Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Пенитенциарная криминология

.pdf
Скачиваний:
968
Добавлен:
17.03.2016
Размер:
2.28 Mб
Скачать

преступной деятельности членов группы. Это могут быть их лич- ные наблюдения, информация, полученная от разрабатываемых, их окружения, и т. д. Выявление таких лиц, установление харак- тера и объема информации, которой они располагают, имеют большое значение для принятия к преступникам мер, предусмот- ренных законом.

В качестве предметов и документов, которые при расследова- нии могут быть вещественными и письменными доказательства- ми, выступают различные предметы, инструменты, приспособле- ния, оборудование, письма, записки ксивы»), дневники и т. д. Получить информацию о таких предметах оперативные работни- ки могут путем проведения различных оперативно-розыскных и иных мероприятий.

Непосредственное наблюдение и фиксация действий членов преступной группы могут осуществляться как оперативным ра- ботником, ответственным за разработку данной группы, так и сотрудниками иных частей и служб ИУ и подразделений ОВД, а также представителями общественности. Наблюдение и фикса- ция могут проводиться с использованием фото- и киноаппарату- ры, видео- и аудиозаписей. Составляемые при этом акты, рапор- ты и иные документы, а также материалы, при их соответствую- щем процессуальном оформлении, могут использоваться в каче- стве доказательств по уголовным делам. Лица, участвовавшие в проведении оперативно-розыскных и иных мероприятий, могут вы- ступать в качестве свидетелей.

Такой тактический прием реализации материалов на пре- ступные группы, как задержание с поличным, является доволь- но сложным и ответственным действием, осуществляемым в сочетании оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий. Операцию по задержанию с поличным необходимо тщательно готовить: изучить личности членов группы, подле- жащих задержанию; определить место, время и момент задер- жания; подготовить к проведению необходимые следственные действия; провести мероприятия по зашифровке источников информации и др.

331

Для того чтобы преодолеть организованное противодействие расследованию и побудитьчленов преступной группы к даче прав- дивых показаний, следует стремиться к обострению существую- щих противоречий между различными членами группы, а также искусственно создавать новые конфликтныеситуации между ними. В последнем случае недопустимы конфликты, носящие характер правонарушений.

Деятельность преступной группы может считаться пресечен- ной, если в процессе реализации данных удалось обеспечить:

разобщение группы, сформировавшейся с преступными це- лями;

отказ от совершения подготавливаемого преступления;

привлечение членов преступной группы к уголовнойили иной предусмотренной законом ответственности за совершение тех про- тивоправных деяний, в связи с которыми они разрабатывались.

332

Раздел X КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПОБЕГОВ ИЗ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

§ 1. Криминологическая

Уголовное законодательство

при определениицелей наказания

характеристика побегов

(восстановление социальной спра-

 

 

ведливости, исправление осуж-

денного и предупреждение совершения новых преступлений) ре- зюмирует, что оно должно быть исполнено в полной мере. Стрем- ление избежать, уклониться от его отбывания подрывает основы их достижения. Повышенную опасность в данном случае пред-

ставляет уклонение от отбывания наказания путем совершения побега.

Побеги в структуре преступности в местах лишения свободы относятся к числу наиболее распространенных и опасных преступ- лений. Количество побегов ежегодно растет: в 2004 г. зарегистри- ровано 254 побега (в 3 раза больше, чем в 2003 г.), в 2005 – 278, в 2006 – 340, а в 2007 г. – 544. Фактически каждое третье-чет- вертое ежегодно совершаемое в местах лишения свободы пре- ступление побег. Данная тенденция не меняется на протяжении ряда лет: в 2003 г. побеги составили 21,8 % в структуре пенитен-

циарной преступности; в 2004 – 28,1, 2005 – 27,3; 2006 – 24,9; в 2007 г. – 30,3 %. Побеги характерны для всех видов исправитель- ных учреждений. Среди осужденных, совершивших побег, наи- большее количество составляют лица, отбывающие наказание в колониях-поселениях, – 48,9 %. Второе место в ранжированном

333

ряду занимают осужденные, отбывавшие наказание в исправи- тельных колониях строгого режима (12,8 %), на третьем месте осужденные, отбывавшие наказание в исправительных колониях общего режима (8,5 %); на четвертом лица, содержащиеся в следственных изоляторах (6,4 %); на пятом осужденные, отбы-

вавшие наказание в лечебных исправительных учреждениях (3,2 %); на шестом осужденные, отбывавшие наказание в ис- правительных колониях особого режима (2,1 %).

