Вопрос 5. Ссср в послевоенный период.

 

Внутренняя политика. Основной проблемой внутренней политики СССР в послевоенный период было восстановление народного хозяйства. Три взаимосвязанные задачи в это время стояли на первом плане: перестройка промышленности на мирный лад, восстановление разрушенного в годы войны и строительство новых объектов народного хозяйства. Эти задачи решались в годы четвертой пятилетки (1946-1950 гг.). План пятилетки был одобрен Верховным Советом СССР в марте 1946 г. Он предусматривал увеличение промышленной продукции по сравнению с довоенным уровнем на 48%, а сельскохозяйственной – на 23%. Западные ученые-экономисты восприняли эти плановые задания с нескрываемым скепсисом, так как одна из международных комиссий определяла сроки восстановления советской экономики в 40-50 лет.

Для восстановления промышленности требовалось:

– ее демилитаризация (конверсия), которая в основном завершилась к концу 1946 г. Ее особенность состояла в том, что она носила частичный характер, так как одновременно с сокращением удельного веса выпускаемой боевой техники колоссальные средства вкладывались в модернизацию военно-промышленного корпуса и в разработку новых видов оружия;

– восстановление разрушенных предприятий на оккупированных территориях;

– строительство новых предприятий, прежде всего в сфере обороны (в 1954 г. была запущена в строй первая АЭС в Обнинске).

 

В целом, промышленность была восстановлена уже к 1947 г. Областью первоочередных вложений была тяжелая промышленность. За достаточно короткий срок были восстановлены разрушенные электростанции, в том числе крупнейшая в Европе – Днепрогэс, шахты Донбасса, металлургические и машиностроительные заводы. Возводятся новые промышленные гиганты – Закавказский металлургический завод, Минский тракторный и Бакинский электромашиностроительный заводы, Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат и др. Прокладываются первые нити газопроводов Саратов – Москва, Кохтла-Ярве – Ленинград, Дашава – Киев.

За годы четвертой пятилетки было восстановлено и вновь сооружено 6200 крупных предприятий. Промышленное производство в 1950 г. превзошло довоенные показатели на 73%. Этот рост основывался на высокой мобилизационной способности директивной экономики, сохранявшейся в условиях еще далеко не исчерпанных возможностей экстенсивного развития (за счет нового строительства и вовлечения в производство дополнительных источников сырья и людских ресурсов), а также трудовом подвижничестве народа.

Гораздо больше времени потребовалось для восстановления сельского хозяйства, которое вышло из войны крайне ослабленным. В 1945 г. его валовая продукция составляла 60% от довоенной. Остро не хватало необходимой техники. Небывалая засуха 1946 г. еще больше подорвала производительные силы совхозов и колхозов. Из сельского хозяйства по-прежнему выкачивались людские и материальные ресурсы для промышленности.

Усилилось внеэкономическое принуждение крестьян: они не имели право свободного выхода из колхоза, у них не было пенсий и паспортов, были урезаны личные подсобные хозяйства и увеличены налоги на них. Снизились закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию (через госзакупки колхозы, например, возмещали лишь пятую часть собственных расходов на производство молока, десятую часть на производство зерна, двадцатую – мяса). Произошло укрупнение колхозов (их количество сократилось в 3 раза и достигло 94 тыс.), в Западной Белоруссии, Западной Украине, Молдавии и Прибалтике прошло раскулачивание. Государство продолжало через ценовую политику осуществлять неэквивалентный товарообмен между городом и деревней. Сельское хозяйство с трудом достигло довоенного уровня к 1950 г.

