1. Цель проведения проверки.

Цель проверки объектов техники, экспонируемых на выставках и ярмарках, организуемых на территории Украины и за рубежом, зависит от их характера. Выставки (ярмарки) бывают:

• рекламного характера, не преследующие торговых це­лей;

• на которых заключаются торговые сделки (например, ежегодная Лейпцигская ярмарка);

• специализированные (например, в Москве "Химия-80").

Если изделие экспонируется на выставках рекламного характера, то проверке подлежат, в первую очередь, внешний вид изделия, маркировка и те конкретные технические ре­шения, которые могут быть изображены в пристендовой до­кументации (проспектах). Если изделие экспонируется на выставке, на которой заключаются торговые сделки, то в этом случае проверка проводится так же, как и в случае поставки изделий на экспорт.

То же самое можно сказать и о специализированных выставках, так как главной целью этих выставок является последующая широкая реализация за рубежом экспонируемых объектов.

Во всех случаях проверка на патентную чистоту выставочных экспонатов проводится в отношении Украины, страны-устроителя выставки и стран, в которые предполагается продажа соответствующих изделий. Перечень стран, в от­ношении которых следует провести такие исследования, должен быть определен на этапах разработки проекта.

Ответственность за патентную чистоту выставочных экс­понатов несет организация-изготовитель продукции. При передаче технической документации за границу, например документации на строительство какого-либо предприятия, которое осуществляется без технического содействия Украины, проверке подлежат:

• технологический процесс, положенный в основу пере­даваемой технической документации;

• основное оборудование;

• продукт технологического процесса.

Проверка проводится в отношении Украины и страны-полу­чателя документации. В отношении третьих стран, куда может быть разрешен экспорт изделий, изготавливаемых по переданной документации, проверяется непосредственно само изделие. Если в стране предусмотрен законом порядок косвенной защиты, то проверке подлежит и способ изготовления этого изделия. Ответственность за патент­ную чистоту переданной документации несет генеральный проектировщик.

При проектировании предприятий комплектных поставок, сооружаемых при техническом содействия Украины, проверке подлежат:

• технологический процесс, положенный в основу строя­щегося предприятия;

• основное технологическое оборудование;

• нестандартное оборудование, имеющее существенное значение для объекта;

• основные здания и сооружения, способы производства строительных и монтажных работ, а в отдельных случаях - строительные материалы и механизмы;

• продукция, которая будет выпускаться по технической документации.

Проверка проводится в отношении Украины, страны, где строится предприятие. В отношении третьих стран, куда осуществляется экспорт продукта технологического процес­са, проверке подлежит:

• продукт процесса (изделие);

• способ его изготовления, если в стране установлен законом институт косвенной защиты.

Обеспечение патентной чистоты объектов, строящихся за границей при техническом содействии Украины, возлагает­ся на генеральных проектировщиков. Генеральный проек­тировщик вправе затребовать у предприятий-субподрядчиков сведения о патентной чистоте изделий, входящих как ком­плектующие в объект строительства. Технологический про­цесс, нестандартное оборудование и другие элементы, раз­работанные генеральным проектировщиком, проверяются им непосредственно.

При продаже лицензий на научно-технические достиже­ния проверке подлежат:

• продукция, выпускаемая по переданной лицензиату советской технической документации;

• технология изготовления этой продукции, если в стра­не установлена косвенная защита изделия.

Патентная чистота объекта лицензии должна быть обеспе­чена в отношении Украины и страны, в которую продается лицензия. Однако нередко в соглашениях указываются страны, в которых лицензиату предоставлено право реализации объекта лицензии. В этом случае должна быть обеспечена патентная чистота продукции, выпускаемой по переданной лицензиату технической документации, в отношении стран, указанных в лицензионном соглашении.

Проверке на патентную чистоту подлежат объекты как патентных, так и беспатентных лицензий. Как показала практика заключения лицензионных соглашений, большая часть из них является смешанной, так как лицензиат за­интересован не только в приобретении права на использова­ние изобретения, но и в передаче ему "ноу-хау" (секретов производства, технических знаний и т.д.). Лежащие в ос­нове лицензии патенты повышают стоимость такого рода коммерческой сделки. Необходимость проверки узлов объек­та лицензии, защищенных патентами, заключается в следу­ющем:

1. Совокупность части признаков изобретения может быть предметом ранее выданного действующего патента в этой стране.

