kp_lektsii

Постановление КС РФ от 03.06.93г по делу о проверке конституционности ряда нормативных актов Мордовской ССР.

Алтайское дело, Читинское дело

Постановление КС РФ от 18.01.96 г по делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края

Постановление КС РФ от 01.02.96г по делу о проверке конституционности ряда положений Устава-Основного закона Читинской области.

Государственные символы

Каждое государство имеет свои государственные символы, которые отражают его самобытность, национальные, исторические и иные традиции и особенности его народа.

Государственные символы являются олицетворением самостоятельности государства, его суверенитета.

Символы закрепляются конституционно: ч.1 ст. 70 Государственные флаг, герб, и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

Государственный герб РФ

ФКЗ от 25.12.00г №2-ФКЗ « О государственном гербе РФ»

Государственный герб РФ представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья.

Орел увенчан двумя малыми коронами и –над нимиодной большой короной, соединенными лентой.

В правой лапе орла-скипетр, в левой-держава

На груди орла, в красном щите,- серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.

Варианты изображения Государственного герба: Многоцветный со щитом, Одноцветный со щитом, многоцветный без щита, одноцветный без щита.

Порядок официального использования Государственного герба РФ ( самостоятельно)

Государственный флаг РФ

Знамя Ивана Грозного ( осада Казани) 1592

«Великий стяг» Ивана Грозного

«Гербовое знамя

Гербовое знамя петра 1

Флаг, дарованный Петром 1

Государственные флаги РСФСР ( 1918-1992)

Апрель 1918

Конституция РСФСР 1918

Указ ПВС РСФСР 1954

ФКЗ от 25.12.00 №1-ФКЗ « о государственном флаге РФ»

Государственный флаг РФ представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхнейбелого, среднейсинего и нижнейкрасного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3.

Белый-мир, чистота, непорочность, совершенство

Синий-вера и верность, постоянство

Красный-энергия, сила, кровь, пролитая за отечество

Неофициальное объяснение символики цветов Государственного флага РФ

Порядок официального использования Государственного флага РФ – самостоятельно

Государственный гимн РФ

Государственный гимн РФ представляет собой музыкально-поэтическое произведение, исполняемое в случаях, предусмотренных ФКЗ « О государственном гимне РФ»

Слова С.Михалков

Порядок официального использования государственного гимнасамостоятельно

Институт федерального вмешательства

Федеральное вмешательство в дела субъектов федерацииэто режим осуществления федерациями ОГВ специальных мер принуждения по отношению к региональным ОГВ в порядке и пределах, определяемых ФЗ, в случае нарушения субъектом федерации ОКС и целостности федерации, превышения закрепленных в федеральной Конституции пределов ведения субъекта федерации.

В действующей конституции РФ существует ряд норм, которые можно считать основаниями для легитимитации ( узаконения) института федерального вмешательства

Ч.4 Ст 3 К РФ, ст 4, ч.1 ст8., ч.5 ст 13, ч.2 ст.15, ст 71 п. м,н ,ч.5 ст 76, ч.4 ст.78, ч1,2,3 ст 80, п.ж ст 83. , ч.2 ст 85, ч. 2 ст.87, ст 88, ч.2 ст.90

Конституция предусматривает:

1.Запрет сецессии

2.Прямое действие Конституции

3.Верховенство федеральных законов

НО не предусматривает реакции

Институт федерального вмешательства должен включать:

1.Меры превентивного воздействия

2.Меры экономического воздействия

3.Меры политического воздействия

4.Федеральную интервенцию.

Предложениеразработать и принять ФЗ « О федеральном вмешательстве в дела субъектов РФ».

Предложениевнести поправку в Конституцию РФ. Ст 76.1

ФЗ РФ « Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» п.4 ст.9

Суд ( нарушение)-6 месяцев ( бездействие)- суд ( препятствие)-Президент( предупреждение)……..

П.4.1 ст 9

Ст.19

Ст.19

Ст.26.9

Чеченское дело

Постановление КС РФ от 31.07.1995

1.Что явилось поводом к рассмотрению дела

2.Что явилось основанием к рассмотрению дела

3.Какие акты первоначально были предметом рассмотрения.