В 1947 г. была отменена карточная система и прошла денежная реформа, которая укрепила финансовую систему страны, но вызвала недовольство населения (деньги меняли 10 старых рублей к 1 новому и в ограниченном количестве). Денежная реформа носила в целом конфискационный характер. Более щадящий режим предусматривался для средств, хранившихся на личных счетах граждан в сберегательных кассах. Но эта льгота касалась немногих, так как сумма вкладов была в 15 раз меньше годового фонда заработной платы рабочих и служащих. Эта реформа помогла в короткий срок пресечь инфляцию и стабилизировать расстроенную войной финансовую систему. Большое значение имела и отмена карточного распределения товаров. После этого правительство приступило к постепенному повышению заработной платы рабочим и служащих, а также к регулярному снижению розничных цен на товары широкого потребления. Снижение цен проводилось ежегодно с 1948 по 1954 г. Одновременно с этим реализовывалась программа принудительного распространения облигаций госзаймов, на покупку которых уходило в среднем 1-1,5 месячной зарплаты в год. Это заметно обесценивало выигрыш населения от снижения цен.

После упразднения ГКО, в 1946-1948 гг. прошли перевыборы советов различных уровней, СНК был переименован в Совет министров СССР. Возобновились съезды общественных и общественно-политических организаций (партии, профсоюзов, комсомола и т.д.). В 1952 г. состоялся XIX съезд партии, на котором ВКП (б) была переименована в КПСС. Вместо Политбюро ЦК был образован расширенный Президиум ЦК. Из особо доверенных партийных функционеров учреждается Бюро Президиума ЦК КПСС.

5 марта 1953 г. Сталин умер. Началась новая страница в истории советского государства.

Ряд современных российских историков акцентируют внимание на «усиление репрессивности» послевоенного сталинского режима. В качестве примеров приводятся кампания 1946-48 гг. по «завинчиванию гаек» в отношении творческой интеллигенции - постановления ЦК ВКП (б) «О журналах «Звезда» и «Ленинград»», «О репертуаре драматических театров и мерах по его улучшению» и др., а также разгром генетики и кибернетики как «служанки империализма», кампания по борьбе с «космополитизмом» и «низкопоклонством перед Западом», новая серия судебных дел: «Ленинградское дело», «Дело Еврейского антифашистского комитета», «Дело врачей-убийц» и т.д.

Но в последние годы появились и многочисленные работы по советской истории, авторы которых ставят своей целью «разоблачение мифов» новейшего времени «об ужасах сталинского режима». Активные дискуссии среди историков, экономистов, политологов, представителей других общественных наук сейчас разгораются с новой силой, а это служит лишним доказательством того, что отечественная история – это не только наше прошлое, но и в значительной степени – наш сегодняшний день, и наше будущее. Во всяком случае, в отличие от официального установления «единственно верной точки зрения», сам факт исторического дискурса является свидетельством активного развития науки.

Начало холодной войны. На послевоенное устройство мира оказал влияние целый ряд обстоятельств. Наиболее важными и бесспорными были и остаются победы на фронтах Великой Отечественной и II мировой войн. Победы советского народа обеспечили и прилив новых сил в партизанские и народно-освободительные движения в странах Европы и Азии.

Создание Организации Объединенных Наций в 1945 г. на конференции в Сан-Франциско и проведение Нюрнбергского процесса – суда по делу главных немецко-фашистских преступников, происходившего с 20 ноября 1945 г. по 1 октября 1946 г. в Нюрнберге (Германия) в Международном военном трибунале – это также результат сотрудничества стран-победительниц во второй мировой войне.

После окончания войны между странами «большой тройки» возобладал фактор противоборства. Разница в их позициях наблюдалась еще ранее в переговорном процессе 1943-1944 гг., но тогда их объединяли общие интересы и стремление в достижении победы над гитлеровской Герма­нией, а противоречия не выходили на передний план. И, тем не менее, они имели место, в частности при обсуждении вопроса о будущем Германии, о границах Польши и ее правительстве и др.

СССР не проводил завоевательную политику в отношении освобожденных от фашистских оккупантов стран. Советская армия с освободительной миссией находилась в Норвегии, Австрии, дислоцировалась она и в Иране, но советский режим не был навязан этим странам. Советское правительство исходило из демократических принципов: будущее страны должны определять сами народы и поддержанные ими политические силы. Ни революционных ситуаций, ни перевеса сил на стороне коммунистов и других левых партий там не было.

