КСПП / Право
.pdfНаціональним банком України розробляють правові механізми щодо можливостей рефінансування витрат з будівництва або повернення відсотків за сплаченими кредитами тим внутрішньо переміщеним особам, які внаслідок окупації чи військових дій, негативних наслідків збройного конфлікту, проявів насильства, масових порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру набули каліцтва чи інвалідності, або лишилися без годувальника, або без належної опіки та піклування за віком.
Питання соціального забезпечення громадян України, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції, регулюється постановою Кабінету Міністрів України «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг». Грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім’ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім’ї (далі - уповноважений представник сім’ї) у таких розмірах: 1) для непрацездатних осіб (пенсіонери, інваліди, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім’ї); 2)для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім’ї). Загальна сума допомоги на сім’ю розраховується як сума розмірів допомоги на кожного члена сім’ї та не може перевищувати 2 400 гривень. Для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім’ї звертається до уповноваженого органу з відповідною заявою та пред’являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім’ї про взяття на облік осіб, які переміщуються.
Грошова допомога не призначається у разі, коли:
1)будь-хто з членів сім’ї має у володінні житлове приміщення, розташоване в регіонах 2) у володінні сім’ї є два або більше транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (автобусів, вантажних та легкових автомобілів)
3) будь-хто з членів сім’ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
62. Законодавча база соціального захисту ВІЛ-інфікованих та хворих на СНІД дітей та дорослих.
Найбільш ураженими ВІЛ-інфекцією регіонами є Дніпропетровська, Донецька, Київська, Миколаївська й Одеська області, а також Київ. До Закону України Про запобігання захворюванню на синдром набутого імунодефіциту (СНІД) та соціальний захист населення"
(1992 р.) було внесено зміни 23.12. 2010 р. і він на сьогодні має назву “Про протидію поширенню хвороб, зумовлених вірусом імунодефіциту людини (ВІЛ), та правовий і соціальний захист людей, які живуть з ВІЛ”.Згідно Закону: ВІЛ-інфікована особа - особа, в організмі якої виявлено ВІЛ, але яка перебуває у стані безсимптомного носійства ВІЛ; Люди, які живуть з ВІЛ, мають також право на: безперешкодне ознайомлення з інформацією про стан свого здоров'я, що зберігається в закладах охорони здоров'я.Мають право бути поінформованими про послуги із забезпечення необхідної їм психологічної, соціальної та правової підтримки у спосіб, що не зумовить розкриття їх ВІЛ-статусу. 1) відшкодування шкоди, пов'язаної з обмеженням їхніх прав унаслідок розголошення чи розкриття інформації про їх позитивний ВІЛ-статус; заборона дискримінації таких людей.
2) безоплатне забезпечення препаратами та лікарськими засобами для їх лікування. Захист права на працю та інших соціальних прав людей, які живуть з ВІЛ, їхніх рідних і близьких. Звільнення з роботи, відмова у прийнятті на роботу, відмова у прийомі до освітніх, медичних закладів, до закладів соціальної опіки і піклування та соціальних служб, а також відмова у наданні медичної допомоги та соціальних послуг, обмеження інших прав людей. Відшкодування шкоди, завданої здоров'ю особи в разі зараження ВІЛ-інфекцією. Права батьків ВІЛ-інфікованих дітей і дітей, які страждають на хворобу, зумовлену ВІЛ: 1) спільне перебування у стаціонарному відділенні лікарні з дітьми віком до 14 років із звільненням на цей час від роботи та виплатою допомоги по тимчасовій непрацездатності у зв'язку з доглядом за хворою дитиною; 2) одержання додаткової щорічної відпустки тривалістю 10 днів у літній чи інший зручний для них час до досягнення дітьми 18-річного віку. Державна допомога ВІЛ-інфікованим дітям і дітям, які страждають на хворобу, зумовлену ВІЛ. ВІЛінфікованим дітям і дітям, які страждають на хворобу, зумовлену ВІЛ, призначається щомісячна державна допомога у розмірі, встановленому Кабінетом Міністрів України.
63. Правові засади соціальної роботи з особами, які потерпіли від Чорнобильської катастрофи.
