к быстрейшему устранению препятствий к участию обвиняемо­ го в производстве по уголовному делу.

Если выполнены все общие и частные условия, предвари­ тельное следствие может быть приостановлено по этому осно­ ванию и до истечения установленного законом срока предвари­ тельного расследования.

В случаях временного тяжелого заболевания подозреваемого или обвиняемого предварительное следствие по уголовному де­ лу может быть приостановлено, если наличие временного пси­ хического или иного тяжелого заболевания удостоверено преду­ смотренными законом документами (соответственно заключе­ нием судебно-психиатрической экспертизы или медицинским заключением государственного медицинского учреждения).

§ 2. Процессуальный порядок приостановления предварительного следствия

В ходе досудебного производства по уголовному делу, если выявлены основания для приостановления предварительного следствия и соблюдены предусмотренные законом условия, сле­ дователь принимает соответствующее решение.

О приостановлении производства по уголовному делу следо­ ватель выносит мотивированное постановление.

Оно, как и все постановления, состоит из трех частей: ввод­ ной, описательно-мотивировочной и резолютивной.

Во вводной части указываются обычные сведения, характер­ ные для вводных частей большинства постановлений.

В описательно-мотивировочной части излагаются: 1) сущ­ ность уголовного дела; 2) доказательства, подтверждающие на­ личие события преступления и виновность в его совершении конкретного лица (если оно установлено); 3) основания приос­ тановления предварительного следствия со ссылкой на соответ­ ствующие доказательства; 4) указание на соблюдение условий, связанных с принятием решения о приостановлении (истече­ ние срока предварительного следствия); 5) информация о том, что все следственные действия выполнены (выполнение кото­ рых возможно в отсутствие обвиняемого и др.), со ссылкой на конкретный пункт ч. 1 ст. 208 УПК РФ.

В резолютивной части формулируется решение о приоста­ новлении предварительного следствия. Здесь же указывается о направлении копии постановления о приостановлении предва-

рительного следствия прокурору. Постановление подписывает­ ся следователем.

Приостановив предварительное следствие, следователь уве­ домляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданско­ го истца, гражданского ответчика или их представителей и од­ новременно разъясняет им порядок обжалования данного ре­ шения. В случае приостановления предварительного следствия по основаниям, предусмотренным п. 3 и 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, об этом уведомляются также обвиняемый и его защитник.

В зависимости от основания приостановления в резолютив­ ной части также должно найти отражение одно из следующих решений: 1) поручение органу дознания установить лицо, под­ лежащее привлечению в качестве обвиняемого (такое решение формулируется, если предварительное следствие приостанавли­ вается в соответствии с п. I ч. 1 ст. 208 УПК РФ); 2) объявле­ ние розыска подозреваемого или обвиняемого и поручение его производства органу дознания, если предварительное следствие приостанавливается в связи с тем, что подозреваемый или об­ виняемый скрылся либо место его пребывания не установлено (такое решение одновременно с приостановлением предвари­ тельного следствия принимается в случае, когда ранее розыск не был объявлен — ч. 1—2 ст. 210 УПК РФ).

При приостановлении предварительного следствия в связи с розыском подозреваемого или обвиняемого следователь должен разрешить вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемо­ го. Поскольку в ч. 4 ст. 210 УПК РФ речь идет лишь об обви­ няемом, при наличии оснований для избрания меры пресече­ ния следователь должен вынести постановление о привлечении в качестве обвиняемого, что придает лицу соответствующий статус. Если мера пресечения была избрана ранее, то необходи­ мо решить, должна ли она быть сохранена либо подлежит из­ менению.

Если подозреваемый или обвиняемый, заболевший времен­ ным расстройством душевной деятельности, нуждается в приме­ нении принудительных мер медицинского характера, следова­ тель приостанавливает предварительное следствие, а уголовное дело направляется через прокурора в суд. Суд своим определе­ нием разрешает вопрос о применении принудительной меры ме­ дицинского характера (ч. I ст. 443 УПК РФ). Принудительное лечение в соответствии со ст. 446 УПК РФ отменяется судом, когда в этом отпадает надобность. Если лицо признается выздо­ ровевшим, суд решает вопрос о возобновлении предварительно-

го следствия и направлении уголовного дела для организации дальнейшего предварительного расследования по общим прави­ лам.

Если по уголовному делу привлечено несколько обвиняе­ мых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, следователь вправе выделить и приостановить де­ ло в отношении отдельных обвиняемых (ч. 3 ст. 208 УПК РФ).

§ 3. Действия следователя после приостановления предварительного следствия

Деятельность следователя по приостановленным уголовным делам различается в зависимости от оснований приостановле­ ния предварительного следствия.

Поскольку следственные действия по приостановленным уголовным делам, как следует из ч. 3 ст. 209 УПК РФ, произво­ диться не могут, эта деятельность должна носить розыскной и организационный характер.

Если предварительное расследование приостановлено ввиду неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ), то следователь должен непосредственно принимать меры к установлению такого лица.

Орган дознания по уголовным делам данной категории обя­ зан и без поручений следователя принимать оперативно-розыск­ ные меры по установлению преступника (ч. 4 ст. 157 УПК РФ). Наличие такой обязанности у органа дознания не исключает да­ чи ему следователем специального поручения об установлении лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Это поручение должно содержать необходимую информацию, по­ зволяющую предпринимать меры к установлению лица, совер­ шившего преступление.

