Вопрос 52: развенчание культа личности Сталина. «Оттепель» Хрущева. Попытки экономических и политических реформ.

Этот период в развитии страны характеризуется желанием добиться максимальных результатов с минимальными затратами. Это порождало авантюристические инициативы, непродуманные реформы, экономические и социальные просчеты и в итоге привело к кризису в начале 60-х годов.

Тем не менее, именно в этот период в жизни советского общества произошли исторические события:

- освоение космоса (полет Юрия Гагарина – 12 апреля 1961 г.);

- применение в мирных целях энергии атома;

- развитие химической промышленности.

Советский Союз вступил в эпоху НТР.

Особенности НТР:

- развивалась в недрах военно-промышленного комплекса.

Цель: обеспечить обороноспособность страны.

Научно-техническая революция прочно входила в жизнь общества. Ей посвящались фильмы, романы, в которых освещались безграничные возможности социализма.

Хрущев с самого начала понял, что для успешного реформирования экономики необходимо провести реформу управления экономикой.

Мероприятия:

- проведена децентрализация управления экономикой;

- были учреждены территориальные органы управления – советы народного хозяйства;

- ликвидированы десять промышленных министерств;

- упразднено 200 главков и управлений, свыше 4 тысяч мелких управленческих структур.

Реформа радикальных изменений не дала.

Причины:

- реформа не дошла до рабочего места;

- недовольны реформой были чиновники в министерствах;

- не была отлажена нормальная оплата труда рабочих (число работающих на сдельной оплате труда сократилось);

- почин бригад коммунистического труда быстро угас, не найдя поддержки среди партийных руководителей предприятий.

Проведенные реформы привели к сбоям при выполнении шестого пятилетнего плана.

На XXI съезде КПСС (январь 1959 г.) было принято решение заменить пятилетний план семилетним.

В плане был сделан акцент на улучшение жизни народа:

- обеспечение населения жильем;

- продуктами потребления;

- развитие легкой промышленности.

На съезде была поставлена задача догнать развитые капиталистические страны по производству продукции на душу населения.

Съезд стал точкой отсчета неточного прогноза развития СССР.

В 1958-1965 г.г. были увеличены капиталовложения и кредиты , которые значительно превышали возможности бюджета.

Последствия:

- неконтролируемый рост промышленности группы «А»;

- приток неквалифицированной рабочей силы;

- текучесть кадров;

- снижение темпов экономического роста;

- увеличение дефицита.

Реформы в сельском хозяйстве.

1956 г. был рекордным для сельского хозяйства. Трудности хлебозаготовок, казалось, были решены.

Правительство принимает решение продолжать реформирование деревни:

1. Принято решение о продаже техники колхозам и ликвидации МТС.

Последствия:

- финансовые трудности колхозов – не было денег выкупить технику;

- отъезд специалистов МТС из села;

- быстрый выход техники из строя.

2. Принято решение об укрупнении колхозов (цель – создать мощные колхозные союзы)

Последствия:

- не стало началом подлинной индустриализации с\х;

- не ускорило преобразования деревни.

1957-1959 г.г. были отмечены рядом сельскохозяйственных кампаний:

- «кукурузная лихорадка»;

- «рязанская мясная афера»;

- «молочные рекорды».

Увлечение Хрущева кукурузой (после посещения Америки) с целью решить зерновую и кормовую проблему привело к массовому внедрению кукурузы в сельское хозяйство по всей территории страны (Архангельская область).

22 мая 1957 года Хрущев в Ленинграде выступил с предложением утроить производство мяса за три года. Обкомам партии были высланы указания о принятии решительных мер в этом направлении.

Последствия:

- первый секретарь Рязанского обкома партии Ларионов пообещал за один год утроить заготовки мяса;

- за обещание был награжден Героем Социалистического Труда;

- область была награждена орденом Ленина;

- на мясо был забит весь скот области и скот, приобретенный в других областях;

- торжественное рапортование о выполнении обязательств закончилось на следующий год катастрофой;

- Ларионов застрелился.

Улучшение жизни населения:

- отменен закон, прикреплявший рабочих к предприятиям;

- рабочие могли увольняться с предприятий, уведомив администрацию за две недели;

- повысилась минимальная заработная плата;

- снижен пенсионный возраст: мужчины до 60 лет, женщины – до 55 лет;

- продолжительность рабочей недели сокращалась до 46 часов;

- увеличился отпуск по беременности – 120 дней;

- широкое развитие получило жилищное строительство (на 80% увеличился жилищный фонд).

Период середины 50-х – начала 60-х годов характеризуется окончанием коллегиального руководства, победой Хрущева в борьбе за власть, большими переменами и изломами в политической, экономической и социальной сферах.

