2. Развитие реального сектора экономики и обеспечение экономической безопасности

   1. Динамика макроэкономических показателей

Важнейшим средством обеспечения устойчивости развития национальной экономики и решения социальных задач является валовой внутренний продукт (ВВП). Прогноз его объемов и темпов должен учитывать рост потребления благ и услуг, имеющиеся ресурсы и эффективность их использования, обеспечивать устойчивый процесс расширенного воспроизводства и необходимость сохранения окружающей среды. Реализация этих требований обусловливает необходимость увеличения в республике производства ВВП за 2001–2020 гг. в 2,6–2,9 раза при среднегодовых темпах прироста 4,9–5,5 %.

Формирование и совершенствование отраслевой структуры производства и конечного использования ВВП определяются направлениями и объемами эффективного использования материально-сырьевых, топливно-энергетических и трудовых ресурсов, достижением в перспективе рационального уровня удовлетворения потребностей общества, необходимостью обеспечения динамического соответствия этих структур требованиям устойчивого развития и решения экологических проблем, нейтрализации негативного внешнего воздействия и наличия рынков сбыта. При этом учитывается необходимость сохранения традиционных жизненно важных отраслей и ускоренного развития приоритетных конкурентоспособных производств, ориентация на максимальное использование собственного производственно-технического потенциала.

При определении направлений использования ВВП учитывались достигнутый уровень экономического развития и жизни в стране, состояние имеющихся производственных мощностей, их соответствие достижениям НТП и требуемый уровень их обновления, необходимость снижения экологической нагрузки на окружающую среду. Эти условия предопределяют формирование необходимых пропорций и соотношений между ВВП и ресурсами на воспроизводство основных фондов, включая объемы инвестиций в развитие национальной экономики. С учетом этого в структуре экономики республики в прогнозном периоде должна последовательно снижаться доля производства товаров до 39–40% в 2020 г. и возрастать доля сферы услуг до 47–48% соответственно. В структуре использования ВВП к концу прогнозного периода потребуется увеличение удельного веса накопления до 30–31% и доли инвестиций – с 19,8 до 25–26%. При этом, несмотря на снижение в структуре ВВП доли конечного потребления, рост его объемов позволит последовательно увеличивать уровень потребления на душу населения – с 1,7 млн руб. в 2000 г. до 5–5,6 млн руб. в 2020 г., или в 2,9–3,3 раза.

В целях обеспечения устойчивого экономического развития учитывалась необходимость поддержания рациональных пропорций и соотношений между ВВП и расходами на экологию, социальную сферу и научно-инновационную деятельность, что потребовало комплексного решения этих вопросов. Совершенствование пропорций распределения доходов в своей основе направлено на снижение их доли на покупку товаров и увеличение доли услуг и сбережения населения, которые будут использоваться в качестве инвестиций.

В конечном итоге инновационный потенциал страны должен быть ориентирован на повышение качества и конкурентоспособности выпускаемых товаров и услуг. Доля затрат на научно-инновационную деятельность в ВВП обосновывается исходя из достигнутого уровня научно-технического потенциала и потребности в нем реального сектора экономики, приоритетных направлений и стратегии социально-экономического развития.

Динамика изменения уровня эффективности и конкурентоспособности производства, снижения нагрузки на окружающую среду формируется в зависимости от уменьшения количества сырья и энергии, используемых для производства товаров и услуг, более рациональной структуры производства и совершенствования организации труда и применяемых технологий, более широкого внедрения достижений НТП и роста доли экологически чистых безотходных технологий. Реализация этих условий обеспечит снижение материалоемкости товаров и услуг за 2006–2020 гг. на 14–15%, энергоемкости ВВП – на 55%. Рост производительности общественного труда предполагается увеличить в 2,3–2,5 раза.