Побеги из мест лишения свободы как криминальные явления нарушают нормальную деятельность исправительного учрежде- ния, создают угрозу безопасности персонала, осужденных и дру- гих граждан. Негативные последствия побегов состоят не столько в уклонении преступника от отбывания наказания, сколько в тех непредсказуемых опасностях, которые возникают в процессе их совершения: нападение на охрану и завладение оружием; убий- ство часовых, конвоиров, сотрудникови использование их одеж- ды и документов для выхода из учреждения; захват заложников и др. Бежавшие преступники вынуждены сразу же совершать преступления c целью завладения одеждой, деньгами, транспорт- ными средствами и документами, удостоверяющими личность. Чем больше времени преступник находится на нелегальном по- ложении, тем опаснее он становится для общества, отдельных граждан. Кроме того, следует отметить, что побег единствен- ный вид пенитенциарного преступления, для пресечения кото- рого прямо предусмотрено применение оружия, независимо от того, есть ли реальная угроза жизни и здоровью сотрудников уголовно-исполнительной системы либо иных граждан или нет.

Для пресечения противоправных действий спецконтингента в 2007 г. личным составом караулов оружие применялось 42 раза. В литературе была предпринята попытка обосновать примене- ние оружия как обязательную меру пресечения и к другим ви- дам пенитенциарных преступлений (например, при дезорганиза- ции деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от об- щества). С таким предложением трудно согласиться. Среди

субъектов пресечения побегов основное место всегда занимали

334

подразделения охраны, которые специально для этой цели снаб- жены огнестрельным оружием.

Побеги могут быть классифицированы по различным основа- ниям.

1.В зависимости от развития криминогенной ситуации различа- ют побеги ситуативные и требующие предварительной подготовки.

При ситуативном побеге осужденный использует благопри-

ятную ситуацию безнадзорности и проявляет внезапно возникший умысел на совершение преступления. Согласно официальной ста- тистике основная часть побегов из мест лишения свободы ситуативные. Этот вид побегов труднее всего поддается профи- лактике.

Побеги, требующие предварительной подготовки, в общей структуре всех побегов составляют не более 26 %. Основной признак указанного преступного поведения намеренное созда- ние преступником благоприятных условий для совершения пре- ступления. Создание таких условий требует определенного вре- мени, оставляет следы подготовки преступления, что увеличива- ет шансы администрации на принятие своевременных предупре- дительных мер.

Важным фактором в данном случае выступает способ совер- шения побега, который определяет его трудоемкость в создании необходимых условий, и, как следствие, увеличивает время на подготовку. Чем дольше преступление находится в стадии подго- товки, тем меньше шансов на его успешное завершение. Соглас- но специальным исследованиям, процесс подготовки к побегу составляет: от одних до трех суток – 22,2 % случаев; до тридца- ти суток – 8,7, свыше месяца – 2,4 %.

2.В зависимости от количества участников различают группо- вые и одиночные побеги.

Групповые побеги относятся к числу наиболее опасных пре- ступлений, посколькучасто связаны с дестабилизацией обстановки

висправительном учреждении. Обращает на себя внимание до- вольно высокий удельный вес побегов, совершенных в группе, – 42,1 %.

335

Особый интерес может вызывать обстоятельство, при кото-

ром групповые побеги не сопряжены с процессом длительной подготовки. Отличительной особенностью рассматриваемой груп-

пы является постоянное нахождение ее участников в критическом психологическом состоянии от момента замысла до совершения преступления. Это состояние крайней напряженности и тревожно- сти вызвано необходимостью соблюдения жесткой конспирации, высокой степенью риска, враждебностью среды пребывания.