Нормативно-правова база.
Соц захист здійснюється:
•відповідно до З У "Про соц захист громадян, які постраждали внаслідок Чорн кат" від 28.02.1991 •Постановою Каб Мін У визначено Порядок використання коштів держ бюджету для
виконання програм, пов'язаних із соц захистом громадян, які пост внаслідок Ч к".
•Пост КабМін У від 27 березня 2013 р. "Деякі питання організації оздоровлення громадян, які п вн Ч к"
•Пост Каб Мін У від 16 травня 2014 р. "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у держ бюджеті для медико-санітарного забезпечення та лікування онкологічних захворювань із застосуванням медичних технологій громадян, які пост внасл Ч к"
•Лист Апарату Верх Ради України від 12.03.2015 у зв’язку із змінами , внесеними до ст. 60 З У "Про соц захист громадян, які пост вн Ч к"
•Наказ Міністерства соц політики У від "Про встанов розмірів грошов компенсації вартості прод харч громадянам, які пост вн Ч к, на 2015 рік".
Особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 1) учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС - громадяни, які брали
участь у ліквідації аварії та її наслідків; 2) потерпілі від Ч к- громадяни, +діти, які зазнали впливу радіоактивного опромінення.
До потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать:
1) евакуйовані із зони відчуження (+особи, які на момент евакуації перебували у стані внутріутробного розвитку, після досягнення ними повноліття), а також відселені із зон
безумовного і гарантованого |
добровільного відселення; |
|
2) особи, які постійно |
прож на територіях зон безумовного |
та гарантованого |
добровільного відселення на день аварії або прожили за станом на 1січня 1993р на терит зони безумовного відселення не менше2р, а на терит зони - не менше 3р, та відселені або самостійно переселилися з цих територій;
3) особи, які постійно прож або працюють чи навчаютьсяу зонах безумовного та гарантованого добровільного відселення, за умови, що вони за станом на 1 січня1993 р прожили або відпрац чи постійно навч у зоні не менше 2р, а у зоні добровільного відселення - не менше3 р;
4) особи, які постійно прож або прац чи навчаються на терит зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня1993р прожили відпр чи навч у цій зоні не менше 4 років; та ін До дітей, потерпілих від Ч кат, належать неповнолітні діти, які народ після 26квітня1986 р від
батька, який на час настання вагітності матері мав підстави належати до категорії 1, 2 або 3 , або матері яка належала до цієї групи Категорії осіб, які постраждали внаслідок Ч к
1)інваліди з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Ч АЕС та потерпілих від Ч к, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Ч катастрофою.-категорія 1;
2)учасники ліквідації наслідків аварії на Ч АЕС, які працювали у зоні:
-евакуйовані у86р із зони відчуження
-особи, які постійно проживали у зоні безумовного відселення з моменту аварії до прийняття постанови про відселення, - категорія 2;
3)учасники ліквідації наслідків аварії на Ч АЕС, які працювали:
-у зоні відчуження з 1 лип 1986 року по 31 груд86р - від1 до 5днів;
-у зоні відчуження в 1987 році - від 1 до 14 днів;
- у зоні відчуження в88-1990 роках - не менше 30днів; - на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх
будівництві - не менше 14 днів у 1986 році
Атакож потерпілі від Ч катастрофи які:
-прожили у зоні безумовного відселення не менше 2 років, а на території зони гарантованого добровільного відселення - не менше 3 років та відселені або самостійно переселилися з цих територій;- категорія 3.
Пільги громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
Компенсації і пільги громадянам, віднесеним до категорії 1:
-позачергове щорічне безплатне забезпеч санаторно-курортними путівками
-право вільного вибору санаторно-курортного закладу
-позачергове забезпечення жилою площею
-50-процентна знижка плати за користування житлом
-забезпечення продуктами харчування за медичними нормами.
