Пенитенциарная криминология
.pdfРаздел VII МЕТОДОЛОГИЯ И МЕТОДИКА
КРИМИНОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ КРИМИНОЛОГИИ
§ 1. Методология криминологи- |
Криминологические ис- |
следования пенитенциар- |
|
ческих исследований |
ной преступности, проводи- |
в области пенитенциарной |
мые на протяжении всей |
криминологии |
истории развития кримино- |
|
логическойнауки, неизмен- |
но отмечали специфику этой преступности, ее количественные и качественные характеристики, отличные от других видов, что в
итоге позволило выделить ее в структуре всей преступности и рассматривать в качестве самостоятельной.
Пенитенциарная криминология призвана исследовать противо- правное поведение осужденных в ИУ в целях определения и на- учного обоснования его причин, условий и закономерностей, форм проявления, личностных особенностей и типологии осужденных. Особым аспектом пенитенциарной криминологии является выра- ботка приемлемой для ИУ стратегии противодействия противо- правному поведению осужденных.
Деятельность пенитенциарной системы в современных усло- виях невозможна без ее научно-правового обеспечения. Требует- ся проведениепенитенциарных исследований, направленных: а) на изучение криминологическойситуации в пенитенциарной системе; анализ проблем посткриминального и постпенитенциарного конт- роля; б) совершенствование пенитенциарного законодательства;
251
в) разработку рекомендаций по вопросам предупреждения пре- ступности, проведения воспитательной работы с осужденными и обеспечения надзора и контроля.
В соответствии с Европейскими пенитенциарными правилами органы управления ИУ должны оказывать поддержку программе исследований и оценке предназначения пенитенциарной системы, ее роли в демократическом обществе и того, в какой степени она реализует свое предназначение (Рекомендация Rec(2006)2 Коми- тета министров государствам-членам. Ч. V «Администрация и персонал», п. 91 «Исследования и оценка»).
Пенитенциарные криминологические исследования пред-
ставляют собой изучение с использованием достижений науки на основе специально разработанных методов и методик разнооб- разных социальных, правовых, нравственных, социально-психоло- гических и иных факторов, позитивно или негативно влияющих на пенитенциарную преступность, ее причины и условия, личность преступника, предупреждениепреступлений.
Основными целями криминологических исследований в об-
ласти пенитенциарной криминологии являются:
–глубокоепознание факторов, влияющих на пенитенциарную преступность, их взаимосвязей и закономерностей проявления в указанной сфере;
–вынесение обоснованных предложений о принятии на разных уровнях управления решений, реализация которых позволила бы снизить негативное и повысить позитивное влияние указанных фак- торов на криминальную ситуацию в пенитенциарных учреждениях;
–осуществление конкретного анализа криминологической об-
становки в местах лишения свободы в отдельных регионах за определенные периоды;
–выявление наиболее криминализированных сфер обществен- ной жизни сообществ лишенных свободы лиц, особо общественно опасных видов преступности в исправительных учреждениях, ак- тивизация правоохранительной деятельности в них путем разра- ботки и реализации федеральных региональных комплексныхпро- грамм противодействия пенитенциарной преступности;
252
–аналитическое обеспечение в результате оперативных иссле-
дований решения конкретных задач предупреждения отдельных видов пенитенциарных преступлений путем проведения специаль- ных профилактических операций.
Особое значение криминологические исследования имеют для глубокого познания и оценки преступности в целом. Это объек- тивно обусловлено в первую очередь усложнением преступности, взаимосвязей составляющих ее видов, многообразием присущих ей закономерностей. Именно познание преступности позволяет делать обоснованные выводы, с тем чтобы своевременно при- нять и реализовать решения, касающиеся противодействия ей, маневрирования в этих целях имеющимися силами и средствами.
В ходекриминологическогоисследования пенитенциарной пре- ступности выявляются:
–степень ее распространенности, интенсивности и обществен- ной опасности, основные тенденции развития;
–социально-правовые характеристики преступности, механизм
еепорождения и функционирования;
–характеристики преступности, отражающие ее внутренние особенности (организованность, криминальный профессионализм, сферы распространения и т. д.).
