
- •Содержание
- •Предисловие ко второму изданию
- •Предисловие к первому изданию
- •§ 1. Понятие уголовного судопроизводства (уголовного процесса)
- •§ 2. Назначение уголовного судопроизводства
- •§ 3. Система стадий российского уголовного судопроизводства
- •§ 4. Исторические формы уголовного судопроизводства
- •§ 5. Основные понятия уголовно-процессуальной науки
- •§ 1. Уголовно-процессуальное право, его место в системе российского права
- •§ 2. Источники уголовно-процессуального права
- •§ 3. Уголовно-процессуальные нормы, их действие во времени, пространстве и в отношении лиц
- •Глава 3. Принципы уголовного судопроизводства
- •§ 1. Понятие принципов уголовного судопроизводства, их признаки (критерии) и значение
- •§ 2. Система принципов уголовного судопроизводства
- •§ 3. Содержание принципов уголовного судопроизводства
- •Глава 4. Уголовное преследование
- •§ 2. Виды уголовного преследования
- •§ 3. Соотношение понятий «прекращение уголовного преследования» и «прекращение уголовного дела»
- •Глава 5. Участники уголовного судопроизводства
- •§ 2. Полномочия суда в уголовном судопроизводстве
- •§ 3. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
- •§ 4. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
- •§ 5. Иные участники уголовного судопроизводства
- •§ 2. Обстоятельства, подлежащие доказыванию
- •§ 4. Виды доказательств в уголовном судопроизводстве
- •§ 5. Доказывание
- •Глава 7. Меры процессуального принуждения
- •§ 2. Задержание подозреваемого
- •§ 3. Меры пресечения
- •§ 4. Иные меры процессуального принуждения
- •Глава 8. Ходатайства и жалобы
- •§ 2. Процессуальный порядок заявления, рассмотрения и разрешения ходатайств
- •§ 3. Понятие жалоб в уголовном судопроизводстве
- •§ 4. Процессуальный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб
- •Глава 9. Процессуальные сроки. Процессуальные издержки
- •§ 1. Понятие процессуальных сроков, их виды и порядок исчисления
- •§ 2. Порядок продления и восстановления процессуальных сроков
- •§ 3. Понятие процессуальных издержек и их виды
- •§ 4. Взыскание и возмещение процессуальных издержек
- •Глава 10. Реабилитация
- •§ 1. Понятие реабилитации. Основания возникновения права на реабилитацию
- •§ 3. Восстановление иных прав реабилитированного
- •Глава 11. Возбуждение уголовного дела
- •§ 1. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела
- •§ 2. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
- •§ 3. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
- •§ 4. Порядок возбуждения уголовного дела
- •§ 5. Отказ в возбуждении уголовного дела
- •Глава 12. Предварительное расследование: понятие и общие условия
- •§ 2. Общие условия предварительного расследования
- •Глава 13. Следственные действия
- •§ 2. Процессуальный порядок производства следственных действий
- •Глава 14. Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения и допрос обвиняемого
- •§ 1. Основания и процессуальное оформление привлечения в качестве обвиняемого
- •§ 2. Предъявление обвинения
- •§ 3. Допрос обвиняемого
- •§ 4. Изменение и дополнение обвинения. Частичное прекращение уголовного преследования
- •Глава 15. Приостановление и возобновление предварительного следствия
- •§ 1. Основания и условия приостановления предварительного следствия
- •§ 2. Процессуальный порядок приостановления предварительного следствия
- •§ 3. Действия следователя после приостановления предварительного следствия
- •§ 4. Возобновление приостановленного предварительного следствия
- •Глава 16. Окончание предварительного расследования
- •§ 1. Понятие окончания предварительного расследования
- •§ 4. Окончание дознания с обвинительным актом
- •§ 5. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением (обвинительным актом)
- •Глава 17. Подготовка к судебному заседанию. Предварительное слушание
- •§ 2. Вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу
- •§ 3. Предварительное слушание
- •§ 4. Назначение судебного заседания
- •§ 2. Понятие и значение общих условий судебного разбирательства
- •§ 3. Содержание общих условий судебного разбирательства
- •§ 1. Структура судебного разбирательства в суде первой инстанции
- •§ 2. Подготовительная часть судебного заседания
- •§ 3. Судебное следствие
- •§ 4. Прения сторон и последнее слово подсудимого
- •§ 5. Постановление и провозглашение приговора
- •§ 6. Особый порядок судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением
- •Глава 20. Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье
- •§ 1. Подсудность уголовных дел мировому судье
- •§ 2. Возбуждение уголовного дела частного обвинения и полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения
- •§ 3. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании
- •§ 1. Общая характеристика производства по уголовным делам в суде с участием присяжных заседателей
- •Глава 22. Производство в суде второй инстанции
