Вопрос 3 Учетная политика организации, ее основные принципы и содержание

четная политика организации С переходом к рыночным отношениям изменились подходы к постановке бухгалтерского учета в организациях. От жесткой регламентации учетного процесса со стороны государства в прошлом в настоящее время перешли к разумному сочетанию государственного регулирования и самостоятельности организаций в постановке бухгалтерского учета. Сущность новых подходов к постановке бухгалтерского учета заключается в основном в том, что на основе установленных государством общих правил бухгалтерского учета организации самостоятельно разрабатывают учетную политику для решения поставленных перед учетом задач. Следует отметить, что значение учетной политики недооценивается многими организациями, к разработке учетной политики они относятся формально, не изучают последствия применения тех или иных ее элементов. Между тем выбранная организацией учетная полтика оказывает существенное влияние на величину показателей себестоимости продукции, прибыли, налогов на добавленную стоимость и имущество, показателей финансового состояния организации. Следовательно, учетная политика организации является важным средством формирования величины основных показателей деятельности организации, налогового планирования, ценовой политики. Без ознакомления с учетной политикой нельзя осуществлять сравнительный анализ показателей деятельности организации за различные периоды и тем более сравнительный анализ различных организаций. Учетная политика организации - это принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета (первичное наблюдение, стоимостное измерение, текущая группировка и итоговое обобщение фактов хозяйственной деятельности). К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные соответствующие способы и приемы

Основные принципы учетной политики организации

Любая наука, и бухгалтерский учет не исключение, должна иметь свои принципы.

Принципы учета лежат в основе разработки конкретных пра­вил ведения учета, закрепленных в стандартах, инструкциях, по­ложениях, регламентирующих учет. К сожалению, в российских нормативных документах нигде не говорится о существовании такой категории, как принципы учета, вместо этого использу­ются понятия «требования» и «допущения».

Общее признание учетных принципов зависит от того, на­сколько они отвечают трем критериям: уместности, объектив­ности и осуществимости.

Принцип уместен, если информация имеет смысл и принесет пользу потребителям информации об определенной хозяйствен­ной единице.

Принцип объективен, если на информацию не влияют личные мнения или оценки ее составителей. Объективность подразуме­вает: надежность, соответствие действитель­ности.

Принцип осуществим, если его реализация не вызывает чрез­мерных сложностей или затрат.

Анализируя принципы учета, их можно классифицировать по трем направлениям, которые рассмотрены в таблице 1.5.

1. Принципы, определяющие, какая информация подлежит учету;

2. Принципы, формирующие процедуру ведения бухгалтер­ского учета,

3. Принципы, регламентирующие способы учета в конкрет­ных ситуациях.

Таблица 1.5

Принципы бухгалтерского учета
определяющие, какая информация подлежит учету	формирующие про­цедуру ведения бух­галтерского учета	регламентирующие способы учета в конкретных ситуациях
1	2	3
1. Качественные характеристики информации 2. Денежного измерения 3. Существенности	1. Обособленного предприятия (имущественной обособленности) 2. Двойственности 3. Непрерывности 4. Последовательно­сти 5. Учетного периода	1. Продолжения (не­прерывности) дея­тельности 2. Учета по себе­стоимости 3. Консерватизма 4. Реализации 5. Увязки доходов и расходов

Чтобы выявить, какая информация подлежит учету, следует руководствоваться качественными характеристиками информа­ции, принципом денежного измерения и существенности.

Согласно принципу денежного измерения учету подлежит толь­ко та информация, которая выражена в деньгах. Деньги высту­пают единственной практически удобной единицей измерения, позволяющей получать сравнимые финансовые данные о раз­нообразных объектах бухгалтерского наблюдения. Только в денежном выражении можно рассматривать в единой информа­ционной системе и сопоставлять имущество организации, ссу­ды и кредиты, затраты на приобретение сырья и материалов, затраченный труд, выполненный объем работ, начисленную за­работную плату, себестоимость готовой продукции, выручку от реализации, финансовый результат, задолженность поставщи­кам, денежные средства в кассе и на счетах в банке, долги поку­пателей и пользователей услугами и т.п.