Высокая напряженность и тревожность наблюдаются у всех или почти всех участников группового побега. Это влияет на количе- ственный состав группы, примерно 70 % осужденных участников групповых побегов бегут в паре; 17 – втроем, 7 – вчетвером; 3 – впятером; 0,5 – вшестером; 0,5 % – в группе из семи и более человек. Приведенные данные довольно убедительно подтверж- дают тезис о том, что чем меньше состав группы, тем вероятнее успех преступного замысла. При этом существуетнекоторая связь между числом участников группы, с одной стороны, и способом совершения, а также сроком подготовки к групповому побегу с другой. Для групп из трех и более участников побега характерен выбор наиболее трудоемких способов (например, путем подкопа совершается 16 % групповых побегов).

В то же время закономернымявляется то, что групповые побеги совершаются в большинстве случаев как ситуативные. Практика указывает на то, что скрыться в течение продолжительного вре- мени беглецам не удается. После совершения побега осужден- ные находятся на нелегальном положении, поэтому нередко ис- точником их существования становится совершение новых пре- ступлений.

Одиночные побеги, в отличие от групповых, не получают боль- шого общественного резонанса, однако это не снижает их высо- кой общественной опасности. Такие побеги чаще всего соверша- ются после длительной предварительной подготовки, нередко с участием и помощью лиц, находящихся на свободе. В 80 % слу- чаев осужденные готовились к одиночному побегу; 15,4 – заго- тавливали продукты питания, деньги, одежду; 13,2 – готовили на

336

производстве заточки, ножи, оружие; 50 – изготавливали крюки и лестницы; 23,1 – использовали тайники; 12 – совершали поджог, а 12 % – использовали воздушные коммуникации. Именно такая

тщательная подготовка позволяет осужденным довольно долго оставаться на свободе. Это свидетельствует о том, что в оди- ночку бегут в основном опытные и опасные преступники, умею- щие грамотно организовать преступление, знающие слабые сто- роны в работе не только администрации исправительного учреж- дения, но и правоохранительных органов в целом.

3.В зависимости от применения насилия различают побеги с применением насилия и без такового:

а) побеги, совершаемые с применением насилия, можно разделить на две группы:

случаи, когда осужденные изначально планировали примене- ние насилия. Прежде всего речь идет о побегах, сопряженных с захватом заложников. В данных обстоятельствах осужденные, помимо цели совершить побег, преследуют еще и цель деста- билизировать деятельность исправительного учреждения. Ре- зультатом совершения побега таким способом становится нали- чие жертв среди как сотрудниковпенитенциарной системы, осуж- денных, так и иных граждан. Это обстоятельство дает основание

смотреть на совершение побегов таким способом как на угрозу безопасности уголовно-исполнительной системы в целом;

случаи, когда осужденные применяют насилие как средство преодолениявнезапно возникших обстоятельств, препятствующих совершению преступления. Объект не выбирается, но оказывает- ся случайным фигурантом криминогенной ситуации (даже если побегу предшествовала длительная подготовка);

б) побеги, совершаемые без применения насилия, представ-

ляют собой все случаи совершения побегов, при которых не толь- ко не применялось насилие в отношении граждан, но и не предпо- лагалось его применение (например, через подкоп, путем подме- ны освобождающегося).

4.В зависимости от применения оружия различают побеги с применением оружия и без такового:

337

а) общественная опасность побегов, совершаемых с приме- нением оружия, наиболее высока, поскольку предполагает напа- дение на личный состав конвоя с целью убийства и захвата ору- жия конвоиров. Выбирают такой способ совершения преступле- ния, как правило, осужденные, характеризующиеся стойкой анти- общественной установкой, пренебрежением к жизни и здоровью других лиц в стремлении к достижению своей цели. Этот способ также может быть сопряжен с захватом заложников.

В случаях оказания вооруженногосопротивления для задержа- ния или ликвидации преступников задействуется довольно боль- шое количество сотрудников не только уголовно-исполнительной системы, но и других силовых ведомств (МВД России, Воору- женных Сил РФ и пр.);

б) побеги, совершаемые без применения оружия, – один из наиболее распространенных видов, который включает в себя все виды побегов, не сопряженных с применением насилия. Однако указанное обстоятельство не уменьшает общественной опаснос- ти этого деяния. Как уже отмечалось, государство тратит огром- ные средства на поиски и задержание таких лиц, которые, нахо- дясь на нелегальном положении, могут совершать новые противо- правные действия.