2. Использование устройства в данной стране может привести к нарушению выданного в той же стране патента на способ, который используется в работе этого устрой­ства. То же самое можно сказать и о нарушении патента на вещество, если в объекте лицензии использованы спо­соб и устройство для получения запатентованного веще­ства.

Кроме защищенных технических решений, в объекте ли­цензии на патентную чистоту должны быть проверены и все другие узлы или элементы, имеющие существенное зна­чение для объекта.

При продаже беспатентных лицензий проверке подлежат все узлы или элементы объекта лицензии, которые в соот­ветствии с патентным законодательством страны-лицензиа­та могут быть предметом патентной защиты.

Исходя из практики заключения лицензионных соглаше­ний, следует проводить проверку комплектующих изделий, входящих в объект лицензии, только в тех случаях, когда эти комплектующие, в соответствии с соглашением, постав­ляются лицензиатом или изготавливаются по переданной им технической документации. Что касается комплектующих изделий, приобретаемых самим лицензиатом на месте, то они проверке на патентную чистоту не подлежат.

В соответствии с Указаниями ЗП-1-77 проверка объектов лицензий на патент­ную чистоту возлагается на предприятия или организации, которые выступают в качестве лицензиара. В том случае, если в объекте лицензии содержатся узлы или элементы, разработанные другими предприятиями, ли­цензиар вправе затребовать от них сведения о патентной чистоте этих узлов.

При поставке изделий на экспорт (имеется в виду пос­тавка штучных изделий: часов, радиоприемников, бульдо­зеров и т.д.) на выбор методики проведения экспертизы на патентную чистоту влияют конкретные условия заключен­ного контракта. В первую очередь следует учитывать:

• объем поставки, т.е. количество поставляемых из­делий;

• общую стоимость поставки;

• время разработки, степень известности объекта экс­порта, его составных частей и элементов.

При единичных поставках чаще всего крупных изделий (экскаваторы, тепловозы и т.д.) проверке подлежат ос­новные технические решения, которые могут быть предме­том патентной защиты в соответствии с законом страны экспорта, например: общая компоновка, кинематическая или электрическая схема, отдельные сборочные единицы и т.д. В данном случае совершенно нецелесообразно про­водить экспертизу на патентную чистоту комплектующих из­делий.

В случае массовой поставки на экспорт (магнитофоны, фотоаппараты и т.д.) проверке подлежат не только все су­щественные элементы, но и все комплектующие изделия, входящие в объект поставки.

Проверка объектов экспорта проводится в отношении Украины и стран экспорта. Ответственность за патентную чис­тоту экспортной продукции несет предприятие-изготови­тель.

2. Патентные законодательства стран проверки оказывают существенное влияние на разработку регламента проведе­ния поиска при проведении проверки патентной чистоты объекта техники. В первую очередь следует установить, какие изменения в патентном законодательстве страны про­верки произошли в пределах срока действия охранных до­кументов, так как это обстоятельство влияет на определе­ние предмета поиска, выбор источников информации, выбор методики поиска и т.д.

Рассмотрим нормы патентного законодательства, которые надо учитывать при разработке регламента поиска. В дан­ном случае к таким нормам можно отнести:

• виды промышленной собственности;

• объекты, на которые могут быть выданы охранные до­кументы;

• сроки действия охранных документов;

• обстоятельства, порочащие новизну изобретения;

• наличие косвенной защиты изделий.

Виды промышленной собственности

При передаче технической документации за границу, а также в случаях комплектных поставок, проверка на па­тентную чистоту чаще всего проводится в отношении изоб­ретений, реже - в отношении полезных моделей. Если про­дукт технологического процесса имеет внешний оригиналь­ный вид и разработка этого внешнего вида входит в усло­вия контракта, то в этом случае следует провести провер­ку в отношении промышленных образцов. Товарный знак на патентную чистоту не проверяется, так как его ставит фирма, принимающая объект капитального строительства и выпускающая изделие по переданной технологии.

При продаже лицензии на научно-технические достиже­ния принимаются во внимание все виды промышленной соб­ственности в зависимости от конкретных условий лицен­зионного соглашения. Практика заключения лицензионных сделок показала, что чаще всего проверка проводится в отношении изобретений и реже - в отношении полезных моделей и промышленных образцов. Товарный знак может входить в объект лицензии и быть предметом самостоятельного лицензионного договора.