Деньги выражаются в той стоимости, которую они имеют в момент включения хозяйственных фактов в бухгалтерскую ин­формационную систему. Последующие изменения в покупатель­ской силе денег не влияют на сумму хозяйственной операции, зарегистрированной в учете, хотя они могут оказаться суще­ственными.

Принцип существенности определяет, что особое внимание следует уделять учету только той информации, отсутствие или неточность которой могут повлиять на исчисление финансово­го результата или на принятие решения пользователей.

Процедуру бухгалтерского учета определяют принципы обо­собленной организации, двойственности, непрерывности, пос­ледовательности, учетного периода.

Принцип обособленной (автономной или целостной) организации провозглашает юридическую самостоятельность эко­номического субъекта (организации) - первого лица по отно­шению к его владельцу (второму лицу).

Принцип двойственности обосновывает фундаменталь­ное бухгалтерское уравнение, увязывающее имущество организации (активы) с источниками его образования (капитал собствен­ника и заемный или привлеченный капитал третьих лиц).

Согласно принципу непрерывности бухгалтерский учет ведет­ся непрерывно с момента начала деятельности организации до его лик­видации, без каких-либо пропусков и изъянов. Бухгалтерское наблюдение носит непрерывный и сплошной характер. Послед­нее, подразумевает охват всех объектов наблюдения.

Принцип последовательности в методах учета (последователь­ности применения учетной политики) предполагает, что выб­ранная методика учета в организации будет использоваться на протяжении длительного периода времени, что обеспечит сопоставимость финансовых результатов деятельности организации по отчетным периодам.

Принцип учетного периода гласит, что финансовый результат в организации исчисляется не с момента его организации, а за определенные промежутки времени - месяц, квартал, год.

С помощью следующей группы принципов возможно обосно­вать принимаемые решения в конкретных ситуациях. К таковым относятся принципы продолжающейся деятельности, учета по себестоимости, консерватизма, реализации, увязки доходов и расходов.

Принцип действующей организации, или принцип продолже­ния (непрерывности) деятельности, в бухгалтерском учете есть допущение того, что организация будет работать на протя­жении неопределенно-длительного периода времени, иметь постоянный производственный процесс, и не намерено сокра­щать объем производства.

Приведенный принцип направлен на выбор способа оценки объектов бухгалтерско­го наблюдения. Для действующей организации характерна оценка по учетной (балансовой) стоимости, в качестве кото­рой выступают историческая (первоначальная) стоимость (оценка на момент совершения хозяйственной операции) или восстановительная стоимость (расчетным или экспертным путем приближенная к реальной, так называемой текущей ры­ночной стоимости).

Принцип учета по себестоимости предполагает учет объек­тов бухгалтерского наблюдения по их первоначальной стоимо­сти. Принцип не всегда применяется, так, например, при ликви­дации организации, ее имущество оценивается по ликвида­ционной стоимости, при безвозмездном получении имущество приходуется по рыночной стоимости. Кроме того, в условиях инфляции можно проводить периодические переоценки имуще­ства, применять так называемый индекс-дефлятор.

Принцип бухгалтерского консерватизма (осторожности в оценке) сводится к тому, что бухгалтер скорее выберет низшую оценку для активов и доходов и наивысшую для пассивов и рас­ходов. Расходы отражаются в момент появления обоснованной возможности, а доходы - в момент появления обоснованной уверенности.

Принцип соответствия, или увязки доходов и расходов, пред­полагает, что расходы должны быть отражены в том отчетном периоде, в котором возникли доходы, ставшие возможными благодаря этим расходам. Иногда довольно сложно определить соответствие между этими категориями. Процесс соотнесения доходов и расходов происходит с помощью метода начислений. В целом действует правило: если затраты обеспечат будущие вы­годы, их относят к активам, если затраты обеспечили текущие доходы, их относят к расходам и если затраты не приводят ни к каким выгодам, их относят к убыткам.

Закрепление принципов учета в нормативных документах большое завоевание российского учета, хотя применение неко­торых из них на практике затруднительно из-за сложившихся учетных традиций. Так, например, требование приоритета содержания перед формой. Для признания объекта бухгалтерс­кого наблюдения в составе активов западные бухгалтеры исхо­дят из экономической сущности объекта, а не из его юридичес­кой формы.