- •Понятие, предмет и метод административного права.
- •Административное право в правовой системе
- •5.Роль науки в совершенствовании административного права и государственного управления.
- •21.Исполнительная власть: понятие, место в механизме разделения властей.
- •22.Система органов исполнительной власти и государственного управления.
- •25.Виды органов исполнительной власти, государственного управления и их административно-правовой статус.
- •26.Государственная служба, ее сущность и принципы. Государственная должность.
- •27.Государственный служащий и его административно-правовой статус.
- •28.Виды службы и служащих по действующему законодательству.
- •29. Понятие муниципальной службы и муниципального служащего.
- •30. Поступление на службу и способы замещения должностей на государственной службе.
- •31. Прохождение службы и аттестация государственных служащих
- •32.Поощрения и ответственность государственных служащих
- •33.Понятие общественного негосударственного объединения, их виды. Образование и прекращение их деятельности.
- •34.Административно-правовой статус общественных и иных объединений и их служащих. Контроль и надзор за их деятельностью.
- •35.Понятие и сущность форм государственного управления.
- •36.Понятие и сущность методов государственного управления, их классификация.
- •37. Понятие и юридическое значение административно-правового акта управления. Их виды.
- •38. Убеждение как метод государственного управления.
- •39. Понятие административного принуждения и его отличие от других видов государственного принуждения.
- •40. Понятие и основные принципы административного процесса, их нормы и отношения.
- •41 Вопрос. Административное производство; виды.
- •42 Вопрос. Производство по обращениям, предложениям, заявлениям и жалобам граждан.
- •43 Вопрос. Производство по делам о поощрении и дисциплинарное производство.
- •44 Вопрос. Сущность и способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •45 Вопрос. Контроль законодательной и исполнительной власти в государственном управлении.
- •46 Вопрос. Судебный контроль в государственном управлении.
- •47 Вопрос. Прокурорский надзор в управлении и административный надзор.
- •Вопрос 48. Ответственность органов государственного управления и их должностных лиц за ущерб, причиненный служебной деятельностью.
- •Вопрос 49. Материальная ответственность органов внутренних дел и их работников за ущерб, причинённый служебной деятельностью.
- •Вопрос 50. Понятие административного правонарушения (проступка), его юридический состав.
- •Вопрос 51. Субъекты административной ответственности.
- •Вопрос 52. Понятие, цели и основания применения административного наказания.
- •Вопрос 53. Система и виды административных наказаний.
- •Вопрос 54. Общие правила наложения административного наказания.
- •Вопрос 55. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения.
- •Вопрос 56. Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений. Давность привлечения к административной ответственности.
- •Вопрос 57. Органы управления экономическим развитием, торговлей, таможенным делом и государственным имуществом.
- •Вопрос 58. Органы управления в сфере финансовой деятельности.
- •Вопрос 59. Органы управления в сфере промышленности и энергетики.
- •Вопрос 60. Органы управления в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса.
- •Вопрос 61. Органы управления в сфере строительства.
- •62.Органы управления в сфере транспорта и дорожного хозяйства
- •63. Органы управления в сфере информационных технологий и связи
- •64.Органы управления в сфере антимонопольной деятельности и тарификации
- •65.Органы управления в сфере экологии, природопользования и охраны окружающей среды
- •67.Органы управления в сфере здравоохранения и социального развития
- •68.Органы управления в сфере культуры и массовых коммуникаций
Вопрос 48. Ответственность органов государственного управления и их должностных лиц за ущерб, причиненный служебной деятельностью.
Вопрос 49. Материальная ответственность органов внутренних дел и их работников за ущерб, причинённый служебной деятельностью.
В статье 33 Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" указано, что " За ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориальному органу, подразделению полиции либо организации, входящей в систему указанного федерального органа, сотрудник полиции несет материальную ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации".
Ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность сотрудника (работника) бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, а также незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуаций, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.
Материальная ответственность сотрудников (работников) наступает за ущерб, причиненный работодателю в результате их виновного противоправного поведения (действия или бездействия), если иное не предусмотрено трудовым законодательством или иными федеральными законами.
Одним из условий материальной ответственности сотрудника (работника) является наличие его вины в любой форме (умысел, неосторожность). Форма вины в некоторых случаях влияет на размер материальной ответственности работника.Если ущерб причинен источником повышенной опасности, то ответственность наступает независимо от вины.
Сотрудники (работники), причинившие ущерб не при исполнении служебных (трудовых) обязанностей несут материальную ответственность в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Статья 239 Трудового кодекса РФ устанавливает случаи, при наличии которых материальная ответственность сотрудника (работника) исключается. K ним относятся случаи возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного сотруднику (работнику). Если сотрудник (работник) докажет, что имущество работодателя утрачено (повреждено) в результате наступления любого из перечисленных обстоятельств, то это является основанием для его полного освобождения от материальной ответственности за причиненный ущерб.
Под непреодолимой силой понимаются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства (например, стихийные явления, такие как землетрясение, наводнение), а также обстоятельства общественной жизни - военные действия, эпидемии и прочие (статья 401 ГK РФ).
Трудовое законодательство предусматривает два вида материальной ответственности работника за причиненный ущерб: ограниченная материальная ответственность и полная материальная ответственность.
-
Ограниченная материальная ответственность является основным видом материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю. Она заключается в обязанности работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше установленного законом максимального предела, определяемого в соотношении с размером получаемой им заработной платы. В соответствии со ст. 241 ТК РФ таким максимальным пределом является средний месячный заработок работника.
-
Полная материальная ответственность, заключающаяся в обязанности сотрудника (работника) возместить ущерб в полном размере, наступает в случаях, прямо предусмотренных статьей 243 ТK РФ и иными федеральными законами.