Кроме того, пенитенциарные криминологические исследования направлены на совершенствование методологии и методов оцен- ки, анализа, прогноза преступности и индивидуального преступно- го поведения. В результате проведения таких исследований реша- ются также прикладные проблемы выработки наиболее эффек-
тивных мер предупреждения различных видов пенитенциарных преступлений, индивидуального пенитенциарного преступного по- ведения его субъектов.
Стартовой площадкой для исследования преступности, ее со- циальных взаимосвязей, психологии преступного поведения, орга-
низационных и правовых вопросов предупреждения преступности является правильный выбор методологии.
С точки зрения своего содержания методология (от греч. methodos – путь исследования, познания и logos – слово, понятие,
253
учение) – это учение о научных методах познания; принципах и способах организации научной (и практической) деятельности, применяемых в какой-либо науке или научном исследовании.
Методология социально-правовых исследований – это обус-
ловленная диалектическим методом совокупность определенных теоретических принципов, логических приемов и конкретных на- учных методовпознания, социально ориентированных на глубокое
ивсестороннее социологическое исследование (теоретическое и эмпирическое) социальных аспектов правового регулирования общественных отношений. В качестве методологии выступают также общенаучные средства познания, в первую очередь диа- лектический метод изучения социальных процессов, системно- структурный анализ социальных объектов и более специфичес- кие, непосредственно связанные с предметной стороной исследо- вания (например, изучение тенденций развития общественного мнения в коллективах органов ФСИН России в отношении дей- ствующего законодательства по проблемам уголовной политики)
иявляющиеся эвристической (познавательно-поисковой) функци- ей соответствующей теории.
Методологически важным является выделение системообра- зующих категорий пенитенциарного криминологическогоисследо- вания. Так, объектом рассматриваемого исследования выступа- ют две сферы отношений: первая – явления, характеризующие пенитенциарную преступность, вторая – методы и тактика про- цесса изучения учеными и практиками данного явления.
Пенитенциарная криминологическая методология – это со-
вокупность методов, приемов, способов исследования пенитенци- арной преступности и ее взаимосвязей, понимаемых как комплекс проблем или как системная целостность, а таковыми являются комплексный подход, системный анализ, принцип и т. д.
Следовательно, методологию пенитенциарного криминоло-
гического исследования нужно рассматривать как теорию мето- дов исследования, то есть техники их исследования и тактики применения, а также как теорию создания аналитических концеп- ций (это философия науки криминологии – логический анализ уче-
254
ний, концепций, являющихся исходнымипредпосылками кримино- логии в целом).
Методология исследования науки пенитенциарной крими-
нологии – это дисциплина, изучающая также технические, проце- дурные вопросы организации исследования, более общие вопросы обоснованности используемых методов, достоверности наблюде- ний, критериев подтверждения или опровержения научных теорий.
Сущностью исследования пенитенциарной преступности явля- ется проверка общей теории, из которой выводится основная те- оретическая гипотеза, – определение основных теоретических понятий (терминов), критериев (показателей) и выбор конкретных измерительных операций (методов).
Принято выделять следующие принципы методологии пени- тенциарного криминологическогоисследования:
–отношение к пенитенциарной преступности как к действи- тельности и объективной реальности;
–необходимость отделения существенных элементов от вто- ростепенных при изучении данного вида преступности;
–признание постоянства и изменяемости элементов, составля- ющих пенитенциарную преступность;
–учет исторически изменяемых явлений и процессов пенитен- циарной преступности;
–признание значения противоречий в развитии пенитенциарной преступности;
–конкретность, объективность, обоснованность, научность и достоверность выводов исследования преступности, имеющих теоретическое и прикладное значение.
К функциям методологии пенитенциарного криминологичес- кого исследования преступности следует отнести:
–определение способов получения научных знаний, которые отражают постоянно меняющуюся действительность;
–определение основ организации (тактики) исследования для достижения научно-исследовательской цели;
–обеспечение всесторонности и достоверности получения пенитенциарной криминологическойинформации;
255
–обеспечение уточнения, обогащения, систематизации поня- тий и определений в науке пенитенциарной криминологии;
–создание системы научной информации о пенитенциарной преступности, опирающейся на объективные факты и логико-ана- литический инструмент научного познания.
