Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ДИПЛОМ Минеева А.В.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
27.10.2018
Размер:
223.23 Кб
Скачать

Государственная Дума третьего созыва.

1. Коммунистическая партия РФ (КПРФ) 24.29% 67мандатов

5. Блок Жириновского 5.98 % 17мандатов

19 декабря прошли выборы в третью Государственную Думу. В ходе предвыборной компании многие партии поднимали вопрос о необходимости внесений изменений в Конституцию. Коммунисты в новом парламенте не являлись большинством, оттого им пришлось искать союзника. А в 2002 году в Государственной Думе произошел настоящий антикоммунистический переворот- семь из девяти постов, ранее занимаемые членами КПРФ, передали в ведение другим партиям. Произошел раскол в ряду коммунистов. Селезнев, отказавшийся самостоятельно покинуть свой пост, был исключен из партии и начал заниматься созданием собственной партии- «Партии Возрождения России».

Выборы депутатов Государственной Дум третьего созыва вызывали большой интерес за рубежом. Так как это были первые выборы, проходившие в соответствии с новым федеральным законом, что должно было гарантировать больше их прозрачности и справедливости, недопущение проникновения к власти мафиозных верхушек, а также реальную защиту избирательных прав граждан. Для наблюдения выборов приехало 1 185 иностранных наблюдателей из 58 государств, 105 международных организаций. В целом наблюдатели выразили удовлетворение законностью и конституционностью проведенных выборов. Хотя было замечено ряд недостатков.

Результаты парламентских выборов во многом предопределили исход президентских выборов. Большим политическим потрясением были досрочные выборы Президента Российской Федерации в связи с прекращением первого Президента Российской Федерации Б. Н. Ельциным своих полномочий.

20. "Политическая партия "Единая Россия"-22776294чел. 37.56%-120 мандатов

23. "Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ)

12.61%-40 мандатов

18. "ЛДПР " 11.45%-36 мандатов

17. "Родина" (народно-патриотический союз)" 5470429чел. 9.02%- 29 мандатов

Результаты выборов в четвертую Государственную Думу были крайне неожиданными тем, что впервые за историю парламента Российской Федерации одна из фракций имела такое количество голосов, что ей не надо было объединяться с кем-либо для принятия федеральных законов. Думские выборы 2007 годы были последней избирательной процедурой, проводившейся по смешанной мажоритарно- пропорциональной системе. Государственная Дума пятого созыва выбиралась исключительно по партийным спискам и с необходимостью преодоления уже семипроцентного барьера. Так же эти выборы значительным образом сменили соотношениие сил в нижней палате российского парламента. Это уменьшило число фракционных объединений и тем самым возможности влияния на принимаемые политические решения.

Изменений при новой лидирующей партии, в первую очередь, коснулся Совет Думы – «постоянно действующего коллегиального органа, созданного для подготовки и предварительного рассмотрения организационных вопросов» . В период первой, второй и третьей Государственных Дум в этот совет входили члены всех, присутствующих в парламенте партий и Председатель Думы. Таким образом, Совет обеспечивал равное, не зависимое от численности, представительство депутатских фракций и групп, помогая тем самым согласовывать разносторонние позиции депутатских объединений

по организационным вопросам и для достижения наилучшего решения пользоваться компромиссом.

После внесения изменений в Регламент Государственной думы в состав Совета Думы стали входить: с правом решающего голоса – Председатель Государственной думы и его заместители; с правом совещательного голоса –председатели комитетов Государственной думы. Стоит заметить, что в Думе четвертого созыва все посты председателей комитетов занимали представители «Единой России», а значит председатели комитетов автоматически были лишены права решающего голоса на Совете Думы. И значит, при желании правящей партии было возможно не пустить в жизнь неугодный ее интересам закон; слушанья и рассмотрения могли продолжаться годами.

10.Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» . 64.30%- 315 мандатов

7. Политическая партия «Коммунистическая партия Российской Федерации 11.57%- 57 мандатов

8. Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» 7.74%- 38 мандатов

7.Политическая партия «Либерально-демократическая партия России 8.14%- 40 мандатов

Первые действия членов партии «Единая Россия» были направлены на изменение ряда ключевых положений Регламента Государственной думы с целью сменить алгоритм принятия решений и поставить законодательный процесс под абсолютный контроль руководства партии «Единая Россия». Всего за период 2003–2011 годы в Регламент Государственной Думы постановлениями ГД ФС РФ были внесены 52 изменения [Регламент ГД].

«Единая Россия» первый участвовала в выборах и сразу заняла лидирующее положение по сравнению с партиями- ветеранами, участвовавшими в Государственных Думах всех предыдущих созывов( КПРФ и ЛДПР). Партия ЛДПР после такого успешного старта, как первая в Государственной Думе первого созыва и до 4 места в пятом созыве. Предполагаю, что это объясняется появлением на арене «Справедливой России», перехватывающей голоса у соперников партии власти – коммунистической и либерально- демократической.

Процесс принятия политических решений в Государственной думе каждого созыва имеет свои отличительные черты. Если в Государственной думе первого, второго и третьего созывов активное участие в процессе принятия политических решений принимали депутаты всех фракций и партий, представленных в парламенте, имея относительно равные шансы быть услышанными, то начиная с четвертого созыва одна политическая партия установила полный контроль над законодательным процессом.

Основное значение при принятии политических решений последние два созыва стала играть роль позиции администрации Президента РФ и Правительства РФ. Тем самым обозначился новый порядок взаимоотношений органов государственной исполнительной и законодательной ветвей. То есть первая и вторая Государственные Думы боролись за свои права и свободы, независимость от исполнительной власти. К четвертой и пятой все снова вернулось на свои места.

Президент имеет возможность контролировать парламент посредством трех управлений : Управления по внутренней политике, Государственно-правового управления и Экспертного управления. Государственно-правовое управление и Экспертное управление возглавляют чиновники президентской администрации в ранге помощника Президента, что не делает их подотчетными заместителям руководителя администрации Президента и наделяет достаточно широкими полномочиями при принятии решений.

В качестве выводов хотелось бы отметить следующее:

В настоящий момент почти все политические партии находятся в состоянии системной оппозиции по отношению к политической власти. Во главе государства стоит одна правящая партия. Партия «Единая Россия» представляет интересы политического режима. Другие партии, официально зарегистрированные Центральной избирательной комиссией: КПРФ и Яблоко в меньшей степени, и СР, ЛДПР, ПрДело и Патриоты России являются системной оппозицией. Как только политическая партия стремится отойти от контроля со стороны политического режима, данную партию фактически уничтожают (Родина, СР, СПС). Из 3-х оппозиционных партий в Государственной Думе РФ являются системной оппозицией.