- •1. Право на судебную защиту. Формы защиты прав и законных интересов.
- •4. Защиту осуществляют беспристрастные судьи;
- •2. Понятие гражданского процессуального права, его предмет, метод и система.
- •2) Несудебные формы защиты прав граждан и организаций:
- •4. Источники гражданского процессуального права. Судебная практика как источник гражданского процессуального права.
- •5. Понятие гражданского судопроизводства и его виды.
- •6. Стадии гражданского процесса.
- •7. Понятие принципов гражданского процессуального права и их система.
- •8. Организационно-функциональные принципы гражданского процесса.
- •2) Принцип назначаемости судей на должность.
- •4) Принцип независимости судей.
- •5) Принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом
- •6) Принцип государственного языка.
- •7) Принцип гласности
- •9. Функциональные принципы гражданского процесса.
- •1) Принцип законности.
- •6) Принцип непосредственности
- •7) Принцип непрерывности
- •10. Законность как основное начало гражданского судопроизводства.
- •11. Принцип диспозитивности в гражданском процессе.
- •12. Принцип состязательности в гражданском процессе.
- •13. Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел.
- •14. Непосредственность, устность и непрерывность судебного разбирательства: понятие и значение для рассмотрения и разрешения гражданских дел.
- •15. Понятие гражданских процессуальных правоотношений и их особенности.
- •16. Гражданская процессуальная форма.
- •17. Основания возникновения гражданских процессуальных правоотношений.
- •1) Норма гражданского процессуального права;
- •2) Наличие юридического факта;
- •3) Правосубъектность участников правоотношений.
- •18. Субъекты гражданских процессуальных отношений и их классификация.
- •19. Лица, участвующие в деле: права и обязанности.
- •20. Понятие сторон в гражданском процессе.
- •21. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность.
- •22. Понятие ненадлежащего ответчика, условия и порядок его замены.
- •23. Процессуальное соучастие и его виды.
- •24. Процессуальное правопреемство.
- •25. Понятие третьих лиц в гражданском процессе и их виды.
- •26. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора.
- •27. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.
- •28. Формы участия прокурора в гражданском процессе. Процессуальный статус прокурора.
- •30. Участие в деле государственных органов, органов местного самоуправления для дачи заключения. Значение заключения для рассмотрения и разрешения гражданского дела.
- •31. Понятие судебного представительства и его виды.
- •32. Полномочия представителя в суде и порядок их оформления.
- •36. Понятие подведомственности. Общие правила судебной подведомственности.
- •1) Наличие спора о праве;
- •37. Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции.
- •38. Понятие подсудности и ее отличия от подведомственности.
- •2. Суды субъектов рф;
- •3. Верховный Суд рф.
- •39. Виды подсудности. Подсудность по связи дел. Подсудность нескольких связанных между собой требований.
- •42. Родовая подсудность дел военным судам и иным специализированным судам.
- •43. Родовая подсудность дел верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа.
- •44. Родовая подсудность дел Верховному суду Российской Федерации.
- •38. Подсудность по выбору истца.
- •47. Исключительная подсудность.
- •48. Порядок передачи дела в другой суд.
- •49. Судебные расходы и их виды.
- •50. Освобождение от уплаты государственной пошлины.
- •52. Процессуальные сроки.
- •53. Понятие судебных доказательств и их признаки.
- •54. Классификация судебных доказательств.
- •55. Предмет доказывания. Распределение обязанностей по доказыванию.
- •56. Представление и истребование доказательств.
- •57. Основания для освобождения от доказывания.
- •58. Относимость и допустимость доказательств.
- •59. Судебные поручения. Порядок выполнения.
- •60. Заявление об обеспечении доказательств и его значение для рассмотрения и разрешения дела.
- •61. Свидетельские показания. Обязанности и права свидетеля.
- •63. Письменные доказательства: понятие, классификация, исследование.
- •65. Вещественные доказательства: понятие, осмотр и исследование, хранение.
- •66. Аудио- и видеозаписи как средства доказывания.
- •67. Экспертиза в гражданском процессе и ее виды.
- •68. Заключение эксперта. Права и обязанности эксперта.
- •69. Обеспечение доказательств.
- •71. Судебные извещения и вызовы. Надлежащее уведомление и его значение.
28. Формы участия прокурора в гражданском процессе. Процессуальный статус прокурора.
В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ «О прокуратуре в РФ» прокуратура РФ представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ. Прокуратура РФ выполняет и иные функции, установленные федеральными законами. В гражданском процессе прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством РФ участвуют в рассмотрении дел судами, а также приносят апелляционные, кассационные и надзорные представления на судебные решения и определения.