После разгрома фашисткой Германии и ее союзников между СССР, с одной стороны, и США и Великобританией, с другой, резко обострились противоречия. Одним из наиболее болезненных центров противоборства между сторонами оказалась Германия. Разделу Германии главы государств- победителей придавали большое значение на переговорах. Президент США на встрече в Тегеране предложил расчленить Германию на пять частей. Английский план предусматривал разделение Германии на два государства. В конечном итоге решено было образовать четыре зоны, которые бы находились под контролем оккупационных властей.

Образование ФРГ с ее откровенно проамериканской ориентацией по времени совпало с началом холодной войны. Считается, что она началась после речи, произнесенной бывшим премьер-министром У. Черчиллем в американском городе Фултон 5 марта 1946 г., хотя ее признаки проявлялись и раньше, в период встреч «большой тройки». Стали же они явными после смерти президента США Ф. Рузвельта. Выступление Черчилля было организованно Г. Трумэном, инициатором нового курса США. В своей речи У. Черчилль обосновывал право США и Англии «на спасение западной цивилизации от тоталитаризма». Он призывал создать в этих целях «ассоциацию народов, говорящих на английском языке», намекая на то, что при необходимости США не должны колебаться применить против СССР ядерное оружие. Он также советовал Вашингтону ни в коем случае не передавать ядерное оружие под международный контроль. И.В. Сталин в интервью газете «Правда» 14 марта 1946 г. расценил выступление Черчилля «как опасный акт, рассчитанный на то, чтобы посеять семена раздора между союзными государствами и затруднить их сотрудничество». Сталин подчеркнул, что Черчилль и его единомышленники в Англии и США предъявляют нациям, не говорящим на английском языке, «нечто вроде ультиматума: признайте наше господство добровольно, и тогда все будет в порядке, в противном же случае неизбежна война...».

Холодная война – это система международных отношений, которая характеризуется конфронтацией двух военно-политических систем, возглавляемых США и СССР (1947-1991). В 1947 г. в США появилась «доктрина Трумена», с которой и ведется начало «холодной войны». В ней были определены 2 стратегические задачи по отношению к СССР:

– задача-минимум: не допустить дальнейшего расширения сфер влияния СССР;

– задача-максимум – заставить социализм уйти в свои прежние границы.

 

Были предприняты и конкретные шаги. США разработал программу экономической помощи послевоенной Европе (план Маршалла) на условиях удаления коммунистов из правительства. Объявленная западными державами холодная война сопровождалась острой идеологической борьбой между двумя социальными системами: социализмом и капитализмом; гонкой вооружений, в том числе в области атомного, а затем и термоядерного оружия; вооруженной конфронтацией, доходящей временами до столкновения, например, в Корее (1950-1953), до конфронтации в Западном Берлине; ограничениями в торговом сотрудничестве с СССР и другими странами социалистического лагеря.

4 апреля 1949 г. был создан европейско-американский военно-политический союз – НАТО. Ставилась цель разместить у границ СССР сеть военных баз (Греция, Турция). Оказывалась активная поддержка антисоветским силам внутри социалистических стран.

Советские предложения о нейтрализации Германии не были приняты США, Англией и Францией. 7 сентября 1949 г. была образована Федеративная Республика Германия, а 7 октября того же года – Германская Демократическая Республика. Это был период, когда на полную мощь заработал механизм холодной войны. СССР был окружен по суше и по морю военными базами США и блока НАТО.

По указанию президента Трумэна в 1949 г. был разработан план «Дропшот», согласно которому в первый период превентивной войны планировалось сбросить на СССР 300 атомных и 250 тысяч тонн обычных бомб. На последующих этапах предусматривалась оккупация СССР и других социалистических стран войсками НАТО.

В марте 1954 г. СССР объявил о своей готовности к вступлению в НАТО с целью укрепления общеевропейской безопасности, но получил отказ под тем предлогом, что Советский Союз выступает против общегерманских выборов. Вот почему в мае 1955 г. СССР и его союзники – страны Восточной Европы были вынуждены подписать в Варшаве договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между социалистическими странами (создание Организации Варшавского Договора).