Вопрос 57. Органы управления экономическим развитием, торговлей, таможенным делом и государственным имуществом.

Министерство экономического развития и торговли РФ (Минэкономразвития России) согласно Положению о нем, утвержденному постановлением Правительства от 27 августа 2004 г., осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федерального агентства по государственным резервам, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, а также координацию деятельности Российского фонда федерального имущества.

Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Структурными подразделениями центрального аппарата министерства являются департаменты по основным направлениям его деятельности. Министерство осуществляет руководство деятельностью торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, а также совместно с МИД России – руководство деятельностью торгово-экономических отделов посольств РФ.

Министерству предоставлены полномочия вносить в Правительство проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента и Правительства РФ и другие документы, по которым требуется решение Правительства, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности министерства и сферам ведения подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности министерства.

С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Министерство имеет право: осуществлять контроль за деятельностью своих территориальных органов; привлекать для проработки вопросов, отнесенных к его сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов; создавать координационные и совещательные органы; учреждать печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленных сферах деятельности.

Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв) согласно Положению о нем, утвержденному постановлением Правительства от 23 июля 2004 г. № 691 «О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом», является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере управления государственным материальным резервом.

В ведении Росрезерва находятся организации, перечень которых утвержден Правительством РФ. Свою деятельность Агентство осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы.

Росрезерв осуществляет следующие полномочия:

1) проводит конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для собственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;

2) осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Агентству;

3) осуществляет контроль за наличием материальных ценностей государственного материального резерва, их движением и состоянием.

Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество) согласно Положению о нем, утвержденному постановлением Правительства от 27 ноября 2004 г., является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе в области земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Агентство реализует свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные ему организации.

Агентство наделено следующими полномочиями в установленной сфере деятельности:

1) осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральным законодательством, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждение) федерального имущества;

2) осуществляет учет федерального имущества, ведение реестра федерального имущества и выдачу выписок из указанного реестра;

3) осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности и в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю;

4) принимает в федеральную собственность имущество, созданное за счет средств федерального бюджета;

5) принимает решения о реорганизации федеральных государственных унитарных предприятий в форме слияния и присоединения, а также их ликвидации;