-безплатне користування всіма видами міського та приміського транспорту;
-безплатний проїзд один раз на рік до будь-якого пункту України
-позачергове влаштування в заклади соціального захисту Компенсації та пільги громадянам, віднесеним до категорії 2
- першочергове щорічне безплатне забезпечення санаторно-курортними путівками або путівками - право вільного вибору санаторно-курортного закладу
-50-процентна знижка вартості проїзду один раз
-забезпечення продуктами харчування за фізіологічними нормами
-безплатне користування всіма видами міського та приміського транспорту Компенсації та пільги громадянам, віднесеним до категорії 3
-першочергове щорічне забезпечення пільговою санаторно-курортною путівкою
-право вільного вибору санаторно-курортного закладу відповідного профілю чи закладу відпочинку
-взяття на квартирний облік громадян, які проживають у комунальних квартирах, незалежно від розміру жилої площі.
Пільги та компенсації потерпілим дітям та їх батькам
- |
повне державне забезпечення дітей до вступу їх до школи ; |
- |
безплатний проїзд у межах України на всіх видах транспорту |
-щорічне безплатне забезпечення потерпілих дітей путівками на оздоролення
-щомісячна виплата в порядку та розмірі, встановлених Кабінетом Міністрів України, незалежно від інших виплат на кожну дитину шкільного віку, яка евакуйована із зони відчуження;
-виплата грошкової компенсації батькам потерпілих дітей,;
64. Правові засади соціальної роботи з особами, які відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк.
Закон У “Про соц адаптацію осіб, які відбувають чи відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк” (2011 р.) визначає засади участі у соці адаптації цих осіб підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян, а також фіз осіб, забезпечує
правове регулювання відносин, спрямованих на реалізацію такими особами прав і свобод, передбачених Конституцією та законами України.
Дія цього Закону поширюється на осіб, які відбувають покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, та на звільнених осіб Соціальний патронаж звільнених осіб базується на таких принципах:
•законності;демократизму;рівності громадян;адресності;
індивідуального підходу;доступності та відкритості;добровільності вибору чи відмови від підтримки;гуманності;… Підготовка до звільнення осіб.
З метою соц адаптації перед звільненням з установи виконання покарань адміністрацією, надається цим особам допомогу щодо трудового і побутового влаштування за обраним ними місцем проживання.
Центральний орган виконавчої влади, забезпечує можливості для здобуття освіти через систему навчальних закладів, в тому числі шляхом дистанційної форми навчання, з метою їх подальшої соціальної адаптації.
Організація діяльності суб'єктів соціального патронажу утворюють спостережні комісії, піклувальні ради при спеціальних виховних установах та здійснюють контроль за діяльністю суб'єктів соціального патронажу, які їм підпорядковані.
Загальну координацію соц патронажу звільнених осіб віком до 35р включно здійснює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування держ політики у сфері освіти і науки, молоді та спорту (ЦСССДМ), а після 35р - центральний орган виконавчої влади,у сферах трудових відносин, соц захисту населення Порядок взаємодії суб'єктів соц патронажу затверджується наказом центральних органів
виконавчої влади, що забезпечують формування держ правової політики Суб’єктами виступають:
•управління праці та соц захисту населення Київської міської держ адміністрації, управління праці та соц захис населення районних (міських) держ адміністрацій;
•центри обласні,міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості,;
•соц адаптації звільнених осіб;
•спеціальні буд-інтернати для громадян пох віку та інв);
•заклади соц захисту для бездомних осіб;
•центри обліку бездомних осіб;
•територіальні центри соц обслуговування
•сільські та селищні центри соц служб для сім'ї, дітей та молоді;
•заклади соц обслуговування;
•заклади охорони здоров'я;та ін
Суб'єктами соц патронажу надаються послуги тимчасового притулку, а також соц, медичні, юридичні, освітні, реабілітаційні та інші послуги.
Окремі заходи соц патронажу 1Мед доп, реабіл
2надається місце для тимчасового проживання в соціальних чи спеціальних гуртожитках. 3 Видача паспортів та реєстрація місця проживання Спеціалізовані установи для звільнених осіб
1.Спеціалізованими установами для звільнених осіб є: центр соціальної адаптації; спеціальний будинок-інтернат.