В случае поставки изделий на экспорт проверка прово­дится в отношении изобретений, промышленных образцов и товарных знаков. Если в стране поставки предусмотрена охрана полезных моделей, то этот вид промышленной собст­венности целесообразно учитывать при поставках больших партий изделий (приемники, фотоаппараты и т.д.). В слу­чае поставок небольших партий изделий проверку в отноше­нии полезных моделей проводить нецелесообразно, так как эти узлы и элементы являются, как правило, недорогостоя­щими и, кроме того, в поставляемых изделиях их небольшое количество, поэтому вряд ли будут предъявлены патентные претензии со стороны владельцев этого вида промышленной собственности.

При экспонировании изделий на выставках рекламного характера проверка прежде всего проводится в отношении промышленных образцов и товарных знаков. Если в проспек­тах, лежащих около экспонатов, даны принципиальная схема изделия, или описание способа, или состав вещества (количественный и качественный), то проверка должна быть проведена и в отношении изобретений.

При экспонировании изделий на выставках, на которых заключаются соглашения, принимаются во внимание все ви­ды промышленной собственности, как в случае поставки изделий на экспорт.

Объекты, на которые могут быть выданы охранные документы

На этапе разработки регламента поиска при проведении проверки на патентную чистоту эта норма патентного за­кона играет особую роль в определении предмета поиска: то, что не признается патентоспособным решением, провер­ке на патентную чистоту не подлежит и, в связи с этим, перечень составных частей объекта, подлежащих проверке, может быть различен в зависимости от стран проверки.

Сроки действия охранных документов на этапе разработ­ки регламента поиска при проверке на патентную чистоту позволяют определить перечень узлов и элементов, извест­ность которых выходит за рамки сроков действия охран­ных документов и поэтому они не подлежат проверке на патентную чистоту.

Обстоятельства, порочащие новизну изобретения

В законодательстве разных стран заложены два разных принципа определения новизны: в одних новизна изобрете­ния определяется по источникам, имеющимся не только на территории страны, но и за ее пределами (мировая новизна), а в других - только в пределах страны (мест­ная) .

К обстоятельствам, порочащим новизну изобретения, относятся предшествующая публикация и предшествующее открытое применение. С этой точки зрения все страны можно разбить на три группы:

• где изобретение должно обладать мировой новизной по любым источникам известности, независимо от их ви­да - публикации, открытое применение в стране и за рубежом (например, Украина, Россия, Франция, ФРГ с 1 июля 1978 г. и др.);

• где изобретение удовлетворяет требованиям мировой новизны по открытым публикациям и требованиям местной новизны по открытому применению (например, США, Австра­лия, ФРГ до 1 июля 1978 г. и др.);

• где изобретение удовлетворяет требованиям только местной новизны по любым источникам известности (напри­мер, Великобритания до 1 июля 1978 г., АРЕ, Греция и др.).

На определение перечня узлов и элементов объекта тех­ники, подлежащих исследованию, непосредственно влияет требование новизны изобретения в отношении предшествую­щей публикации. Требование к открытому применению необ­ходимо учитывать при решении вопроса о целесообразности проведения дополнительной проверки серийно выпускаемой продукции. В НИР и ОКР, где патентные исследования про­водятся по патентным фондам стран первой и второй групп, требование новизны изобретения в отношении предшествую­щей публикации практически не играет никакой роли. Ис­ключение составляет Великобритания до 1 июля 1978г., однако она является страной с высокоразвитой промышлен­ностью. В патентное ведомство страны поступает большое количество заявок на выдачу охранных документов на имя ведущих фирм мира. Кроме того, в Великобритании сущест­вуют информационные фирмы, которые публикуют различные сведения о патентно-лицензионной практике, например еже­недельное издание фирмы "Derwent", в котором по различным отраслям техники публикуются рефераты описаний ко всем патентам. В силу этих обстоятельств можно считать, что практически патентный фонд Великобритании имеет доста­точное количество источников информации и эквивалентен фонду страны, где признается мировая новизна изобретения.

В случаях проверки патентной чистоты объектов техники значение этой статьи закона еще более увеличивается. В странах, где в отношении предшествующей публикации и открытого применения предъявляются требования местной новизны, могут быть выданы охранные документы на техни­ческие решения, которые можно было бы считать давно и широко известными. Поэтому при определении перечня сос­тавных частей объекта техники, подлежащих проверке на патентную чистоту по странам с "местной" новизной, не­обходимо оценить:

1. Известность этих узлов в мире.

