![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
Мазур Шапиро Управление проектами
.pdf15.3. Бюджетирование проекта |
601 |
9 затраты на производство, сборку и тестирование продукции проекта, поддержание производственных мощностей, матери ально техническое обеспечение, обучение персонала и пр.;
9затраты на строительство производственных и административ ных помещений (строительство новых или реконструкцию ста рых);
9текущие затраты: заработную плату, материалы и полуфабри каты, транспортировку, управление информацией, контроль ка чества и пр.;
9снятие продукции с производства: затраты на переоборудова ние производственных мощностей, утилизацию остатков.
15.3. Бюджетирование проекта
Под бюджетированием понимается определение стоимостных значений выполняемых в рамках проекта работ и проекта в целом, процесс формирования бюджета, содержащего установленное (утверж денное) распределение затрат по статьям, видам работ, по времени их выполнения, по центрам затрат или по иной структуре. Структура бюджета определяется планом счетов стоимостного учета конкретно го проекта. Бюджет может быть сформирован как в рамках традици онного бухгалтерского плана счетов, так и с использованием специ ально разработанного плана счетов управленческого учета. Практика показывает, что в большинстве случаев бухгалтерского плана счетов бывает недостаточно. Для каждого конкретного проекта требуется учет определенной специфики с точки зрения управления стоимостью, поэтому каждый проект должен иметь свой уникальный план счетов, который базируется на установившихся показателях управленческого учета.
На различных фазах и стадиях проекта разрабатываются разные виды бюджетов. Их точность и назначение приведены в табл. 15.2.
Бюджетирование — это планирование стоимости, т.е. определе ние плана затрат: когда, сколько и за что будут выплачиваться денеж ные средства.
![](/html/2706/114/html_AJJ3eNesM6.Huh_/htmlconvd-zoiLZ1602x1.jpg)
602 Глава 15. Управление стоимостью проекта
|
|
|
Таблица 15.2 |
|
Виды бюджетов |
|
|
|
|
|
|
Стадия |
Вид |
Назначение |
Погрешность |
проекта |
бюджета |
бюджета |
|
Концепция |
Бюджетные |
Предварительное плани |
25—40% |
проекта |
ожидания |
рование платежей и по |
|
|
|
требности в финансах |
|
ОИ |
Предваритель |
Обоснование статей за |
15—20% |
|
ный бюджет |
трат, обоснование и пла |
|
|
|
нирование привлечения |
|
Технико эко |
|
|
|
номическое |
|
и использования финан |
|
обоснование |
|
совых средств |
|
|
|
|
|
Тендеры, |
Уточненный |
Планирование расчетов |
8—10% |
переговоры |
бюджет |
с подрядчиками и постав |
|
и контракты |
|
щиками |
|
Разработка |
Окончатель |
Директивное ограничение |
5—8% |
рабочей до |
ный бюджет |
использования ресурсов |
|
кументации |
|
|
|
Реализация |
Фактический |
Управление стоимостью |
0—5% |
проекта |
бюджет |
(учет и контроль) |
|
Сдача в |
|
|
|
эксплуатацию |
|
|
|
Эксплуатация |
|
|
|
Завершение |
|
|
|
проекта |
|
|
|
Бюджет может составляться в виде:
1)календарных планов графиков затрат (табл. 15.3);
2)матрицы распределения расходов;
3)столбчатых диаграмм затрат;
4)столбчатых диаграмм кумулятивных (нарастающим итогом) затрат (рис. 15.6);
5)линейных диаграмм распределенных во времени кумулятивных затрат (рис. 15.7);
6)круговых диаграмм структуры расходов (рис. 15.8) и пр.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 15.3 |
|
||
|
|
Календарный графикплан затрат |
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Работы |
|
|
|
|
Месяц |
|
|
|
|
||
|
|
Январь |
Февраль |
Март |
Апрель |
Май |
Июнь |
Июль |
Август |
Сентябрь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Подготовка планабизнес |
10 000 |
5 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Разработка проектной и |
|
20 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
.3.15 |
разрешительнойисходно |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