2.Спеціалізовані установи для звільнених осіб утворюються відповідно до потреб регіону . Центр соціальної адаптації Центр соц адаптації - соц установа, діяльність якої спрямована на поступове повернення
звільнених осіб до самостійного загальноприйнятого соціально-нормативного життя. Спеціальний будинок-інтернат - соціально-медична установа, призначена для постійного проживання звільнених осіб - громадян похилого віку, інвалідів I і II груп, які за станом здоров'я потребують стороннього догляду, побутового і медичного обслуговування.
Державна служба зайнятості:
1)бере участь у підготовці до звільнення осіб, які відбувають покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк;
2)здійснює інші повноваження в цій сфері відповідно до закону.
1.Уповноважені органи, що проводять соц роботу з сім'ями, дітьми та молоддю, здійснюють соц патронаж молодих осіб, які відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк.
2.Центри соц служб для сім'ї, дітей та молоді:
1)визначають потреби в наданні соц-пед, соц-мед, соц-ек, псих, юрид та інформ послуг молодим особам, які відбули покарання у виді обмеження волі;
2)здійснюють у разі потреби соц супровід молодих осіб;
3)сприяють зміцненню родинних та суспільно корисних зв'язків молодих осіб;
4)здійснюють інші повноваження в цій сфері відповідно до закону.
Повноваження органів Національної поліції щодо здійснення соц патронажу 1. Органи Національної поліції:
1)проводять перевірку прибуття звільненої особи до місця проживання;
2)здійснюють інші повноваження в цій сфері відповідно до закону.
Повноваження центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах міграції у тому числі протидії нелегальній міграції, громадянства, реєстрації фіз осіб, біженців та ін мігрантів, щодо здійснення соц патронажу 1. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах міграції:
1)забезпечує оформлення та видачу паспортів громадян України;
2)здійснює реєстрацію місця проживання або перебування звільнених осіб;
3)здійснює інші повноваження в цій сфері відповідно до закону.
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони здоров'я:
1)організовує надання звільненим особам лікувально-профілактичної, медичної та санітарної допомоги;
2)забезпечує госпіталізацію до спеціалізованих закладів охорони здоров'я звільнених осіб, які потребують стаціонарного лікування, у тому числі хворих на туберкульоз або інфікованих збудниками туберкульозу, ВІЛ-інфікованих осіб та осіб із захворюваннями, що передаються статевим шляхом, у випадках, передбачених законом;
3)здійснює інші повноваження в цій сфері відповідно до закону.
65. Соціальний захист біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту..
Закон України “ Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту” (2001 р.)
біженець - особа, яка не є громадянином України і внаслідок цілком обгрунтованих побоювань стати жертвою переслідувань за ознаками раси, віросповідання, національності, або, не маючи громадянства (підданства) і перебуваючи за межами країни свого попереднього постійного проживання, не може чи не бажає повернутися до неї внаслідок зазначених побоювань.
Особи, яким надано статус біженця в Україні, є іноземцями чи особами без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов'язки, як і громадяни України, за винятками, встановленими Конституцією та законами України, Особа, якій надано статус біженця, має рівні з громадянами України права на:
*пересування,
*працю;
*підприємницьку діяльність,
*охорону здоров'я, медичну допомогу та медичне страхування;
*відпочинок;
*освіту;
*свободу світогляду і віросповідання;
*володіння, користування і розпорядження своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності;
*оскарження до суду рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб;
*звернення за захистом своїх прав до Уповноваженого Верховної Ради України
*правову допомогу.
Особа, якій надано статус біженця в Україні, має рівні з громадянами України права у шлюбних та сімейних відносинах.
має право на одержання грошової допомоги, пенсії та ін , та користування житлом, наданим у місці проживання; користується іншими пра-вами і свободами, які передбачені Конституцією та законами України.
Органи міграційної служби в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі забезпечують:
*прийняття заяв від іноземців та осіб без громадянства про надання їм статусу біженця у порядку, передбаченому Законом ;
*сприяння у влаштуванні у відповідні дитячі заклади чи сім'ї дітей, розлучених з сім'єю;
*сприяння дітям, розлученим з сім'єю, у розшуку батьків або інших законних представників неповнолітньої особи та ін..