Глава 2 внутренняя и внешняя миграция
Миграция населения является естественным и закономерным процессом, позволяющим сбалансировать экономическую, социальную, политическую и духовную сферы мирового сообщества. С точки зрения развития человечества миграция является положительным явлением, так как с ее помощью происходит преодоление различий в уровне жизни, удовлетворяются потребности мировой экономики, происходит социокультурный обмен, духовное взаимообогащение. Международная миграция способствует развитию стран происхождения и повышению благосостояния принимающих стран. В то же время миграционные процессы, международная миграция населения – одна из самых сложных проблем мирового развития. Для многих государств все более актуальными становятся вопросы преодоления отрицательных последствий миграционных процессов, таких как высокий уровень нелегальной миграции, незаконной занятости, торговля людьми и др. Данные явления представляют угрозу национальной безопасности, оказывают крайне негативное влияние на экономику и другие сферы жизни общества.
Республика Беларусь занимает достойное место в управлении миграционными потоками, проводит эффективную политику в сфере миграции в рамках Содружества, активно участвует в реализации принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств – участников Содружества Независимых Государств.
Беларусь расположена непосредственно по соседству с одной стороны с государствами Евросоюза (Латвия, Литва и Польша) и с другой стороны со странами СНГ (Россией и Украиной). Географическое положение страны, стабильная политическая и экономическая ситуация привлекают мигрантов в Беларусь, в особенности из стран Содружества Независимых Государств и государств Балтии.
В Республике Беларусь можно выделить пять основных миграционных потоков: внутренняя миграция; внешняя миграция (эмиграция и иммиграция); внешняя трудовая миграция (экспорт и импорт рабочей силы); вынужденная миграция; незаконная миграция [4].
На численность и состав населения, а также на многие социально-экономические показатели большое влияние оказывает внешняя и внутренняя миграция населения. Миграционный прирост населения Республики Беларусь за 2011 год по сравнению с 2005 годом увеличился в 5 раз и составил 9,9 тыс. человек. В 2011 году естественная убыль была на 38% замещена миграционным приростом (за 2005 год - на 3,8%).
По данным Национального статистического комитета миграционный прирост за 2011 год сформировался за счет положительного сальдо, как со странами СНГ, так и с другими странами. Основной миграционный обмен Беларуси происходит со странами СНГ. Из этих стран в 2011 году в республику прибыло 14,7 тысяч человек, из которых почти 90% приехали из России, Украины и Казахстана. В потоке выбывших также преобладают мигранты, выехавшие в страны СНГ, их доля в общем объеме покинувших республику составляет более трех четвертей. Большинство выезжает из Беларуси в Россию [2].
Если говорить о потоках внутренней миграции, то следует отметить, что на протяжении длительного периода времени они направлены из села в город, что обусловлено развитием промышленности и сферы услуг в городах. За 2011 год увеличение численности городского населения за счет приехавших из сельской местности внутри республики составило около 40 тысяч человек. Большинство выезжающих из сельской местности - молодые люди, переехавшие в город для продолжения образования или трудоустройства. Население города Минска увеличилось за счет миграционного притока на 18 тысяч человек, в том числе за счет притока населения из других областей на 17,5 тысяч человек. Вместе с тем за 2011 год по всем регионам республики (за исключением города Минска) было зафиксировано отрицательное миграционное сальдо [3].