- •ВВЕДЕНИЕ
- •1.1 Объект, предмет, цели и задачи курса
- •1.2 Основные термины и понятия дисциплины
- •1.4 Последствия загрязнения окружающей среды
- •2.1. Экологическая политика и экологическая безопасность
- •3.2 Организационно-правовой и экономический механизмы реализации экологической политики в Республике Беларусь
- •3.4 Нормирование качества окружающей среды и допустимого воздействия на нее
- •Глава 4. Структура нормативов и показателей окружающей среды
- •4.1 Структура нормативов окружающей среды
- •Глава 5. Санитарно-гигиенические нормативы качества воздуха
- •5.1 Гигиенические проблемы, связанные качеством атмосферного воздуха
- •5.2 Гигиеническое нормирование качества воздуха
- •5.2.1 Методология, принципы и методы гигиенического нормирования загрязнений атмосферного воздуха
- •5.2.3 Интегральное нормирование уровня опасности загрязнения атмосферного воздуха
- •Глава 6. Санитарно-гигиенические нормативы качества вод
- •6.2 Структура нормативов качества вод
- •6.3 Принципы гигиенического нормирования качества вод
- •6.6 Нормирование качества вод водных объектов рыбохозяйственного водопользования
- •Глава 7. Санитарно-гигиенические нормативы качества почв
- •7.1 Гигиенический критерий загрязнения почвы
- •7.3 Структура нормативов качества почв
- •7.5 Комплексные показатели химического загрязнения почв.
- •7.6 Структура санитарно-биологических нормативов и показателей качества почвы
- •8.1. Гигиенический критерий качества пищевых продуктов и экологические проблемы питания
- •8.2. Структура нормативов качества продуктов питания
- •8.4. Нормирование содержания ксенобиотиков в пищевых продуктах
- •8.5. Нормирование содержания металлов
- •8.6.1 Нормирование содержания пестицидов
- •8.6.2 Нормирование содержания нитросоединений
- •8.7.1 Нормирование микотоксинов
- •8.7.2 Нормирование содержания бактерий, гельминтов и вирусов
- •Глава 9. Нормативы воздействия окружающей среды на человека
- •9.1 Структура факторов воздействия окружающей среды на человека и необходимость их нормирования
- •9.2.1 Нормативы природных факторов физического воздействия
- •9.4 Нормирование биологических факторов воздействия
- •Литература
соблюдение требований государственного стандарта для них становится обязательным.
Правовое регулирование разных видов нормирования предопределило специфику установления нормативов, определяющих качество окружающей среды и допустимые уровни воздействия на нее.
3.4 Нормирование качества окружающей среды и допустимого воздействия на нее
Нормирование качества окружающей среды предполагает установление пределов изменения свойств окружающей среды, не оказывающих неблагоприятного воздействия на организм человека.
В основе установления нормативов качества окружающей среды лежит экологическое нормирование и принципы его определяющие.
Экологическое нормирование подчиняется следующим принципам: |
|
П |
анализ |
аналитичности — детальный предварительный экономическийУ |
|
затрат и выгод от введения новых регламентов, оценка краткосрочных и |
|
|
Б |
долгосрочных последствий; |
Г |
реализма – ориентация на практическую достижимость результатов, |
|
т.е. реальность соблюдения установленных запретов, юридических норм и |
||
правил; |
И |
|
Р |
Й |
|
дифференцированности |
— различный региональный и отраслевой |
|
подходы к установлению нормативов, что имеет особое значение для |
|||||
технического и экосистемного нормирования; |
|||||
динамичности — возможностьО |
внесения корректив с учетом |
||||
результативности |
|
И |
|
регламентов, изменения экологической |
|
ранее принятыхТ |
|||||
ситуации и достижений научно-технического прогресса; |
|||||
|
О |
|
|
|
|
гласности |
— открытостьЗ |
и |
научная обоснованность нормативов и |
||
правил. |
|
|
|
|
|
Основным принципом нормирования качества окружающей среды |
|||||
является установлениеП |
нормативов |
на уровне, обеспечивающем |
|||
Р |
|
|
|
|
|
экологическуюЕбезопасность, и определяющим предельно допустимые границы вредных химических, физических и биологических воздействий, так
как превышение этих порогов угрожает биологическим условиям существования человека. Нормирование качества окружающей среды через установление их нормативов является юридическим критерием определения благоприятного состояния окружающей среды. При этом нормативы качества окружающей среды как итог деятельности по их разработке зависят от трех основных факторов:
• экологических, т. е. пороговых уровней воздействия на человека и окружающую природную среду, и возможностей рационального использования природных ресурсов;
• технологических, базирующихся на выполнении установленных пределов воздействия на человека и среду его обитания, природные ресурсы
48
сучетом существующих технических возможностей и экономической целесообразности;
•научно-технических, т.е. способности науки посредством технических и измерительных средств обеспечить контроль соблюдения установленных пределов воздействия.
Оптимальные результаты в процессе разработки нормативов качества окружающей среды достигаются в случае, когда в качестве лимитирующих факторов выступают экологические требования.
Нормирование допустимого воздействия на окружающую среду
призвано обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды
сучетом природных особенностей территорий и акваторий.
Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду определяют предельные размеры вредных воздействий на окружающую
|
|
|
|
У |
|
|
среду. Они устанавливаются для отдельных природопользователей, |
||||||
оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. |
|
|||||
Основным механизмом нормирования допустимого воздействия на |
||||||
окружающую среду является лимитирование, |
Пт.е. деятельность по |
|||||
установлению пределов вредного химического, физическогоГ |
, биологического |
|||||
и др. воздействия на окружающую среду и |
Бчеловека или ограничений на |
|||||
эксплуатацию природных ресурсов. На принципе лимитирования построена |
||||||
|
|
И |
|
воздействий, ограничений |
||
система ПДК вредных веществ, ПДУ физическихЙ |
||||||
|
Р |
|
|
|
и |
|
воздействия производственно-хозяйственной деятельности человека |
||||||
О |
|
|
|
как механизм |
||
эксплуатации природных ресурсов. Лимитирование |
||||||
Т |
|
|
региональных, |
отраслевых |
и |
|
ограничения включает систему общих, |
||||||
производственных норм природопользования (для водных ресурсов — это лимиты отведения и потребленияИ , размеры водоохранных зон; лесных ресурсов - нормы возрастаЗрубок и воспроизводства лесов; промышленности - нормы ресурсоемкостиО).
Следует обратитьП внимание на то, что установление нормативов допустимого воздействия на окружающую среду должно обеспечивать соблюдение Енормативов качества окружающей среды. Суть этого принципа заключаетсяРв том, что нормативы допустимого воздействия на окружающую среду для каждого природопользователя с учетом всех источников воздействия на нее устанавливаются на уровне, при котором суммарные нормативы допустимого воздействия на окружающую среду от всех субъектов на данной территории не приведут к превышению нормативов качества окружающей среды.
49