Содержательная сторона методологиипенитенциарного кри- минологического исследования преступности включает в себя:
–определение цели исследования с учетом развития науки пенитенциарной криминологии и других наук, потребностей прак- тики противодействия преступности, реальной возможности ис- следователя (ученого, практика);
–изучение пенитенциарной преступности с позиций ее внешней
ивнутренней обусловленности, развития и саморазвития;
–рассмотрение проблем борьбы с пенитенциарной преступно- стью с позиций различных общественных наук;
–ориентация на системный подход к исследованию (структу- ра, взаимосвязь элементов и явлений, их соподчиненность, иерар- хия, функционирование, целостность развития системы, динамика развития, тенденции, сущность и особенность, факторы и др.);
–выявление и разрешение социально-экономических противо- речий в сфере общественных отношений;
–разработка связей теории и практики противодействия пени- тенциарной преступности.
Метод – это способ достижения определенных результатов в познании и практике; прием теоретического исследования или практического осуществления чего-нибудь исходящего из знания, закономерностей развития объективной действительности иссле- дуемого предмета, явления, процесса.
Каждый из социологических методов обладает лишь ему присущими специфическими возможностями отображать ту или иную сторону изучаемого социального объекта. Одновре-
менно каждый метод ограничен по своим исследовательским возможностям в объективном отображении иных сторон. Другими словами, каждый из методов социального измерения имеет свои разрешающие возможности, поэтому для иссле-
256
дователя важно правильно выбирать тот или иной метод или их совокупность.
Все методы, используемые в процессе конкретного кримино- логическогоисследования, делятся на две большиегруппы: 1) сбора эмпирической оперативно-правовой информации; 2) обобщения и анализа эмпирической оперативно-правовой информации.
Кпервой группе относятся методы социально-правовых, пси- холого-педагогических и социологических исследований: наблю- дение, опросы, эксперимент, анализ источников информации (до- кументов).
Кметодам обобщения и анализа эмпирической оперативно- правовой информации относятся методы: индукции и дедукции, многофакторный метод, системный, моделирование и др.
Метод криминологического исследования разворачивается в методологическую систему, или систему методик, которая пред- ставляет собой методологию в действии. Выбор методов иссле- дований не может быть произвольным, он должен базироваться на соответствии природы изучаемого явления природе применяе- мого метода. Например, психологические явления должны позна- ваться с помощью психологических методов. При выборе мето-
дов надо ориентироваться на уровни сложности исследования и разрешающие возможности выбираемых методов, которые долж- ны быть адекватными проводимому исследованию.
Методика пенитенциарного криминологического исследования основывается на принципах:
– законности, уважения и соблюдения прав и свобод граждан;
– результативности, то есть обеспечения достижения конкрет- ных результатов;
– практической целесообразности, то есть востребованности, возможности применения результатов криминологических иссле- дований в деятельности по предупреждениюпенитенциарной пре- ступности;
– актуальности, то есть ориентации проводимых криминологи- ческих исследований на изучение наиболее важных аспектов опе- ративной обстановки и проблем оперативно-служебной деятель-
257
ности органов ФСИН России по борьбе с пенитенциарной пре- ступностью;
– достоверности сделанных выводов.
При рассмотрении указанных проблем необходимо разграни- чить два понятия – «методика» и «тактика» криминологического исследования.
В самом общем виде методика – это система правил, теоре-
тических положений о методах и организации криминологических исследований. Тактика – это конкретная, основанная на разрабо- танных методиках, контролируемаялицами, проводящими крими- нологическое исследование, деятельность (последовательность действий) по изучению и оценке преступности.
Тактика является процедурным уровнем методики криминоло- гического исследования – под ней понимается совокупность спла- нированных организационных, технических и иных мероприятий, необходимыхдля реализации всей технологии подобногоисследо- вания (например, составление плана-графика опроса, паспорта исследования).
