§ 2. Уголовный процесс США

доказательств в обоснование своей позиции, в связи с чем в этой стадии может быть несколько заседаний. Если суд принял решение, что доказательств, представленных стороной обвине­ ния, достаточно для предания обвиняемого суду, то обвинитель составляет обвинительный акт и передает его для утверждения

всуд. Но суд вправе и прекратить уголовное дело.

Смомента предания суду до начала судебного разбирательст­ ва приказ об аресте обвиняемого может быть выдан несколько раз, но в каждом случае на срок не более восьми суток; общий срок ареста на этой стадии не должен превышать 112 суток.

Встадии разбирательства процедура рассмотрения дела в Суде короны в большинстве случаев бывает простой, если под­ судимый признает себя виновным. В этом случае отпадает не­ обходимость в суде присяжных; суд должен только убедиться в добровольном признании вины подсудимым; приговор выно­ сится без исследования доказательств.

Если подсудимый не согласен с предъявленным обвинени­ ем, то в Суде короны проводится судебное разбирательство с участием 12 присяжных заседателей. В этом случае производст­ во в Суде короны состоит из следующих этапов: подготовитель­ ной, обвинительной и защитительной частей; судебных пре­ ний; напутственного слова судьи присяжным; вынесения вер­ дикта присяжными; принятия вердикта судьей; исследования личности обвиняемого; вынесения приговора, коррекции при­ говора. Судья в течение шести месяцев может изменить приго­ вор как в лучшую, так и в худшую для обвиняемого сторону.

Любой пересмотр приговоров в уголовном процессе Анг­ лии — апелляция. При этом суд имеет право вызывать свидете­ лей и исследовать любые другие доказательства, изменять при­ говор, в том числе и в сторону, неблагоприятную для подсуди­ мого, отменять приговор с прекращением уголовного дела или же с возвращением дела в суд первой инстанции. Приговоры магистратских судов пересматриваются, как правило, в Суде короны (без присяжных заседателей), а приговоры Суда коро­ ны — в Отделении по уголовным делам Апелляционного суда.

§ 2. Уголовный процесс США

Уголовный процесс США сформирован на основе уголовно­ го процесса Англии, поэтому во многом сходен с ним. В США существует федеральная система судов и наряду с ней самостоя­ тельные судебные системы каждого из 50 штатов, округа Колум-

468 Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств

бия и четырех федеральных территорий. Источниками уголов­ но-процессуального права федерального уровня, как и уровня штатов, являются Конституция США, федеральные законы, со­ держащие нормы об уголовном судопроизводстве, и многочис­ ленные судебные прецеденты, которые в ряде случаев домини­ руют над положениями законов. В некоторых штатах уголовнопроцессуальное законодательство кодифицировано. Федераль­ ная судебная система США состоит из трех уровней: 1) окруж­ ные (районные) суды (суды первой инстанции); 2) апелляцион­ ные суды; 3) Верховный суд США. Судебные системы штатов в целом копируют федеральную.

Федеральные магистраты разрешают по существу в порядке суммарного производства дела о малозначительных преступле­ ниях, а также осуществляют ряд процессуальных действий по делам об опасных преступлениях (фелониях), подсудных феде­ ральным окружным (районным) судам. Федеральные магистра­ ты назначаются на должность путем голосования судей окруж­ ного (районного) суда.

Окружные (районные) суды, действующие в составе судейпрофессионалов и присяжных заседателей, осуществляют рас­ смотрение в качестве суда первой инстанции уголовных дел об опасных преступлениях (фелониях), которые преследуются по федеральным законам, а также проверяют по апелляционным жалобам законность и обоснованность решений, принимаемых федеральными магистратами.

Апелляционные суды (12 в стране) проверяют законность и обоснованность решений, вынесенных федеральными окруж­ ными (районными) судами.

В компетенцию высшей судебной инстанции — Верховного суда США входит принятие окончательных решений по делам, рассмотренным федеральными апелляционными и окружными (районными) судами.

К специализированным судам относится система военных судов, возглавляемая Военным апелляционным судом, и ряд иных судебных органов.

Судебная система штатов состоит из судов ограниченной юрисдикции, судов общей юрисдикции, верховных судов шта­ тов.

Суды ограниченной юрисдикции рассматривают по сущест­ ву дела о малозначительных преступлениях и проступках, от­ ветственность за совершение которых предусмотрена актами местного самоуправления, а также принимают решения по во-

просам, связанным с контролем за ходом досудебного произ­ водства.

Суды общей юрисдикции рассматривают в качестве судов первой инстанции уголовные дела об опасных преступлениях, а также проверяют законность и обоснованность решений судов ограниченной юрисдикции.

В большинстве штатов образованы промежуточные апелля­ ционные суды, проверяющие законность и обоснованность ре­ шений по уголовным делам судов общей юрисдикции.

Верховные суды штатов принимают окончательное решение по уголовным делам, рассматривавшимся судами штатов.

Уголовный процесс США включает следующие стадии: до­ судебное производство и применение мер процессуального принуждения; предварительное рассмотрение уголовного дела в суде и предание суду; судебное рассмотрение уголовного дела с вынесением приговора и назначением наказания; обжалование и пересмотр приговоров. Преступления в уголовном процессе США классифицируются следующим образом: фелония (тяжкое преступление, караемое смертной казнью либо лишением сво­ боды на срок от одного года); мисдиминор (менее тяжкое пре­ ступление, караемое лишением свободы на срок до одного года или штрафом) и мелкие правонарушения (наказываются лише­ нием свободы на срок до шести месяцев или штрафом на сум­ му до 500 долл.). Эта классификация влияет и на особенности производства по уголовному делу.

