4. Правовое регулирование народной медицины.

Народная медицина– это методы оздоровления, профилактики диагностики и лечения, основанные на опыте поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в законном порядке (ст. 57 Основ).

Правом на занятие народной медициной (целительством) обладают граждане РФ, получившие диплом целителя, который выдается министерствами здравоохранения республик-субъектов РФ, органами управления здравоохранением других субъектов. Для получения такого диплома необходимо заявление гражданина и представление профессиональной медицинской ассоциации. Диплом целителя дает право на занятие народной медициной на территории подведомственной органу управления здравоохранением, выдавшему диплом.

Использование методов народной медицины допускается в ЛПУ государственной или муниципальной систем здравоохранения по решению их руководителей.

Проведение сеансов массового целительства, в том числе с использованием средств массовой информации, запрещается.

Незаконное занятие народной медициной влечет административную ответственность, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ – уголовную ответственность.

Приказом Минздрава России от 29 апреля 1998 г. N 142 "О Перечне видов медицинской деятельности, подлежащих лицензированию" утверждены следующие виды "народной (традиционной) медицины"- гомеопатия, мануальная терапия, гирудотерапия, медицинский массаж, рефлексотерапия; традиционная диагностика (разрешенные к применению в установленном законом порядке); традиционные системы оздоровления разрешенные к применению в установленном законом порядке).

Лицензирующие органы имеют право выдавать лицензию на виды народной (традиционной ) медицины в соответствии с вышеуказанным Перечнем. При этом необходимо учитывать, что лицензии на виды народной (традиционной) медицины , кроме медицинского массажа , выдаются специалистам, имеющим высшее медицинское образование.

5. Правовые основы медицинской экспертизы

Правовые основы медицинской экспертизывключают нормы Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, УПК и УК РФ.

В соответствие с разделом IXОснов законодательства РФ об охране здоровья граждан в РФ проводятся: а) экспертиза временной нетрудоспособности; б) медико-социальная экспертиза; в) судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы; г) военно-врачебная экспертиза.

В соответствии со ст. 49 Основ экспертиза временной нетрудоспособности гражданпроводится в связи с болезнью, увечьем, беременностью, родами, уходом за больным членом семьи, протезированием, санаторно-курортным лечением и в иных случаях.

Экспертиза временной нетрудоспособности производится лечащими врачами государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения. Лечащий врач единолично выдает гражданам листок нетрудоспособности сроком до 30 дней, а на больший срок листок нетрудоспособности выдается комиссией, которая назначается руководителем медицинского учреждения. При оформлении листка нетрудоспособности сведения о диагнозе заболевания с целью соблюдения врачебной тайны вносятся с согласия пациента, в случае его несогласия – указывается только причина нетрудоспособности (заболевание, травма и т.д.).

При экспертизе временной нетрудоспособности определяются необходимость и сроки временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, принимается решение о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу, в том числе при наличии у этого гражданина признаков инвалидности.

Медико-социальная экспертиза(ст. 50 Основ) устанавливает причину и группу инвалидности, степень утраты трудоспособности: виды, объем и сроки реабилитации, даются рекомендации по трудоустройству граждан. МСЭ проводится учреждениями медико-социальной экспертиз системы социальной защиты населения.

Рекомендации МСЭ по трудоустройству граждан является обязательными для администрации предприятий, учреждений независимо от форм собственности.

Гражданин или его законный представитель имеет право на приглашение по своему заявлению любого специалиста с его согласия для участия в проведении МСЭ.

Военно-врачебная экспертиза(ст. 51 Основ) определяет годность по состоянию здоровья к военной службе граждан, подлежащих призыву на военную службу, поступающих на военную службу по контракту, пребывающих в запасе вооруженных сил, федеральных органов государственной безопасности и пограничных войск; устанавливает у военнослужащих и уволенных с военной службы причинную связь заболеваний, ранений, травм с военной службой, определяет виды, объем, сроки осуществления медико-социальной помощи военнослужащим и их реабилитации.

Судебно-медицинская экспертиза(ст. 52 Основ) проводится в медицинских учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения экспертом бюро судебно-медицинской экспертизы на основании постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или определения суда.

Экспертиза проводится в предназначенных для этой цели учрежденных государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Гражданин может ходатайствовать перед органом, назначившим экспертизу, о включении в состав экспертной комиссии дополнительно специалиста соответствующего профиля с его согласия.

В соответствии со ст. 79 УПК РФ проведение экспертизы обязательно:

1)для установления причин смерти и характера телесных повреждений;

2)для определения психического состояния обвиняемого или подозреваемого, когда возникает сомнение по поводу вменяемости;

3)для определения психического или физического состояния свидетеля или потерявшего в случаях, когда возникает сомнение в их способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, и давать о них прав-е показания;

4)для установления возраста обвиняемого, подозреваемого и потерпевшего в тех случаях, когда это имеет значение для дела и нет необходимых законов.

Обязанности и права эксперта(ст. 82 УПК РФ): эксперт обязан явится по вызову лица, производящего дознание, следствие, прокурора и суда и дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам. Если вопрос выходит за пределы специализированных знаний или представленные материалы недостаточны для дачи заключения, эксперт в письменной форме сообщает о невозможности дать заключение.

Эксперт вправе:

1. знакомится с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы;

2. заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения;

3. с разрешения дознавателя, следователя, прокурора или суда присутствовать при производстве допросов и других следственных и судебных действий и задавать допрашиваемым вопросы, относящиеся к предмету экспертизы.

В случае отказа или уклонения эксперта от выполнения своих обязанностей без уважительных причин наступает уголовная ответственность. За заведомо ложное заключение по ст. 307 УК может быть применен штраф от 100 до 200 МРОТ, обязательные работы от 180 до 240 часов, исправительные работы на срок до 2-х лет, арест до 3-х месяцев. Эксперт освобождается от уголовной ответственности, если он добровольно в ходе дознания, следствия или судебного разбирательства до вынесения приговора или решения суда заявил о ложности данного заключения.

Отказ от дачи показания (ст. 308 УК РФ) влечет штраф от 50 до 100 МРОТ, обязательные работы на срок от 120 до 180 часов, либо исправительные работы на срок до 1 года, либо арест на срок до 3-х месяцев.