Методика криминологического исследования состоит в выде- лении значимых элементов исследуемых процессов (объектов исследования), определении причинно-следственных связей меж- ду ними, прогнозировании и выделении позитивных и негативных тенденций их изменения, а также в выработке на основании про- веденных исследований предложений и рекомендаций.
Методика криминологического исследования определяет ус-
пех или неудачу всего исследования и включает в себя методы наблюдения, сводки и группировки, обработки и анализа кримино- логической информации, но главное – процедуру исследования, выбор методов или их групп, последовательность их применения и, наконец, способы завершения исследования.
Основная задача методики криминологического исследования заключается в единой научно обоснованной организации деятель- ности, направленной на достижение целей всестороннего обеспе- чения условий для непрерывных, быстрых и согласованных дей- ствий участников такого исследования.
258
Тактика пенитенциарного криминологического исследования включает в себя научно обоснованную последовательность дан- ных действий, где:
этап – это комплекс стандартных процедур, составляющих стадии реализации целей и задач исследования;
процедура – строго заданная последовательность общей си-
стемы организационных и познавательных приемов и способов действий;
операция – каждое отдельное элементарное действие, имею- щее определенный смысл и функцию в структуре процедуры.
Исходя из целей конкретного исследования избирается его тактика.
Типовой порядок проведения криминологического исследова- ния должен включать в себя решение следующих задач:
–выявление проблемной ситуации и принятие решения о про- ведении криминологического исследования;
–разработка программы исследования;
–апробирование методики (пилотаж) – проводится в случаях, если изучаются крупные проблемы и задействуется большое чис- ло объектов, а также если методы ранее не апробировались и их применение представляет значительные трудности для аналитиков;
–сбор и обобщение необходимой информации;
–обработка и анализ собранных материалов, подготовкаитого- вого документа с соответствующими выводами и предложениями;
–представление результатов криминологического исследо- вания.
Таким образом, предварять пенитенциарное криминологичес- кое исследование должна программа, представляющая собой на- учный документ, в котором изложена концепция исследовательс- когопроекта. Как правило, она имеет апробированную схему, свои функции и формируется на основании общих требований:
–гибкость (возможность своевременноговнесения изменений);
–эксплицитность (четкость, ясность, продуманность, общедо- ступность языка изложения);
–логическая последовательность элементов структуры.
259
Остановимся на проблеме выбора методов при проведении пенитенциарного криминологическогоисследования.
В первую очередь следует подчеркнуть, что не существует абсолютно надежных методов социального исследования, так как каждый из них имеет свои ограничения в получении надеж- ной информации. Значит, только правильная комбинация таких
методов позволяет в достаточной степени гарантировать успех исследования. Решение этой задачи определяется видами ис- следований.
Методика пенитенциарного криминологического исследования включает в себя контент-анализ, наблюдение, анкетирование, ана- лиз документов, интервьюирование, беседы, статистические при- емы, экспертные оценки, объективные и проективные тесты.
При криминологическом исследовании выбор методов зависит от масштабности и сложности поставленных исследовательских задач, а также от требуемой глубины анализа полученных эмпи- рических данных. В социологии с учетом приведенных факторов сложности исследования подразделяются на пилотажные, описа- тельные и аналитические.
Пилотажное исследование представляет собой пробное ис- следование преимущественно методическойнаправленности, цель которого – проверка качества подготовленного инструментария для сбора первичной криминологической информации, определе- ние валидности (надежности) разработанных опросных листов (анкет), бланков интервью и т. п.
Более сложным видом исследования является описательное. Оно ориентировано на получение эмпирической криминологичес- кой информации, дающей возможность составить относительно целостное представление о криминогенных и криминальных про- цессах, об основных структурных компонентах и качественных характеристиках пенитенциарной преступности.
Самым углубленным типом прикладного социологического анализа является аналитическое исследование, цель которогозак- лючается не только в описании структурных элементов и харак- теристик преступности как изучаемого социального объекта, но и
260