14 февраля 1956 года в Кремле открылся ХХ съезд партии, созванный за восемь месяцев до установленного срока для решения насущных проблем.

Состав съезда: 1436 делегатов + представители 55 «братских» партий.

Причины созыва съезда:

- итоги развития страны за три года после смерти Сталина;

- дальнейший курс развития страны.

С отчетным докладом на съезде выступил Хрущев.

Основные положения доклада:

- подтвердил изменение политической линии партии;

- провозгласил разрыв с многочисленными сталинскими традициями;

- взял под защиту ленинские принципы;

- подчеркнул важность международной разрядки;

- назвал генеральную линию внешней политики СССР (мирное сосуществование двух систем);

- заявил, что методы построения социализма будут меняться в зависимости от ситуации в каждой стране;

- изложил основные направления шестого пятилетнего плана;

- особое внимание в докладе было уделено сельскому хозяйству;

- ограничился кратким упоминанием преступлений (репрессии);

- в докладе не были указаны имена виновников произошедшего в стране.

24 февраля Булганин (председатель правительства) представил экономический доклад.

Перед закрытием съезда были проведены выборы в руководящие органы партии.

Хрущев сообщил Советским делегатам, что они должны будут явится на закрытое заседание съезда.

В ночь с 24 на 25 февраля Хрущев зачитал делегатам «Секретный доклад». Доклад длился четыре часа.

Основные положения доклада:

- призывал к верности ленинских идей;

- участники съезда узнали о «завещании Ленина»;

- анализировал извращение Сталиным ленинских традиций:

а) идеалов социализма,

б) принципов демократического централизма;

- разрушал образ Сталина как наследника Ленина и гениального военачальника;

- возлагал ответственность на Сталина за неоправданные и жестокие репрессии, депортацию народов, фальсификацию заговоров, военные поражения 1941-1942 гг.;

- Хрущев нарисовал новый образ Сталин: образ тирана, который создавал свой культ;

- доклад был насыщен фактами, которые шокировали делегатов, но информация, содержащаяся в нем, была приблизительной и не полной;

- доклад вывел из-под ответственности ближайших соратников Сталина (исключение составили Берия и Ежов);

- доклад обходил стороной вопрос об ответственности партии перед обществом в целом.

Необходимо заметить, что материал, изложенный делегатам. готовился в спешке- Руководству партии после ареста Берии стали известны многие преступления органов НКВД-МГБ, но оно продолжало колебаться по поводу оглашения их на съезде.

Решающая роль в зачтении «Секретного доклада» принадлежит Хрущеву.

Победа на съезде Хрущева была несомненной:

- ввел в Состав Политбюро своих сторонников;

- ЦК был значительно обновлен.

Утаить доклад не удалось. 16 марта в США была опубликована информация о происходящем на съезде, а 4 июня был опубликован текст «Секретного доклада».

Последствия XX съезда партии:

- партийные и государственные деятели боялись разоблачений, так как все сделали карьеру еще при Сталине;

- 30 июня 1956 г. принято постановление ЦК «О преодолении культа личности и его последствий»;

- постановление явилось большим шагом назад по сравнению с докладом на съезде;

- постановление устанавливало официальные рамки критики (Сталина можно критиковать, партию и государственный строй - нельзя);

- процесс десталинизации был противоречив;

- не затрагивал деформации идей социализма;

- не обсуждался поворот событий во внутренней и внешней политике;

- жертвами культа признавались лишь сторонники сталинской линии, а не оппозиционеры (Каменев. Троцкий. Бухарин и другие):

- происходят изменения в системе ГУЛАГа;

- на свободу вышли сотни тысяч людей;

- суть репрессий замалчивалась, не публиковались имена виновников (для того времени, может, это и правильно);

- были восстановлены автономные республики: Калмыцкая, Чечено-Ингушская, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская;

- происходят антисталинские выступления в Польше и Венгрии;

- после событий в Венгрии позиции Хрущева ослабевают;

- в июне месяце 1957 г. на заседании Президиума семь из одиннадцати членов потребовали отставки Хрущева;

- Хрущева поддержал Жуков (министр обороны);

- в июле состоялся Пленум ЦК, который объявил Молотова, Маленкова. Кагановича «антипартийной группой» и вывел их из состава ЦК, Булганчну был объявлен выговор и вскоре он был смещен с поста председателя Совета Министров.

Вывод: работа съезда (особенно «Секретный доклад») показало двусмысленность линии партии. Некоторые отвергли доклад, некоторые вынесли его на публичное обсуждение, у некоторых он посеял семена инакомыслия. Как показали события после XX съезда. Хрущев вскоре покончил с коллегиальным руководством и стал неконтролируемым лидером.