документации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджетирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Геологическая и геодезиче |
|
3 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
ская подготовка |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Устройство фундамента |
|
|
20 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Общестроительные работы |
|
|
|
15 000 |
15 000 |
15 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
проекта |
6. |
Кровельные работы |
|
|
|
|
|
20 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Отделочные работы |
|
|
|
|
|
5 000 |
10 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
Пусконаладочные работы |
|
|
|
|
|
|
2 000 |
10 000 |
2 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. |
Сдача объекта в эксплуа |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 000 |
|
|
тацию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
603 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
![](/html/2706/114/html_AJJ3eNesM6.Huh_/htmlconvd-zoiLZ1604x1.jpg)
604
|
|
|
|
|
|
|
150 |
157 |
|
|
|
|
|
|
140 |
|
|
|
|
|
|
|
128 |
|
|
|
|
|
|
|
88 |
|
|
|
|
|
|
|
73 |
|
|
|
|
|
|
|
58 |
|
|
|
|
|
|
|
38 |
|
|
|
|
|
|
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Март |
Апрель |
Май |
Июнь |
Июль |
|
Сентябрь |
|
Январь |
Февраль |
Август |
||||||
Рис. 15.6. Столбчатая диаграмма кумулятивных затрат |
Стоимость |
|
|
|
|
|
|
|
|
проекта, руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Январь |
Февраль |
Март |
Апрель |
Май |
Июнь |
Июль |
Август |
Сентябрь |
Рис. 15.7. Линейная диаграмма распределенных во времени |
||||||||
|
|
кумулятивных затрат |
|
|
![](/html/2706/114/html_AJJ3eNesM6.Huh_/htmlconvd-zoiLZ1605x1.jpg)
|
15.3. Бюджетирование проекта |
605 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 15.8. Круговая диаграмма структуры расходов
Форма представления бюджетов зависит:
•от потребителя документа;
•цели создания документа;
•сложившихся стандартов;
•интересующей информации.
В зависимости от стадии жизненного цикла проекта бюджеты мо! гут быть:
предварительными (оценочными);
утвержденными (официальными);
текущими (корректируемыми);
фактическими.
После проведения технико!экономических исследований (см. гл. 4) составляются предварительные бюджеты, которые носят в большей
606 |
Глава 15. Управление стоимостью проекта |
степени оценочный, нежели директивный характер. Такие бюджеты согласовываются со всеми заинтересованными лицами и в конечном итоге утверждаются руководителем проекта или другим лицом, при нимающим решение. После того как бюджет обрел официальный ста тус, он становится эталоном, с которым сравниваются фактические результаты. В ходе реализации проекта возникают отклонения от ра нее запланированных показателей, что должно своевременно отра жаться в текущих бюджетах. И по завершении всех работ в качестве итогового документа создается фактический бюджет, в котором отра жаются реальные цифры.
Особого внимания заслуживают сметы, представляющие собой бюджеты расходов. Сметная документация — важная составляющая бюджетной документации в крупных инвестиционных проектах.
15.4. Методы контроля стоимости проекта
Контроль стоимости проекта возникает из за влияния факторов, обуславливающих отклонения от ранее запланированного бюджета, и направлен на управление изменениями в стоимости проекта с целью снижения влияния отрицательных аспектов и увеличения позитивных последствий изменения стоимости проекта.
Контроль стоимости включает:
•мониторинг стоимостных показателей реализации проекта с це лью обнаружения отклонений от бюджета;
•управление изменениями (см. п. 15.5) в бюджете с целью обес печения его выполнения;
•предотвращение ранее запланированных ошибочных решений;
•информирование всех заинтересованных лиц о ходе выполнения
проекта с точки зрения соблюдения бюджета.
