2) Система общего образования

Общее образование делится на следующие образовательные программы: начальное, неполное среднее и полное среднее образование.

Финансирование ОО осуществляется следующим образом:

1) Финансовое обеспечение учебного процесса ( з/п работников школы с учетом обязательных начислений, а также учебные расходы) осуществляется муниципальными районами и округами за счет субвенций, поступающих из регионов.

2) Содержание имущественного комплекса (уборка, ремонт) осуществляется теми же МО и округами за счет собственных доходов. Пропорция - 9 к 1.

Особенности финансирования общеобразовательных учреждений.

1. Также как и д/с, бюджетные учреждения, их доходный источник от платных услуг - это, как правило, доходы от сдачи в аренду имущества. 2)

2. Отдельно выделяется субсидия на развитие инфраструктуры образования ( строительство или капитальный ремонт школ) .

3. Особенностью финансирования ОО является система гранта за качественные показатели общеобразовательного процесса.

Вехой в процессе реформирования школ является 2005 год - Национальный проект "Образование".

Виды учреждений.

В сфере ДО - д/с, сад-ясли, школа-сад, начальные школы, общеобразовательная школа, лицеи и гимназии.

Наименование учреждения подчеркивают особенности реализации образования, но не влияют на систему организации финансирования.

Основным инструментом планирования расходов на ДО и ОО является нормативы финансовых затрат, на основании которых рассчитывается субвенция, перечисляемая из регионального бюджета в бюджет муниципальный.

В методике расчетов данных нормативов утверждаются ФЗ.

Данными законами определяются:

• базовые финансовые нормативы

• повышающие коэффициенты нормативы в зависимости от специфики образования.

• требования к МО и ГО об определении норматива для финансирования школ и д/с.

В российской практике допускается, что услуги ДО и ОО могут оказываться лицензированными учреждениями.

Основная проблема в планировании расходов на докшольные и общеобразовательные учреждения - определение количества работников в учреждении, назначение квалификационных разрядов, найм необразовательных сотрудников - компетенция органов МСУ, а вот финансовое обеспечение - деятельность регионов. СРФ стремятся уменьшить субвенции, а МО – увеличить.

3)Профессиональное образование существует двух видов - среднее специальное и высшее профессионально образование.

Среднее специальное -техникумы или колледжи; компетенция по их содержанию - компетенция субъектов РФ. В стране есть федеральные колледжи

Система ВПО - содержание - компетенция РФ.

В последние годы ВУЗы идут по пути автономизации учреждений. Также характерна практика укрупнения ВУЗов.

Основная тенденция субъектов - укрупнение ссузов. Помимо системы ПО существует система поствысшего образования или система профессиональной переподготовки -компетенция РФ. Удельный вес их не велик.

Система дополнительного образования - для детей и для взрослых.

Система ДО для детей - кружки секции

Система ДО для взрослых - центры занятости, учебные курсы.

Вывод:

1) В настоящее время система образования находится в стадии преобразования, оно ориентированное на снижение государственного участия, привлечение средств корпорации и семейных средств.

2) Тенденция на построение отношений по вертикали ВУЗов и ССУЗов

3) Поиск наиболее оптимального способа оказания бюджетных услуг - т.е снижение себестоимости оказания услуг.