Заключение.

Развитие финансового хозяйства в России шло в общих чертах тем же путём, что и в Западной Европе. К концу 19 в. государственные доходы России достигли (по росписи 1895 года) громадной суммы – 1.214.378.030 рублей, увеличившись с последних лет правления Петра Великого в 150 раз и более чем в 4 раза в XIX веке. По своей абсолютной величине бюджет России уступал только бюджетам Франции и Австро-Венгрии. Аналогично с Западной Европой наибольшая часть государственных доходов доставлялась прямыми и косвенными налогами. От всех доходов бюджета России налоги прямые составляли 9,13%, налоги косвенные -45,61%, пошлины – 5,89%, регалии (почта, телеграф, лотерея, монета) – 3,73%, казённые имущества, капиталы и железные дороги – 13,02%, выкупные платежи – 7,4%, возмещение расходов казначейства, пособия и возвраты – 6,92%. Но важнейшим недостатком нашей податной системы было преобладание в ней налогов на потребление и отсутствие подоходного налога, который хотя бы отчасти устранял неравномерность обложения. На душу населения приходилось в конце XIX века в различных странах главнейших платежей:

	Налоги и сборы, государственные и местные	Только государственные налоги.
	На одного жителя в рублях.
Россия	6,48	4,88
Англия	18,68	12,11
Франция	23,72	17,89
Пруссия	10,68	6,47

Государственные расходы России постоянно возрастали не только вследствие усложнения одних и тех же потребностей, но и вследствие появления новых:

Расходы России по бюджету 1895 г.	%
Платежи по государственным долгам	24,8
По высшим государственным учреждениям	0,2
По ведомству Святейшего Синода	1,2
Министерству Императорского Двора	1,1
Министерству иностранных дел	0,4
Военному министерству	24,2
Морскому министерству	4,9
Министерству финансов	12,9
Министерству государственных имуществ	2,8
Министерству внутренних дел	7,8
Министерству народного просвещения	2,1
Министерству путей сообщения	13,6
Министерству юстиции	2,3
Государственному контролю	0,5
Главному управлению гос. коннозаводства	0,1
Экстренные расходы	1,1

По абсолютной величине расходная часть бюджета в 1895 году (~ 1.120.000.000 рублей) не превышала доходной (~ 1.214.000.000 рублей). Расход по государственному долгу, сделавшись постоянной статьей бюджета с Екатерины II, достиг в 1882 году 28% всех расходов и только после конверсий понизился в 1895 году до 24,8%; с 1832 по 1895 год расходы по путям сообщения возросли почти в 6 раз больше, чем весь бюджет, по государственным имуществам – в 3 раза, расходы по народному просвещению, синоду, юстиции и внутреннему управлению – вдвое. Наоборот, расходы на армию русскую и флот, хотя и непрерывно увеличивались абсолютно, относительно занимали всё меньшее место в бюджете: 41% в 1832 году, 29% – в 1895 году.

Затраты России на важнейшие общественные потребности по сравнению с европейским странами:

Расходы государственные и местные в % к общей сумме расходов
	Россия	Англия	Франция	Пруссия
По общему управлению	13.26	3.21	4.65	6.9
Внутренняя безопасность	6.56	15.32	5.37	8.44
Церковь и вероисповедание.	1.34		1.45	0.98
Образование, наука, искусство	3.99	7.62	7.01	8.34
Средства сообщения	2.95	5.06	8.42	4.35
Поддержка промышленности	1.62	1.03	1.18	1.66
Только государственные расходы в % к общей сумме расходов
Оборона, войско и флот	34.96	35.32	29.29	18.18
Расходы по гос. долгу	23.66	31.37	32.22	13.36
Издержки взимания доходов	12.7	13.6	13	44.82

Из таблицы видно, что Россия и абсолютно и относительно тратила больше других государств на оборону страны и на общее управление и меньше всех государств и абсолютно, и относительно на улучшение народного благосостояния и на общекультурные цели.