25. Налоговая система: сущность и функции, принципы налогообложения.

Определение налога содержится в п. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ: «Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований».

Налоговая система – совокупность на­логов, сборов, пошлин и других платежей (далее налогов), взима­емых в установленном порядке.

Рассматривая современную систему налогообложения, можно сделать вывод о том, что на данном этапе налоги вы­полняют следующие основные функции:

1.Фискальная функция :формирование и мобилизация финансовых ресурсов государства, а также аккумулирование в бюджете средств для выполнения общегосударственных или целевых государственных программ.

2.Распределительная (социальная) функция налогов состо­ит в перераспределении общественных доходов между различ­ными категориями населения.

3.Регулирующая функция направлена в первую очередь на достижение посредством налоговых механизмов тех или иных задач налоговой политики государства. При анализе этого ас­пекта налоговых отношений представляется необходимым вы­делить стимулирующую, дестимулирующую и воспроизводствен­ную подфункции налогообложения.

Стимулирующая подфункция направлена на поддержку раз­вития тех или иных экономических процессов. Она реализует­ся через систему льгот и освобождений.

Дестимулирующая подфункция, напротив, направлена на ус­тановление через налоговое бремя препятствий для развития каких-либо экономических процессов, например, через реали­зацию государством своей протекционистской экономической политики.

Можно назвать также воспроизводственную подфункцию, которая предназначена для аккумуляции средств на восстанов­ление используемых ресурсов.

4.Контрольная функция налогообложения.Через налоги государство осуществляет контроль за финансо­во-хозяйственной деятельностью организаций и граждан, а также за источниками доходов и расходами. Благодаря денежной оценке сумм налогов возможно количественное сопоставление показателей дохо­дов с потребностями государства в финансовых ресурсах.

5.Поощрительная функция налогообложения. представляет собой простое приспособление на­логовых механизмов для реализации социальной политики го­сударства.

Основные принципы налоговой системы РФ:

– каждый налогоплательщик обязан уплачивать установленные налоги;

– налоги устанавливаются в целях финансового обеспечения функционирования государства;

– не допускается устанавливать налоги, нарушающие налоговую систему государства;

– не допускается устанавливать налоги и их ставки, не предусмотренные действующим налоговым законодательством.

26. Экономический рост: сущность и факторы, его определяющие, типы.

Под экономическим ростом принято понимать увеличение объемов товаров и услуг за определенный период (увеличение потенциального и реального ВНП), возрастание экономической мощи страны.

Сущность экономического роста состоит в разрешении и воспроизведении на новом уровне основного противоречия экономики: противоречия между ограниченностью производственных ресурсов и безграничностью роста общественных потребностей. Разрешаться это противоречие может двумя основными способами: во-первых, за счет увеличения производственных возможностей; во-вторых, за счет наиболее эффективного использования имеющихся производственных возможностей и развития общественных потребностей.

Экономический рост выражается в количественном увеличении и качественном совершенствовании ВВП и его составляющих.

Экономический рост - это количественное увеличение и качественное совершенствование общественного продукта и факторов его производства.

Факторы экономического роста - это причины, рождающие экономический рост.

Под факторами экономического роста в экономической теории понимаются те явления и процессы, которые определяют возможности увеличения реального объема производства, повышения эффективности и качества роста.

Экономический рост происходит в результате экстенсивного и интенсивного использования производственных факторов.

В экономической науке широкое распространение получила теория трех факторов производства, родоначальником которой был Ж.-Б. Сэй. Суть ее заключается в том, что в создании стоимости продукта принимают участие труд, земля и капитал.

Позднее трактовка производственных факторов получила более глубокое и расширительное толкование. К ним обычно относят:

-- труд;-- землю;-- капитал;-- предпринимательскую способность;-- научно-технический прогресс.

Э. Денисон разработал классификацию факторов экономического роста, включающую 23 фактора, из кᴏᴛᴏᴩых 4 ᴏᴛʜᴏϲᴙтся к труду, 4 — к капиталу, один — земля, остальные 14— характеризуют вклад научно-технического прогресса.

Мировая экономическая история знает два типа экономического роста:

Первый — это экстенсивный рост, который осуществляется исключительно благодаря количественному увеличению таких факторов, как трудовые и природные ресурсы, капитал. В результате эффективность экономики, выражающаяся, в частности, в производительности труда, фондоотдаче, остается на прежнем уровне.

Второй тип экономического роста называется интенсивным. Он имеет место, когда увеличение ВВП опережает рост используемых трудовых, природных ресурсов, капитала и происходит на базе новых знаний и предпринимательства. Так, новые знания позволяют создавать более эффективные технологии использования остальных ресурсов, а предпринимательство позволяет активно внедрять эти технологии в жизнь.

В реальной жизни экстенсивный и интенсивный типы экономического роста не существуют отдельно в чистом виде, а сочетаются друг с другом в определенной комбинации. Поэтому различаются преимущественно экстенсивный или преимущественно интенсивный типы экономического роста в зависимости от степени преобладания одного над другим.