Согласно ст. 35 ФЗ РФ «О прокуратуре РФ» прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством РФ и другими федеральными законами. Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством РФ.
ГПК сузил по сравнению с ранее действовавшим процессуальным законодательством возможности участия прокурора в гражданском процессе, обусловливая его защитой только определенных социально значимых интересов – граждан, неопределенного круга лиц, публичных образований – РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Согласно ст. 34 ГПК прокурор отнесен к числу лиц, участвующих в деле. Соответственно он наделен целым рядом процессуальных прав и обязанностей, характеризующих его правовое положение. Так, прокурор, как и другие лица, участвующие в деле, вправе изменить основание или предмет поданного им заявления. Прокурор также вправе возбудить апелляционное и кассационное производство (путем принесения апелляционного или кассационного представления), надзорное производство (путем подачи представления), подать заявление о пересмотре решения, определения или постановления по вновь открывшимся обстоятельствам.
Участвуя в гражданском процессе, прокурор защищает интересы законности, права и интересы граждан и организаций. Основания участия прокурора в гражданском судопроизводстве закреплены в ч. 1 и 3 ст. 45 ГПК:
а) собственная инициатива прокурора, который может по своему усмотрению возбудить дело или производство либо вступить в уже начатое дело с целью наблюдения за ходом судебного разбирательства;
б) прямое указание закона.
В любой стадии гражданского процесса можно выделить две формы участия прокурора:
1) путем обращения с заявлением, т. е. возбуждение гражданского дела в суде первой инстанции или возбуждение последующих стадий гражданского процесса;
2) путем вступления в уже начатое дело.
Первая форма участия прокурора характеризуется тем, что прокурор возбуждает гражданское дело путем обращения с заявлением в суд от своего имени, но в интересах других лиц. Вступление в уже начатый процесс является второй формой участия прокурора в гражданском процессе. Данная форма направлена также на защиту государственных и общественных интересов, а также прав и законных интересов граждан. Главным здесь является также использование потенциала прокуратуры как специализированного юридического органа, обладающего квалифицированными специалистами, для защиты, прежде всего, публичного интереса по делам, имеющим принципиальное значение.
в ГПК определен круг лиц, права и законные интересы которых защищает прокурор путем возбуждения дела. К их числу относятся:
1) граждане, которые не могут самостоятельно защитить свои интересы по ряду причин (здоровье, возраст, недееспособность и т. д.).
В ряде случаев в отдельных законах прямо указываются дела, которые вправе возбуждать прокуроры в интересах граждан. Так, в СК РФ оговорено право прокурора на возбуждение следующих категорий семейных дел: о признании брака недействительным (ст. 28); о лишении родительских прав (ст. 70); об ограничении родительских прав (ст. 73); о признании недействительным соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы получателя алиментов (ст. 102); об отмене усыновления ребенка (ст. 142). Это не означает, что прокурор не вправе возбуждать другие семейные дела, когда они подпадают под критерии ч. 1 ст. 45 ГПК, но такая оговорка, очевидно, означает важность именно этих дел для вмешательства прокурора;
2) неопределенный круг лиц. Защита данной категории лиц наиболее соответствует социальному назначению прокуратуры, в частности путем признания не соответствующими закону правовых актов, в том числе и нормативного характера. Нередко прокуроры оспаривают незаконные нормативные акты законодательных органов и руководителей исполнительной власти субъектов РФ. Прокурор вправе обращаться с заявлениями в суд и в других случаях необходимости защиты неопределенного круга лиц, например для прекращения промышленного производства, причиняющего вред здоровью неопределенного числа лиц или загрязняющего природу, окружающую среду в целом;
3) публичные образования (РФ и ее субъекты, муниципальные образования). Речь может идти о признании недействительными сделок, которыми нарушены права указанных субъектов, в частности в процессе приватизации.
Исключено обращение в суд прокурора с целью защиты прав коммерческих организаций, что вполне логично и соответствует функциям прокуратуры в гражданском процессе. Вместе с тем нельзя исключать обращение прокурора с исками в защиту прав государственных и муниципальных предприятий и учреждений, поскольку их имущество находится соответственно в государственной и муниципальной собственности.
Главный акцент в процессуальной деятельности прокурора в настоящее время смещен на защиту государственных и публичных интересов. Прокурор не должен подменять в судебном процессе самих частных лиц – участников гражданского оборота, который строится на недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела (ст. 1 ГК).