4.Какие акты рассматривались КС по существу.

5.Почему КС прекратил производство в отношении двух Указов Президента РФ

6.Вводилось ли Президентом РФ чрезвычайное или военное положение в ЧР? (нет)

7.Какие конституционные полномочия использовал Президент РФ для реализации федеральной интервенции в ЧР?

8.Какие аргументы привел КС в пользу признания Указа Президента РФ№ 2166 не противоречащим Конституции РФ?

9.Какие положения постановления Правительства РФ № 1360 признаны неконституционными?

10.Какие международно-правовые документы использовал КС для усиления своей аргументации

11.Какие рекомендации были даны КС Федеральному собранию?

12.О нарушениях каких основных прав и свобод человека и гражданина идет речь в данном решении?

Процедурные вопросы:

1.В каком составе рассматривалось «чеченское дело»: в пленарном заседании или в палате? В пленарном

2.Какие вопросы правомочна разрешать палата КС?

3.Сколько особых мнений было высказано по делу?

4.Назовите судей КС, высказавших особые мнения.

5.Что такое особое мнение? В каких случаях судья КС высказывает особое мнение? В каком порядке оно подлежит опубликованию?

6.Сколько голосов не хватило при голосовании по чеченскому делу для того, чтобы решение КС было противоположным.

7.Что понимает Н.В. Витрук под «федеральным вторжением», специальным (особым) правовым режимом и «скрытыми (подразумеваемыми)» полномочиями?

8.Какое решение должен был принять КС по мнению судьи

В.Д.Зорькина?

Статус субъектов РФ

1.Конституционно-правовой статус субъектов РФ. Анализ решений КС РФ по «делу о республиканском суверенитете» и по «делу о дорожных вондах»

2.Особенности отдельных видов субъектов РФ. Анализ решений КС РФ по «чукотскому»делу и по делу о толковании ч.4 ст.66 Конституции РФ

3.Классификация субъектов РФ

4.Порядок изменения состава субъектов РФ

5.Статус столицы РФ

6.Институт автономии в РФ

7.Административно-территориальное устройство субъектов РФ

8.ЗАТО

Вопросы 1-3 самостоятельно

Судебная практика. Дело о «республиканском суверенитете»

Постановление КС РФ от 07.06.00

Дело о «дорожных фондах» Постановление КС РФ от 15.07.96г по делу о проверке конституционности п.1 ст.1 и п.4 ст.3 Закона РФ от 18.10.91 « О дорожных фондах в РФ»

Чукотское дело постановление КС РФ от 11.05.93г по делу о проверке конституционности Закона РФ от 17.06.92 « О непосредственном вхождении Чукотского автономного округа в состав РФ»

Дело о толковании ч.4 ст.66 Постановление КС РФ от 14.07.97 по делу о толковании ч.4 ст 66 Конституции РФ

Изменение состава субъектов РФ

ФКЗ « О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ от 17.12.2001г с изм. и доп.

Изменение состава субъектов РФ может производиться двумя способами:

1.Принятие нового субъекта

2.Образование субъекта

Требования к обоим способам изменения состава субъектов РФ:

1.Добровольность ( принятия и образования)

2.Необходимость соблюдения:

Государственных интересов РФ

Принципов федеративного устройства РФ

Прав и свобод человека и гражданина

3.Необходимость учета:

Сложившихся исторических, хозяйственных и культурных связей субъектов РФ

Соц.- экономических возможностей субъектов РФ

Принятие в РФ нового субъекта:

Принятие в РФ нового субъектаэто процедура, предусматривающая изменение состава субъектов РФ в результате присоединения к РФ иностранного государства или его части.

Условия принятия нового субъекта:

1.В качестве нового субъекта может быть принято иностранное государство в целом или его часть

2.Принятие осуществляется по взаимному согласию РФ и иностранного государства в соответствии с договором

3.В случае принятия иностранного государства в целом новому субъекту предоставляется статус республики ( либо края или областипо договору)

4.В случае принятия части иностранного государства новому субъекту предоставляется статус края, области, автономного округа или автономной области