо использовать нормативы изменения экономических результатов плана технического развития на 1% изменения показателей технического и организационного уровней производства, обусловленного этим планом. Наличие данных нормативов позволит выбрать экономически эффективные мероприятия, обеспечивающие выполнение экономических показателей или их превышение.

Годовой план технического развития предприятия содержит весь перечень технико-организационных мероприятий, что позволяет повысить степень их экономического обоснования, использовать абсолютные величины затрат живого и овеществленного труда при выборе вариантов.

Для выявления роли плана технического развития в изменении социального развития коллектива планируются показатели, характеризующие это изменение, которые должны быть построены в соответствии со структурой и показателями плана социального развития коллектива. К числу таких показателей следует отнести: изменение социальной структуры работников. Совершенствование квалификационной и профессиональной структуры рабочих, улучшение условий труда, повышение общего и социального образования работников и др. Для обеспечения увязки планов технического и социального развития коллектива показатель последнего плана «эффективность мероприятий» необходимо конкретизировать, т.е. выделить, например, экономию от снижения трудоемкости, себестоимости, высвобождения численности работников.

Наряду с определением эффективности отдельных мероприятий, направлений НТП необходимо выявить изменение показателей, характеризующих использование ресурсов производства. Для этой цели следует определить влияние технических мероприятий на изменение технических и экономических показателей по изделиям, используя результаты разделов плана технического развития.

Вопросы для самопроверки:

1. Структура плана технического развития и организации производства.

2. Содержание разделов плана.

3. Содержание подготовительного плана и его роль в повышении эффективности производства.

4. Система показателей плана технического развития.