Контрольные вопросы

1. В чем заключается сущность финансов?

2. Чем отличаются финансы от денег?

3. Каковы признаки финансов как экономической катего- рии?

4. Какие функции выполняют финансы?

5. В чемсостоитсущностьраспределительнойфункции финансов?

6. Охарактеризуйте контрольную функцию финансов.

7. Как распределяется валовой внутренний продукт и на- циональный доход в государстве?

8. Какими причинами объясняется необходимость финан-

сов?

9. Могут ли существовать финансы без денег?

10. Как складываются финансовые отношения между госу-

дарством и предприятиями?

11. Каково содержание финансовых отношений между пред- приятиями и банками?

Глава 2. Финансовая система Российской Федерации

1. Понятие и структура финансовой системы Российской Федерации

Финансовая система — это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих сфер и звеньев финансовых отношений,посредством которых осуществляется распределение, формиро- вание и использование фондов денежных средств. В финансовую систему включаются финансовые учреждения страны, обслу- живающие денежное обращение и регулирование финансовой деятельности.

Поскольку финансы являются носителями распределитель- ных отношений, то это распределение происходит прежде всего между различными хозяйствующими субъектами. Поэтому в общей совокупности финансов, образующих финансовую сис- тему, можно выделить следующие крупные сферы:

1. государственные финансы (федеральные финансы и финансы субъектов РФ) и местные;

2. финансы предприятий и организаций (хозяйствующих субъектов);

3. Страхование;

4. кредитно-банковская система (совокупность банков и иных кредитных учреждений страны);

5. Система государственных финансовых органов.

Каждая из этих сфер имеет организационную структуру и складывается из нескольких звеньев.

Звенья первой сферы — государственных финансов — от- носятся к централизованным финансам и используются для регулирования экономики и финансовых распределительных

отношений на макроуровне (на уровнях государственного управ- ления), а местные финансы — соответственно на местном уровне управления.

Звенья второй сферы (финансы хозяйствующих субъек- тов) включают децентрализованные финансы и используются для регулирования и стимулирования экономики и социальных отношений на микроуровне.

Страхование включает различные формы и виды страхования (добровольное, обязательное, личное, имущественное и т. д.).

Кредитно-банковская сфера состоит из банков и иных кре- дитных учреждений страны. К финансовой системе страны от-носятся государственные финансовые институты (организации, учреждения), осуществляющие и регулирующие финансовую деятельность.

Структура финансовой системы, сложившейся в РФ в ре- зультате рыночных преобразований 90-х гг., и система государ- ственных финансовых органов представлены на рис. 2.1.

Разграничение финансовой системы на отдельные сферы(подразделения) и звенья обусловлено особенностями функцио- нирования каждого звена, различиями в методах распределения и использования фондов денежных средств и, следовательно, особой ролью в финансовой системе.

Краткая характеристика и роль отдельных структурныхподразделений финансовой системы РФ рассматриваются ниже.