- •§ 1. Апелляционное и кассационное обжалование судебных решений
- •§ 2. Апелляционный порядок рассмотрения уголовного дела
- •§ 3. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела
- •Глава 23. Исполнение приговора
- •§ 2. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора
- •Глава 24. Производство в надзорной инстанции
- •§ 2. Порядок составления, принесения и рассмотрения надзорных жалобы или представления
- •§ 3. Рассмотрение уголовного дела судом надзорной инстанции
- •§ 3. Возбуждение производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
- •§ 6. Производство по уголовному делу после отмены судебных решений
- •§ 1. Общая характеристика производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- •§ 2. Предварительное расследование по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- •§ 3. Судебное разбирательство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- •§ 2. Досудебное производство о применении принудительных мер медицинского характера
- •§ 3. Судебное производство о применении принудительных мер медицинского характера
- •§ 4. Прекращение, изменение и продление применения принудительной меры медицинского характера
- •Глава 28. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
- •§ 1. Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам
- •§ 2. Особенности возбуждения уголовного дела
- •§ 3. Особенности задержания, избрания меры пресечения и производства отдельных следственных действий
- •§ 1. Значение международного сотрудничества, его правовые основы и виды
- •§ 2. Запрос о правовой помощи
- •§ 3. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора
- •§ 4. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является
- •Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств
- •§ 1. Уголовный процесс Англии
- •§ 2. Уголовный процесс США
- •§ 3. Уголовный процесс Франции
- •§ 4. Уголовный процесс Германии
Глава 20. Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье
§ 1. Подсудность уголовных дел мировому судье
Институт мировых судей впервые был образован в России в результате Судебной реформы, проводившейся во второй поло вине XIX в. В современной России он был воссоздан Федераль¬ ным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». В соответствии со ст. 4 данного Закона мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в еди ную судебную систему государства. Более детально правовое по ложение мировых судей регламентировано Федеральным зако ном от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Рос сийской Федерации»1.
Воссоздание института мировых судей обусловлено необхо димостью максимального приближения правосудия к потреб ностям населения и упрощения порядка обращения граждан к судье для восстановления их нарушенных прав.
В соответствии с ч. 1 ст. 31 УПК РФ мировой судья должен рассматривать единолично по первой инстанции уголовные де ла о преступлениях, за совершение которых максимальное на казание не превышает трех лет лишения свободы, за исключе нием дел о преступлениях, которые также перечислены в этой статье. Среди составов, которые исключены из подсудности мирового судьи, значатся, в частности, убийство, совершенное в состоянии аффекта (ч. 1 ст. 107 УК РФ), убийство, совершен ное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совер шившего преступление (ст. 108 УК РФ), причинение смерти по неосторожности (ч. 1 и 2 ст. 109 УК РФ) и др. Можно сделать вывод, что исключение составили уголовные дела о преступле ниях, рассмотрение которых составляет значительные трудно-
1 СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270.
§ 2. Возбуждение уголовного дела частного обвинения |
343 |
|
|
|
|
сти для мировых судей и требует более длительного исследова ния всех обстоятельств, подлежащих доказыванию.
Анализ УПК РФ позволяет указать категории уголовных дел, подсудных мировому судье: 1) все уголовные дела частного об винения (ч. 2 ст. 20); 2) уголовные дела, предварительное рас следование по которым осуществлялось в форме дознания, если максимальное наказание за преступление не превышает трех лет лишения свободы (ч. 1 ст. 31, ч. 3 ст. 150)1; 3) некоторые уголов ные дела, предварительное расследование по которым осущест влялось в форме предварительного следствия, если максималь ное наказание за преступление не превышает трех лет лишения свободы (ч. 1 ст. 31, ч. 2 ст. 151). Ряд составов преступлений от носится к подследственности следователей органов внутренних дел и к подсудности мировых судей. В частности, это причине ние тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта (ст. 113 УК РФ); причинение тяжкого или средней тя жести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержа ния лица, совершившего преступление (ст. 114 УК РФ); неока зание помощи больному (ст. 124 УК РФ); воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности (ст. 169 УК РФ); лжепредпринимательство (ст. 173 УК РФ) и др.