Контроль стоимости проекта имеет две составляющих: 1) учетную, т.е. оценку фактической стоимости выполненных работ и затраченных ресурсов, и 2) прогнозную, т.е. оценку будущей стоимости проекта. При контроле стоимости проекта учитываются следующие базовые показатели:
15.4. Методы контроля стоимости проекта |
607 |
9 необходимо для завершения (НДЗ): оцениваются затраты, которые предстоит произвести для завершения работы или про екта. Оценка НДЗ является наилучшей текущей оценкой того, сколько средств надо дополнительно вложить на данный мо мент, чтобы завершить работу;
9расчетная стоимость (PC) — наилучшая оценка общей сто имости, которую будет иметь работа или проект при заверше нии. Расчетная стоимость вычисляется как сумма фактических
затрат на текущую дату и НДЗ.
Существует два основных метода контроля стоимости: традицион ный и метод освоенного объема.
Традиционный метод контроля использует перечисленные ниже понятия (рис. 15.9).
Плановые (бюджетные) затраты (BCWS — Budgeted Cost of Work Scheduled) — это бюджетная стоимость работ, запланирован ных в соответствии с расписанием, или количество ресурсов, которые предполагается использовать к текущей дате. Текущая дата — это дата, на которую имеется фактическая информация:
BCWS = BC (общий бюджет) × % по плану.
Фактические затраты (ACWP — Actual Cost of Work Perfor med) — это стоимость фактически выполненных работ на текущую дату или количество ресурсов, фактически потраченных на выполне ние работ до текущей даты. Фактические затраты не зависят от пла новых показателей по затратам или потребления ресурсов.
Основной недостаток традиционного метода заключается в том, что он не учитывает, какие работы были фактически выполнены за счет потраченных денежных средств. Другими словами, он не опери рует временем (или графиком выполнения работ).
Расхождение по затратам при традиционном методе рассчиты вается как разница между фактическими и плановыми затратами.
Метод освоенного объема основан на определении отношения фактических затрат к объему работ, которые должны быть выполне ны к определенной дате. При этом учитывается информация по сто имости, плановому и фактическому графику работ и дается обобщен
![](/html/2706/114/html_AJJ3eNesM6.Huh_/htmlconvd-zoiLZ1608x1.jpg)
15.4. Методы контроля стоимости проекта |
609 |
ная оценка состояния работ на текущий момент. Выявленные тенден ции используются для прогноза будущей стоимости работ при завер шении проекта и для определения факторов, оказывающих влияние на график выполнения работ.
При анализе освоенного объема используются три показателя для определения расхождений в графике и стоимости произведенных работ:
1)плановые (бюджетные) затраты — BCWS;
2)фактические затраты — ACWP;
3)освоенный объем — ВCWP. Это плановая стоимость факти чески выполненных работ или количество ресурсов, запланированных на фактически выполненный объем работ к текущей дате. Освоенный объем не зависит от фактически произведенных затрат.
BCWР = Плановая стоимость × % использования ресурса.
Так как метод освоенного объема учитывает фактор времени, то он позволяет определить как реальное отклонение по затратам, так и от ставание по графику выполнения работ.
Отклонение по затратам:
встоимостных единицах — CV (Cost Variance) = BCWP — ACWP;
впроцентах — CVP(%) = 100 × (CV : BCWP).
Отклонение по расписанию:
встоимостных единицах — SV (Schedule Variance) = BCWP — BCWS;
впроцентах — SVP(%) = 100 × (SV : BCWS).
Рисунок 15.10 дает графическое представление анализа на основе факта. Использование метода анализа освоенного объема требует до полнительной структуризации системы управления затратами по про екту и дополнительных усилий менеджера по сбору и анализу данных. Тем не менее данный подход позволяет получить более точную карти ну состояния дел и представить ее высшему руководству и заказчику в виде разнообразных отчетов (рис. 15.11).
Основные показатели, используемые для анализа состояния зат рат по проекту, представлены в табл. 15.4.
![](/html/2706/114/html_AJJ3eNesM6.Huh_/htmlconvd-zoiLZ1610x1.jpg)