Досудебное производство (и применение мер процессуального принуждения) проводится при получении сообщений о тяжких и менее тяжких преступлениях; по окончании досудебного произ­ водства, как правило, необходимо составление соответственно обвинительного акта или информации. Досудебное производст­ во осуществляется в основном полицией, а также работниками Федерального бюро расследований, другими уполномоченными на то службами1. Возможно частное расследование, если соот­ ветствующие органы не отреагировали должным образом на со­ общение о преступлении, но оно проводится под контролем полиции. Досудебное производство начинается с момента по-

1 К ним, в частности, относятся Федеральная таможенная служба, Администрация по борьбе с наркотиками, Федеральная секретная служба, Бюро по контролю за алкогольными напитками, табачными изделиями и огнестрельным оружием, Служба иммиграции и натура­ лизации, Федеральное бюро тюрем и др.

лучения и регистрации информации о преступлении. Деятель­ ность в этой стадии направлена на выявление обстоятельств со­ вершенного преступления, установление, а при необходимости задержание и арест лица, подозреваемого в совершении престу­ пления, сбор сведений, изобличающих его. При этом может быть проведено опознание подозреваемого, его допрос. До на­ чала допроса подозреваемому должно быть разъяснено, что он имеет право хранить молчание, а все то, что он сообщит при допросе, может быть использовано в качестве доказательств против него; что он имеет право на присутствие при допросе приглашенного или назначенного защитника. Не существует правил оформления этого допроса, как и допросов (получения объяснений) свидетелей, экспертов. Они в полиции не преду­ преждаются об ответственности за дачу ложных показаний; со­ ставление протокола не обязательно. Сведения об этих допро­ сах и иные собранные сведения, уличающие подозреваемого, полицейский фиксирует в записной книжке, а затем в отчете о работе по уголовному делу. Об итогах работы, содержании от­ чета полицейский может быть допрошен в качестве свидетеля в суде под присягой.

Деятельность в этой стадии сходна с деятельностью в уго­ ловном процессе России на стадии возбуждения уголовного де­ ла, но в США в начальной стадии уголовного процесса воз­ можно применение (как правило, по судебному решению) мер процессуального принуждения, прежде всего задержание, арест и обыск. До применения этих мер полиция действует без про­ цессуального формализма.

В федеральных правилах уголовного процесса в окружных судах США записано: если из жалобы или письменного показа­ ния под присягой явствует, что имеются достаточные основа­ ния полагать, что совершено преступление и его совершил по­ дозреваемый, то уполномоченному на то полицейскому, иному чиновнику должен быть выдан ордер на арест этого подозре­ ваемого судьей-магистратом. По просьбе прокурора судья-ма­ гистрат вместо ордера на арест может выдать повестку о вызове в суд.

Сроки ареста контролируются судьей-магистратом и не должны превышать 100, а в виде исключения — 130 суток. Все процессуальные действия в досудебном производстве так или иначе контролируются прокурором (атторнеем). Он решает во­ прос о возбуждении уголовного преследования перед судом, о квалификации преступления; его мнение учитывает судья-ма-

гистрат в открытом судебном заседании с участием сторон при выдаче ордера на арест и обыск.

Служба атторнеев имеет три уровня: 1) федеральный уро­ вень, возглавляемый Генеральным атторнеем США, который руководит Департаментом юстиции США; 2) служба атторнеев штатов, которой руководит генеральный атторней штата; 3) ме­ стные атторнеи, работающие под контролем органов местного самоуправления.

Атторнеи округов, районов, городов помимо прочих обязан­ ностей занимаются расследованием преступлений. Окружные атторнеи имеют в своем распоряжении вспомогательный след­ ственный орган, состоящий из выделяемых для этого сотрудни­ ков полиции.

В ходе предварительного слушания уголовного дела суд знако­ мится с доказательствами обвинения, чтобы решить, имеются ли достаточные основания полагать, что обвиняемым было со­ вершено конкретное преступление и поэтому можно передать дело в суд для его рассмотрения по существу. При этом обви­ нитель предъявляет тот минимум доказательств, который нужен для обоснования судом решения о предъявлении обвинения и предании его суду. Обвиняемый (или его защитник) может оп­ ровергать доказательства обвинения, представляя свои доказа­ тельства или заявления об алиби либо о признании вины.

Обвинение может быть предъявлено обвинителем либо в форме обвинительного акта (Indictment), который подается им на утверждение Большого жюри (орган предания суду), либо в форме информации об обвинении, подаваемых обвинителем непосредственно в суд.

Одной из основных особенностей уголовного процесса США является институт «сделки о признании вины». В настоя­ щее время более 90% уголовных дел в США, минуя стадию предварительного слушания, направляются в суд первой ин­ станции, где суд, удостоверившись в добровольном признании обвиняемым вины, выносит приговор без разбирательства, как правило, в рамках, предложенных прокурором. При этом в об­ мен на признание вины прокурор предлагает заниженную ква­ лификацию и менее суровое наказание.

Этапы судебного рассмотрения дела с участием присяжных за­ седателей: формирование жюри присяжных заседателей (12 че­ ловек); их инструктирование; вступительные речи обвинителя и защитника подсудимого; рассмотрение судом представленных сторонами доказательств; допрос свидетелей; заключительные