Особое криминологическое значение имеет знание способов совершения побегов. Оно позволяет правильно организовать дея- тельность соответствующих служб, более эффективно использо- вать технические и иные средства охраны, должным образом организовать взаимодействие последних. Наиболее распростра- ненными способами являются: преодолениеограждения – 32,5 %; прохождениечерез контрольно-пропускной пункт – 13,8; с исполь- зованием транспорта – 10,0; через подкоп – 7,5 %.

Пристального внимания заслуживает состояние инженерно- технических средств охраны и надзора исправительных учрежде- ний. Так, имеют место случаи нахождения технических средств на периметре учреждений в неисправном состоянии после завер- шения регламентных работ; наличие мертвых зон в рубежах об- наружения, элементов в конструкциях инженерных сооружений,

338

которыемогут быть использованы осужденными при совершении побега. Для преодоления инженерно-технических заграждений осужденные используют специально приготовленные лестницы, трапы, доски, бревна, веревки с прикрепленными к ним крючьями

идругие подручные средства. Причем побег путем преодоления ограждения осужденные совершают тогда, когда личный состав нарядов контролеров слабо осуществляет надзор за их поведени- ем и действиями; территория объекта, особенно вблизи внутрен- ней запретной зоны, своевременно не очищается от стройматери- алов, отходов производства, мусора и других предметов; инже- нерно-технические средства охраны используются неправильно или выведены из строя; лица караула проявляют беспечность и недобросовестно выполняют свои обязанности.

Во многих случаях осужденные отвлекают внимание часовых различными маскировочными действиями: инсценируют пожары

идраки, разжигают костры и задымляют секторы наблюдения, выводят из строя светильники. Известны случаи, когда осужден- ные совершали побеги, используя воздушные коммуникации (ли- нии электропередачи, провода телефонно-телеграфной связи и др.). Это позволяло им, не соприкасаясь со средствами обнаружения, быстро выйти за пределы запретной зоны и скрыться незамечен- ными.

Для приближения к запретной зоне, преодоления контрольно- следовой полосы (КСП) осужденные применяют различные от- влекающие действия. Они прибегают к маскировке, используя самодельные маскхалаты, простыни (в зимнее время), накидки из подручных средств, и под прикрытием строений, участков терри- тории зоны, захламленных или покрытых растительностью, неза-

меченными приближаются к ограждению внутренней запретной зоны, а затем преодолевают ее, КСП и линию охраны.

Оборудованные инженерно-техническими средствами охраны

запретные зоны осужденные стремятся преодолевать такими способами, которые позволили бы вывести из строя системы обнаружения, быстро пройти сложные противопобеговыезаграж- дения. Изучая устройство линейной части технических средств,

339

они используют ее конструктивные недостатки, отключают токо- несущие провода, устраивают всевозможные перемычки, изоли- руют контактные части электромеханических датчиков, зажимая обрезанные концы проводов специальными зажимами.

Наметилась тенденция роста покушений на побеги с мест работы осужденных. Попытки побегов с территории производ- ственных зон учреждений выросли в три раза. Участились слу- чаи, когда осужденные, намереваясь совершить побег, преодоле- вают ограждения запретных зон, не реагируя на окрики, а порой

ина предупредительные выстрелы часовых на наблюдательных вышках.

Вусловиях внедрения новых инженерно-технических средств охраны осужденные изыскивают ухищрения для побегов с объек- тов через КПП. Они стремятся использовать неправильно обору- дованные проходные коридоры, двери, смотровые окна, места осмотра транспорта и контрольные площадки, не просматривае- мые часовыми КПП, нижние части проходных коридоров, глубо- кие колеи, образовавшиеся от колес проходящего транспорта под воротами, незакрытые калитки или ворота для выхода на конт- рольные площадки, выходящий с объекта транспорт.

Готовясь к совершению побега через КПП, осужденные тща- тельно изучают, как организована служба часовых, замечают, а затем используют малейшую небрежность, неточность и особен- но беспечность в их действиях для совершения побега.

Наиболее распространенными ухищрениями, применяемыми осужденными для совершения побега через КПП, являются:

изготовление фальшивых пропусков, справок и иных доку- ментов;

использование подлинных документов, похищенных на объектах у вольнонаемных рабочих, с последующей заменой фотографий;

переодевание в форму сотрудников ИУ, гражданское платье

идаже в женскую одежду;

проникновение через КПП под видом расконвоированных осужденных;

340