- •Государственное бюджетное образовательное учреждение
- •Введение
- •1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.1. Основные поражающие факторы в чс
- •1.2. Виды чрезвычайных ситуаций
- •1.3. Основные задачи Единой Государственной системы чс
- •1.4. Состав сил и средств рсчс
- •1.5. Задачи всероссийской службы медицины катастроф
- •1.6. Органы управления Всероссийской службой медицины катастроф
- •1.7. Режимы функционирования Всероссийской службы
- •1.8. Контрольные вопросы
- •2. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения при чрезвычайных ситуациях
- •2.1. Общие принципы лечебно эвакуационного обеспечения населения при чс
- •2.2. Виды медицинской помощи
- •2.3. Медицинская эвакуация в условиях чс
- •2.4. Медицинская сортировка
- •2.5. Контрольные вопросы
- •3. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чс природного характера
- •3.1. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий землетрясений
- •3.2. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий других природных катастроф
- •3.3. Контрольные вопросы
- •4. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного (антропогенного) характера
- •4.1. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий химических аварий
- •4.2. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий радиационных аварий
- •4.3. Медико-санитарное обеспечение в чрезвычайных ситуациях на транспортных и дорожно-транспортных объектах, при взрывах и пожарах
- •4.4. Особенности медико-санитарного обеспечения при террористических актах и локальных вооруженных конфликтах
- •4.5. Контрольные вопросы
- •5. Организация санитарно-противоэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •5.1. Особенности образования эпидемических очагов при чс и общий комплекс мероприятий для предупреждения распространения инфекции в зоне катастрофы Эпидемические очаги при чс:
- •Требования к эвакуации пострадавших и инфекционных больных
- •5.2. Лечебно-эвакуационное обеспечение инфекционных больных
- •5.3. Особенности медицинской сортировки инфекционных больных
- •5.4. Режим работы инфекционных больниц в зоне чс
- •Особенности оказания медицинской помощи детям с инфекционными заболеваниями
- •5.5. Контрольные вопросы
- •Тестовые задания
- •Ответы на тестовые задания
- •Рекомендуемая литература
1.3. Основные задачи Единой Государственной системы чс
Разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от ЧС.
Осуществление целевых и научно-технических программ, направляемых на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций (далее именуется учреждения) независимо от их организационно-правовых форм, а также подведомственных им объектов производственного и социального значения (далее именуется объекты) в ЧС.
Обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС (далее именуются силы и средства).
Сбор, обработка, обмен и выдача информации в области населения и территорий от ЧС.
Подготовка населения к действиям при ЧС; прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС.
Создание резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС.
Осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС.
Ликвидация ЧС.
Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций.
Реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, в том числе лиц, непосредственно участвовавших в их ликвидации.
Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.
РСЧС объединяет:
органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти;
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
органы местного самоуправления;
организация, в полномочия, которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней:
федеральный;
региональный;
территориальный;
местный;
объектовый.
Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах Российской Федерации для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий.
Функциональные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работы по защите населения и территорий от ЧС в сфере их деятельности и порученных им отраслях экономики.
Каждый уровень РСЧС имеет:
координирующие органы;
постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС;
органы повседневного управления (руководства);
силы и средства;
резервы финансовых и материальных ресурсов;
системы связи, оповещения, информационного обеспечения.
Координирующими органами РСЧС являются:
на федеральном уровне – Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и ведомственные комиссии по ЧС в федеральных органах исполнительной власти.
на региональном уровне, охватывающем территории нескольких субъектов Российской, - региональные центры по борьбе ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий МРФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий.
на территориальном уровне, охватывающим территорию субъекта РФ – комиссии по ЧС органов исполнительной власти субъектов РФ.
на местном уровне, охватывающем территорию района, города (района в городе) – комиссии по ЧС органов местного самоуправления.
на объектовом уровне, охватывающем территорию объекта или организации соответственно – объектовые комиссии по ЧС.