2. Конкретное значение исследуемого элемента, т.е. имеет ли он решающее значение, зависят ли от него важ­нейшие характеристики и технические данные объекта.

3. Стоимость объекта.

4. Объем поставки.

Стоимость и объем поставки необходимо знать для того, чтобы оценить возможность предъявления претензии со стороны патентообладателей. Вряд ли будут предъявле­ны патентные претензии к изделиям небольшой стоимости и небольшого объема поставки.

Наличие косвенной защиты изделий

Косвенную защиту изделий необходимо принимать во внимание во всех случаях проверки по странам, где ус­тановлена такая охрана патентным законодательством либо судебной или административной практикой.

3. Состояние патентного фонда страны проверки, его объем и вид оказывают большое влияние на выбор оптималь­ной методики проведения экспертизы на патентную чистоту.

Страны проверки по объему патентного фонда можно разделить на две группы: с большим патентным фондом, та­кие как США, Великобритания, Франция, ФРГ, Япония и другие, и страны с малым патентным фондом, к которым можно отнести развивающиеся страны.

При проведении экспертизы на патентную чистоту в от­ношении стран с малым патентным фондом разработка регла­мента поиска несколько упрощается. В данном случае пу­тем просмотра всего патентного фонда можно отобрать описания к охранным документам, непосредственно относя­щиеся к исследуемому объекту, его конструкции, схеме, а также ко всем комплектующим изделиям. Такой порядок проведения проверки, в особенности сложных объектов, требует значительно меньшего времени для проведения поиска, чем по странам с большим патентным фондом. Кро­ме того, при указанной методике будет охвачен весь объект в целом, включая и комплектующие изделия.

4. Наличие классификации промышленной собственности в стране проверки. В некоторых странах, например таких, как Иран, Ирак, Алжир и др., сведения о системах клас­сификации промышленной собственности отсутствуют. Это дает возможность провести экспертизу на патентную чис­тоту путем просмотра всего патентного фонда, имеющегося в наличии.

Следует отметить, что во всех случаях проведения па­тентных исследований на патентную чистоту вновь разраба­тываемых объектов техники и проверки на патентную чисто­ту необходимо начинать с изучения патентного фонда Украины, так как все изделия, изготовляемые и выпускаемые нашими предприятиями, не должны нарушать исключительные права владельцев промышленной собственности, имеющих охранные документы на территории нашей страны.

При проведении проверки патентной чистоты штаммов следует отметить некоторые особенности. Проверку патент­ной чистоты штаммов (культуры микроорганизмов) проводят в случаях:

• завершения научно-исследовательской разработки (результат НИР);

• передачи технической документации за границу;

• комплектных поставок;

• продажи по лицензии;

• экспортных поставок;

• экспонирования на выставках.

Особенностью экспертизы на патентную чистоту штаммов является то, что в некоторых странах защищается штамм как таковой, в других - способ получения вещества, про­дуцентом которого является данный штамм, в третьих - способы выращивания данного штамма и т.д. Поэтому на этапе разработки регламента при проведении экспертизы на патентную чистоту штамма следует четко уяснить пред­мет поиска в соответствии с действующим законодательст­вом в стране проверки. При получении заказ-наряда на пос­тавку серийно выпускаемой продукции, патентная чистота которой была определена на момент окончания разработки, необходимо провести дополнительную проверку. Целесооб­разность такой проверки определяется, в основном, с уче­том патентного законодательства (характера новизны) и состояния патентного фонда страны проверки.

Очевидно, что в отношении первой группы стран про­водить дополнительную проверку нет никакой необходимос­ти, так как серийное производство изделия (открытое при­менение) является источником, на основании которого мож­но признать охранный документ неправомерно выданным. Дополнительную проверку обязательно проводят в отноше­нии второй и третьей групп стран, если в отношении этих стран уже проводились исследования патентной чистоты объекта техники на этапах его разработки. Обычно ее начинают проводить с даты публикации последнего просмот­ренного патентного бюллетеня страны, в отношении которой проводилась проверка на предыдущих этапах разработки объекта техники.

Если в заказ-наряде указаны страны, в отношении которых не проводилась экспертиза, то в этом случае провер­ка проводится по этим странам за весь срок действия па­тента.