- •Государственное бюджетное образовательное учреждение
- •Введение
- •1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.1. Основные поражающие факторы в чс
- •1.2. Виды чрезвычайных ситуаций
- •1.3. Основные задачи Единой Государственной системы чс
- •1.4. Состав сил и средств рсчс
- •1.5. Задачи всероссийской службы медицины катастроф
- •1.6. Органы управления Всероссийской службой медицины катастроф
- •1.7. Режимы функционирования Всероссийской службы
- •1.8. Контрольные вопросы
- •2. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения при чрезвычайных ситуациях
- •2.1. Общие принципы лечебно эвакуационного обеспечения населения при чс
- •2.2. Виды медицинской помощи
- •2.3. Медицинская эвакуация в условиях чс
- •2.4. Медицинская сортировка
- •2.5. Контрольные вопросы
- •3. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чс природного характера
- •3.1. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий землетрясений
- •3.2. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий других природных катастроф
- •3.3. Контрольные вопросы
- •4. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного (антропогенного) характера
- •4.1. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий химических аварий
- •4.2. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий радиационных аварий
- •4.3. Медико-санитарное обеспечение в чрезвычайных ситуациях на транспортных и дорожно-транспортных объектах, при взрывах и пожарах
- •4.4. Особенности медико-санитарного обеспечения при террористических актах и локальных вооруженных конфликтах
- •4.5. Контрольные вопросы
- •5. Организация санитарно-противоэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •5.1. Особенности образования эпидемических очагов при чс и общий комплекс мероприятий для предупреждения распространения инфекции в зоне катастрофы Эпидемические очаги при чс:
- •Требования к эвакуации пострадавших и инфекционных больных
- •5.2. Лечебно-эвакуационное обеспечение инфекционных больных
- •5.3. Особенности медицинской сортировки инфекционных больных
- •5.4. Режим работы инфекционных больниц в зоне чс
- •Особенности оказания медицинской помощи детям с инфекционными заболеваниями
- •5.5. Контрольные вопросы
- •Тестовые задания
- •Ответы на тестовые задания
- •Рекомендуемая литература
1.6. Органы управления Всероссийской службой медицины катастроф
На федеральном уровне органом управления является ВЦМК «Защиты» Минздрава России. ВЦМК «Защита» - государственное многопрофильное головное учреждение службы медицины катастроф Минздрава России особого типа, выполняющее функции органа управления ВСМК и службы медицины катастроф Минздрава России федерального и регионального уровней, образовательного, научно-исследовательского и лечебно-профилактического учреждения. Основными его подразделениями являются: управление, штаб ВСМК, филиалы ВЦМК «Защита» (в семи федеральных округах), клиника медицины катастроф с полевым многопрофильным госпиталем (ПМГ), отделение экстренной и планово-консультативной медицинской помощи (санитарная авиация), институт проблем медицины катастроф (с входящими в него кафедрами и научно-исследовательскими лабораториями), центр медицинской экспертизы и реабилитации, отдел медико-технических проблем экстремальной медицины, отдел организации медицинской помощи при радиационных авариях, отдел медицинского снабжения со складов резерва Минздрава России для ЧС и другие подразделения.
На региональном уровне органами управления службы медицины катастроф являются филиалы ВЦМС «Защита» (РЦМК). Они обеспечивают выполнение задач ВЦМК «Защита» на региональном и территориальном уровнях, мероприятий в области защиты жизни и здоровья населения, его медико-санитарного обеспечения при ликвидации последствий ЧС.
Органами управления, силами и средствами госсанэпиднадзора России на региональном уровне являются:
межрегиональные центры по чрезвычайным ситуациям и гигиенической экспертизе Европейской части, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
центры регионального уровня – научно-исследовательские институты эпидемиологии и микробиологии;
координационные центы госсанэпидслужбы регионального уровня – центры госсанэпиднадзора в гг. Москва и Санкт-Петербург, в Красноярском и Хабаровском краях, Ростовской, Свердловской, Новосибирской областях;
центры регионального и территориального уровней – противочумные станции;
центры госсанэпиднадзора на транспорте.
На территориальном уровне органом управления службой медицины катастроф является территориальный центр медицины катастроф (ТЦМК) – учреждение здравоохранения Российской Федерации особого типа с правом юридического лица. Он подчиняется руководителю территориального органа управления здравоохранением, а по оперативно-тактическим вопросам в пределах выполняемых задач ТЦМК руководствуется документами территориального штаба (управления, комитета) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Баз создания и организационно-штатная структура ТЦМК утверждается по представлению руководителя органа управления здравоохранением органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Как правило, в составе ТЦМК имеются: администрация, оперативно-диспетчерский и организационно-методический отделы, отделы медицинского снабжения и материально-технического обеспечения, а также штатные формирования – бригады специализированной медицинской помощи, подвижной госпиталь (отряд), отделение экстренной и планово-консультативной медицинской помощи населению (санитарная авиация), а также нештатные формирования службы медицины катастроф.
На местном уровне функции органов управления службы медицины катастроф выполняют центры медицины катастроф местного уровня (там, где они создаются), заместители главных врачей центральных районных (городских) больниц, руководители станций (подстанций) скорой медицинской помощи.
Органами управления силами и средствами Госсанэпиднадзора России на местном уровне являются центры госсанэпиднадзора в городах и районах.
На объектном уровне управление службой медицины катастроф осуществляется специально назначенными должностными лицами по делам ГОЧС.
В Минобороны, МВД, МПС России, других министерствах и ведомствах органами управления силами и средствами службы медицины катастроф региональном, территориальном, местном и объектном уровнях являются руководители (начальники) или специально назначенные ими должностные лица органов управления соответствующих ведомственных медицинских служб.