Рассмотрение уголовных дел мировыми судьями осуществ ляется по общим правилам, предусмотренным гл. 33—39 УПК РФ, за некоторыми исключениями, которые касаются сроков рассмотрения уголовных дел, порядка обжалования процессу альных решений. При этом наиболее существенными являются особенности производства по уголовным делам частного обви нения.
§ 2. Возбуждение уголовного дела частного обвинения и полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения
К уголовным делам частного обвинения относятся дела о преступлениях, предусмотренных ст. 115 «Умышленное причи нение легкого вреда здоровью», ст. 116 «Побои», ч. 1 ст. 129
1 При этом уголовные дела по некоторым составам преступлений, по которым осуществляется дознание, могут не входить в компетен цию мирового судьи, поскольку они перечисляются в виде исключе ний в ч. 1 ст. 31 УПК РФ.

344 Глава 20. Производство по делам, подсудным мировому судье
«Клевета», ст. 130 «Оскорбление» УК РФ. По перечисленным преступлениям уголовное дело возбуждается непосредственно в суде в порядке, предусмотренном ст. 318 УПК РФ. По обще му правилу предварительное расследование по таким уголов ным делам не производится, за исключением случаев возбуж дения уголовного дела прокурором в соответствии с ч. 3 ст. 318 УПК РФ.
Уголовное дело частного обвинения возбуждается, как пра вило, в отношении конкретного лица. Потерпевший или его за конный представитель подает в суд заявление, что и является актом возбуждения уголовного дела.
Вслучае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником или следо вателем, а также с согласия прокурора дознавателем.
Всоответствии с ч. 4 ст. 20 УПК РФ следователь или с согла сия прокурора дознаватель вправе возбуждать уголовные дела частного и частно-публичного обвинения и при отсутствии за явления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.
Киным причинам относится также случай совершения престу пления лицом, данные о котором не известны. Следует отме тить, что такое возбуждение уголовного дела не лишает стороны права на примирение.
Заявление в соответствии со ст. 318 УПК РФ должно содер жать следующие данные: 1) наименование суда, в который оно подается; 2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения; 3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству; 4) данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его лич ность; 5) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответст венности; 6) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд; 7) подпись лица, его подавшего. К заявлению, поданному мировому судье, прилагаются копии в количестве, соответст вующем числу лиц, в отношении которых возбуждается уголов ное дело.
Важное значение имеет момент подачи заявления, посколь ку именно с момента принятия заявления судом к производству подавшее его лицо приобретает статус частного обвинителя, обладающего правами, предусмотренными ст. 42 и 43 УПК РФ.
§ 2. Возбуждение уголовного дела частного обвинения |
345 |
|
|
|
|
Мировой судья в случаях несоответствия поданного заявле ния указанным требованиям, а также если не будет предостав лено достаточное количество его копий, выносит постановле ние о возвращении заявления подавшему его лицу. В данном постановлении предлагается привести заявление в соответствие с требованиями закона и устанавливается необходимый для этого срок. Если указания мирового судьи, содержащиеся в по становлении, не исполнены, то он отказывает в принятии заяв ления к своему производству, о чем должен быть уведомлен заявитель.
Мировой судья по ходатайству сторон вправе оказать им со действие в собирании доказательств, которые стороны не могут получить самостоятельно. Законодатель четко не установил формы указанного содействия, однако представляется, что со действие выражается в направлении мировым судьей запросов (требований) о предоставлении предметов или документов, по зволяющих установить сведения, имеющие значение для уго ловного дела.
Установив основания для назначения судебного заседания, мировой судья в течение семи суток со дня поступления заяв ления в суд осуществляет ряд подготовительных действий, пре дусмотренных ч. 3 ст. 319 УПК РФ: 1) вызывает лицо, в отно шении которого подано заявление; 2) знакомит лицо с мате риалами уголовного дела и вручает ему копию поданного заявления; 3) разъясняет подсудимому его права в судебном за седании, предусмотренные ст. 47 УПК РФ; 4) выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты.
О совершении указанных действий от лица, в отношении которого подано заявление, берется подписка. Если данное ли цо по вызову не явилось, то копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сто рон направляется подсудимому по почте.
Учитывая, что уголовное дело частного обвинения подлежит прекращению в случае примирения сторон, мировой судья обя зан разъяснить сторонам возможность примирения и его юри дические последствия. Для потерпевшего такими последствия ми является невозможность повторного обращения в суд с просьбой о привлечении к уголовной ответственности того же лица по тому же обвинению, а для подсудимого таким послед ствием является прекращение уголовного дела и уголовного преследования по основанию, не вызывающему реабилитации,