Несмотря на данное поручение, следователь сам продолжает деятельность по установлению лица, подлежащего привлече­ нию в качестве обвиняемого. В этих целях он вновь изучает ма­ териалы уголовного дела, анализирует состоятельность выдви­ гавшихся версий и полноту их проверки, выявляет пробелы и намечает план конкретных действий.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 209 УПК РФ при неизвестнос­ ти места нахождения подозреваемого или обвиняемого следова­ тель принимает меры к его розыску. Этим определяется основ­ ное содержание деятельности следователя по уголовному делу, приостановленному на основании п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.

Деятельность следователя по установлению места нахожде­ ния подозреваемого или обвиняемого в основном носит прове­ рочный характер. Меры к обнаружению подозреваемого или обвиняемого следователь принимает как лично, так и через ор­ ган дознания.

Розыск подозреваемого или обвиняемого объявляется по­ становлением следователя и поручается органу дознания. Ро­ зыск может быть местным, всероссийским и международным. Следователь не решает вопроса о характере объявляемого им розыска — это является компетенцией органа дознания. Как правило, вначале проводится местный розыск, и если он не даст положительного результата, то органом дознания объявля­ ется всероссийский розыск.

Как уже отмечалось, об объявлении розыска до приостанов­ ления предварительного следствия выносится специальное по­ становление. Если вопрос об объявлении розыска решается од­ новременно с приостановлением предварительного следствия, то это оформляется единым постановлением. Один его экземп­ ляр подшивается в уголовное дело, а второй направляется в ор­ ган дознания. Это постановление является правовым основани­ ем для организации и осуществления розыска обвиняемого.

Вместе с постановлением о приостановлении предваритель­ ного следствия и объявлении розыска подозреваемого или об­ виняемого в орган дознания представляются: 1) постановление об избрании меры пресечения (согласно ч. 4 ст. 210 УПК РФ оно выносится лишь в отношении разыскиваемого обвиняемо­ го); 2) справка о личности скрывшегося подозреваемого или об­ виняемого.

При этом следует иметь в виду, что избрание в качестве ме­ ры пресечения заключения под стражу происходит лишь по су­ дебному решению. В отсутствие обвиняемого согласно ч. 5 ст. 108 УПК РФ это допускается лишь в случае объявления об­ виняемого в международный розыск. Однако это не означает, что следователь вправе объявлять такой розыск без наличия достаточных оснований, исключительно для того, чтобы в от­ ношении обвиняемого была избрана данная мера пресечения.

В справке отражаются все сведения, необходимые для осу­ ществления эффективного розыска: 1) фамилия, имя и отчест­ во; 2) число, месяц и год рождения подозреваемого или обви­ няемого; 3) последнее его место жительства и работы; 4) про­ фессия и специальность; 5) отношение к воинской обязанности и данные о состоянии на воинском учете; 6) сведения о суди-

мости. Если подозреваемый или обвиняемый менял места жи­ тельства и работы, это тоже должно быть отражено в справке с указанием прошлых мест жительства и работы.

Кроме того, в справке целесообразно привести сведения о месте проживания близких родственников и друзей подозревае­ мого или обвиняемого; с кем он может поддерживать связи; приметы подозреваемого или обвиняемого; сведения о его при­ вычках, склонностях, наличии при нем документов, оружия и вещей. Если имеется фотография подозреваемого или обвиняе­ мого, то к справке следует приложить копию фотоизображения.

В справке может содержаться и иная информация, полезная для организации розыска подозреваемого или обвиняемого.

Поручение розыска органу дознания не освобождает следо­ вателя от проведения такового самостоятельно и параллельно с розыском, проводимым органом дознания.

Розыскная деятельность следователя осуществляется как до объявления розыска, так и после его объявления. После приос­ тановления предварительного следствия и объявления розыска следователь лично, продолжая осуществлять розыск, изучает связи, окружение подозреваемого или обвиняемого, делает за­ просы в различные учреждения, направляет органам дознания других районов и городов поручения о производстве розыскпых, оперативно-розыскных мероприятий.

Производя розыск, следователь: 1) наводит справки о воз­ можном месте нахождения подозреваемого или обвиняемого по месту его жительства и работы, в адресном бюро, по месту жительства родственников подозреваемого или обвиняемого; 2) устанавливает, не содержится ли подозреваемый или обви­ няемый под стражей в связи с совершением другого преступ­ ления или в лечебном учреждении; 3) проверяет в организаци­ ях набора рабочей силы, не заключал ли подозреваемый или обвиняемый договора о работе с выездом в какой-либо пункт страны; 4) выясняет через военкоматы, не находится ли подоз­ реваемый или обвиняемый на постоянной или временной во­ енной службе; 5) удостоверяется, нет ли трупа подозреваемого или обвиняемого в морге или среди неопознанных трупов.

Если в процессе розыскной работы возникнет необходи­ мость в производстве следственных действий, то следователь в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 211 УПК РФ должен возобновить предварительное следствие. В случае появления информации о том, что подозреваемый или обвиняемый поддерживает или может поддерживать письменную связь со своими родственни-