- •1. Понятие муниципального права и местного самоуправления. Соотношение понятий.
- •2. Местное самоуправление как основа конституционного строя России, и его место в системе народовластия.
- •2. Местное самоуправление занимает особое место в демократическом механизме управления обществом и государством.
- •3. Местное самоуправление имеет особый объект управления: вопросы местного значения.
- •3. Предмет и методы правового регулирования муниципального права рф.
- •4. Муниципальное право как отрасль права России (система, источники). Соотношение норм муниципального права с нормами других отраслей права.
- •5. Муниципальное право России как наука (система, источники).
- •6. Муниципальное право как учебный предмет (система, источники).
- •7. Характеристика англосаксонской модели местного самоуправления.
- •8. Характеристика континентальной модели местного самоуправления.
- •9. Характеристика местного самоуправления Германии.
- •10. Становление и развитие местного самоуправления России (основные этапы).
- •11. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
- •12. Основные теории развития местного самоуправления.
- •13. Развитие местного самоуправления в современный период.
- •14. Приватизация муниципального имущества (основные способы).
- •1) Преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
- •2) Продажа муниципального имущества на аукционе;
- •3) Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
- •4) Продажа муниципального имущества на конкурсе;
- •5) Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
- •6) Продажа муниципального имущества без объявления цены;
- •1.2. Отчуждение земельных участков.
- •1.3. Особенности приватизации объектов культурного наследия.
- •1.4. Особенности приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
- •15. Муниципальная собственность. Понятие и характеристика.
- •16. Понятие и значение местного бюджета.
- •17. Бюджетный процесс (основные стадии).
- •18. Доходная часть местного бюджета от региональных налогов и сборов.
- •19. Доходы местных бюджетов от федеральных налогов и сборов.
- •20. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
- •21. Исполнение местного бюджета.
- •22. Межмуниципальное сотрудничество.
- •23. Местные налоги (понятие, порядок установления и представления льгот по местным налогам)
- •1) Земельный налог;
- •2) Налог на имущество физических лиц;
- •24. Средства финансовой помощи местным бюджетам.
- •25. Формы прямого волеизъявления граждан. Общая характеристика.
- •26. Местный референдум.
- •27. Выборы депутатов и должностных лиц в органы местного самоуправления (организация и порядок проведения).
- •28. Правовой статус избирательных комиссий в муниципальных выборах.
- •29. Выдвижение и регистрация кандидатов. Статья 38. Регистрация кандидатов
- •Право выдвижения кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления
- •Статья 34. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления непосредственно избирателями
- •Статья 35. Избирательные объединения и избирательные блоки
- •Статья 36. Порядок выдвижения кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками
- •30. Избирательные фонды, агитация.
- •31. Подведение итогов выборов признание выборов недействительными.
- •32. Сходы граждан.
- •33. Собрания и конференции граждан, их виды.
- •34. Народная правотворческая инициатива граждан (понятие, процедура).
- •35. Опрос граждан.
- •36. Обращение граждан в органы местного самоуправления.
- •37. Голосование по отзыву депутатов и других выборных должностных лиц местного самоуправления.
- •38. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования.
- •39. Публичные слушания.
- •40. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.
- •41. Территориальное общественное самоуправление.
- •42. Прокурорский надзор за деятельностью органов местного самоуправления.
- •43. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления.
- •44. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
- •45. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед юридическими и физическими лицами
29. Выдвижение и регистрация кандидатов. Статья 38. Регистрация кандидатов
1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, избирателями, избирателем путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляют в муниципальную избирательную комиссию не позднее чем за тридцать пять дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в муниципальную избирательную комиссию представляются данные о кандидате: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства кандидата, основные сведения биографического характера, в частности о состоянии здоровья, об образовании, семейном положении, наличии гражданства иностранного государства (»двойного» гражданства), об отбытии наказания в местах лишения свободы по приговору суда (о неснятой судимости), письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата, копия декларации кандидата за два года, предшествующих году выборов, по установленной законом форме, копия специальной декларации о расходах кандидата, заверенные соответствующими налоговыми органами. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу, представления других указанных в настоящем Законе документов.
2. Муниципальная избирательная комиссия вправе организовать при содействии соответствующих государственных органов проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, при этом сведения, содержащиеся в представленных документах, передаются в средства массовой информации.
3. Количество подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, представляемых в соответствующую муниципальную избирательную комиссию, не может превышать установленное настоящим Законом количество подписей, необходимое для регистрации, более чем на пятнадцать процентов.
4. Подписные листы представляются в муниципальную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов муниципальная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
5. Муниципальная избирательная комиссия в течение не более чем пяти дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
6. Не допускается регистрация одного и того же лица кандидатом более чем в одном избирательном округе.
7. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении муниципальной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении.
8. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующая муниципальная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, избирателю, группе избирателей, осуществлявшей выдвижение кандидата и сбор подписей в поддержку его выдвижения, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.
9. Основанием отказа могут быть:
1) существенное нарушение установленного федеральным конституционным законом, федеральным законом, настоящим Законом порядка сбора подписей; 2) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной настоящим Законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; 3) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; 4) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств; 5) иные основания, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом.
10. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, муниципальная избирательная комиссия не позднее чем за шестнадцать дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а в период от пятнадцати до одного дня до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата.
11. Решение муниципальной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея или в суд. Жалоба должна быть рассмотрена судом в течение трех дней.
12. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение сорока восьми часов после регистрации передаются средствам массовой информации. Муниципальная избирательная комиссия не позднее чем за десять дней до дня выборов размещает на стендах в помещении избирательной комиссии информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием данных, перечисленных в частях 1 и 2 настоящей статьи.
13. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования снять свою кандидатуру.
14. Избирательное объединение, избирательный блок в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования вправе отозвать зарегистрированного кандидата в том же порядке, в котором производилось выдвижение кандидата.