Пожизненное наследуемое владение
(ст. 21 ЗК РФ)
Данный титул был введён в действие в 1990 году, когда право частной собственности на землю ещё не существовало.
Субъектами данного права являются только граждане.
После вступления в действие ЗК РФ передача земельных участков на данном праве из государственной либо муниципальной собственности вновь не осуществляется.
Право пожизненного наследуемого владения, возникшее до введения в действие ЗК РФ, за гражданами сохраняется.
Граждане имеют право переоформить данные земельные участки в собственность (срок неограничен) – п. 3 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ»
п. 2 ст. 21 ЗК РФ – распоряжение данными земельными участками не допускается, за исключением передачи их по наследству.
Наследование возможно как по закону, так и по завещанию в соответствии с гражданским законодательством.
Основания прекращения – ст. 45 ЗК РФ.
Безвозмездное срочное пользование
(ст. 24 ЗК РФ)
В БСП земельные участки предоставляются:
1) из гос. либо муниц. собственности:
- гос. либо муниц. учреждениям;
- казённым предприятиям;
- ОГВ либо местного самоуправления;
- центрам исторического наследия Президентов РФ, прекратившим исполнение своих
полномочий сроком до 1 года.
2) из земель, находящихся в частной собственности – гражданам и юр. лицам на
основании договора;
Порядок заключения и исполнения договора регулируется статьями 689-701 ГК РФ
3) из земель, находящихся в гос. либо муниц. собственности - религиозным организациям;
4) из земель, находящихся в гос. либо муниц. собственности – лицам, с которыми
заключён государственный либо муниципальный контракт на строительство объекта
недвижимости, финансируемого полностью за счёт средств бюджета на период
постройки;
5) из земель, находящихся в гос. либо муниц. собственности – жилищно-строительным
кооперативам;
6) в случаях, предусмотренных лесным законодательством;
7) из земель организаций – гражданам в виде служебных наделов;
Служебные наделы предоставляются работникам отраслей экономики, транспорта, лесного хозяйства; лесной промышленности, охотничьего хозяйства, гос. природных заповедников и национальных парков.
Служебные наделы предоставляются работникам на период установления трудовых отношений на основании заявления по решению организации.
Право на служебный надел прекращается с момента прекращения трудовых отношений работника и организации.
п. 3 ст. 47 ЗК РФ – право на служебный надел сохраняется за работником при переходе
его на пенсию по старости, либо по инвалидности.
п. 4 ст. 47 ЗК РФ – право на служебный надел сохраняется за одним из членов семьи:
а) работника, призванного на действительную срочную военную либо
альтернативную службу на весь срок её прохождения;
б) работника, поступившего на учёбу на весь срок обучения;
в) работника, погибшего в связи с исполнением служеб. обязанностей;
Право на служебный надел сохраняется за нетрудоспособным
супругом и престарелыми родителями работника пожизненно, а
также за совершеннолетними до 18 лет.
Работник, прекративший трудовые отношения с организацией, предоставившей служебный надел, имеет право его использовать до момента окончания с/х работ.
Можно требовать компенсацию за снос построек, но только при предъявлении разрешения на постройку на служебном наделе.
Аренда земельных участков
(ст. 22 ЗК РФ)
Коллизия:
ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование
ст. 5 ЗК РФ арендатор – лицо, владеющее и пользующееся земельным участком на
основании договора аренды, либо субаренды.
Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования земельного участка, являются его собственностью.
Арендатор имеет права по распоряжению земельным участком:
1) вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды 3ему лицу (в субаренду)
2) отдавать арендные права в залог;
3) вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ, обществ, либо паевого взноса в производственный кооператив;
Распоряжение осуществляется без согласия собственника при условии его уведомления, если в законе, либо в договоре не установлено иное.
В случаях передачи арендных прав в субаренду и внесение их в качестве вклада либо паевого взноса ответственным перед собственником становится новое лицо, за исключением передачи арендных прав в залог.
ст. 618 ГК РФ – если иное не предусмотрено договором аренды, досрочное прекращение договора аренды влечёт за собой прекращение заключённого в соответствии с ним договора субаренды.
Арендодателем может быть только собственник земельного участка.
Договор аренды может быть заключён на определённый срок, либо без указания в договоре конкретного срока.
Если договор заключён на неопределённый срок, то каждая из сторон вправе расторгнуть договор, предупредив об этом другую сторону за 3 месяца (ст. 610 ГК РФ).
Существенные условия договора: предмет и цена (арендная плата)
ст. 65 ЗК РФ – за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата, которая
устанавливается по соглашению сторон (частная собственность);
либо на фед., рег. и муниц. уровне.
Арендная плата может быть установлена в различных формах (ден. сумма, выплата доли прибыли, натуральная плата, выполнение услуг, не связанных с участком и т.д.)
ст. 615 ГК РФ – предоставляет право арендатору передавать имущество в безвозмездное
пользование.
А ЗК это запрещает – поэтому не может.
Переход права собственности на сданный в аренду земельный участок к другому лицу не является основанием для изменения либо расторжения договора аренды.
(собственник имеет право продать участок, переданный в аренду – главное, чтобы в договоре об этом было указано)
В случае смерти арендатора его права и обязанности по договору аренды переходят к наследникам, если в договоре и законе не установлено иное.
Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок за исключением случаев, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора (ст. 617 ГК РФ)
(например, дружеские связи, навыки и таланты и т.д.)
Сервитут
(ст. 23 ЗК РФ)
В РФ установлено 2 вида сервитута:
1. частный сервитут – устанавливается по соглашению сторон, в отношении
индивидуально определённого круга лиц на основании договора,
в соответствии с нормами ГК РФ.
Как правило, носит возмездный характер.
2. публичные сервитуты – устанавливаются на основании закона, либо подзаконного НПА
в отношении индивидуально неопределённого круга лиц.
Носят, как правило, безвозмездный характер (возмездный, например, за платные дороги).
Цели, для которых могут быть установлены публ. сервитуты – п. 3 ст. 23 ЗК РФ.
Также могут быть:
1. срочными
2. постоянными
См. п. 4-9 ст. 23 ЗК РФ
Все сервитуты выступает обременением, ограничением земельного участка и подлежат обязательной государственной регистрации.
Основания прекращения – ст. 48 ЗК РФ
тема 5: ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ
РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ
ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ
пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ – принцип платности
В РФ установлено 2 формы платы за землю:
1) арендная плата (ст. 65 ЗК РФ)
2) земельный налог (глава 31 Налогового Кодекса РФ)
Земельные налоги относятся к местным налогам (НК РФ), т.е. муниципалитет имеет свободу в плане изменений ставок налога (но только в сторону понижения)
п. 1 ст. 388 НК РФ – налогоплательщиками признаются организации и физические лица,
обладающие земельными участками на праве собственности,
постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного
наследуемого владения.
Не признаются налогоплательщиками: физические и юр. лица, обладающие земельными
участками на праве безвозмездного срочного
пользования, либо аренды.
Ст. 389 НК РФ закрепляет, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниц. образования, а также городов Москвы и Санкт-Петербурга, на территории которого введён земельный налог.
Не признаются объектом налогооблажения:
1) земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;
4) земельные участки из состава земель лесного фонда;
5) земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда.