Учебная

1. Крохина Ю.А. Бюджетное право России: учебник для студентов вузов. М., 2010.

2. Финансовое право: учебник / отв. ред. Н.И. Химичева. М., 2009.

Специальная

1. Бит-Шабо И.В. Бюджетные учреждения как субъекты финансового права: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2004.

2. Гильманов Э.М. К вопросу о месте Центрального банка Российской Федерации в системе расходов бюджета // Банковское право. 2007. № 5.

3. Пешкова Х.В. Принципы осуществления расходов бюджета: некоторые теоретические и практические аспекты // Финансовое право. 2006. № 11.

Тема 15. Правовые основы банковского кредитования

Программа

1. Понятие банковского кредита и его значение для финансовой деятельности государства и муниципальных образований.

2. Финансово-правовые основы взаимоотношений Банка России с кредитными организациями.

3. Центральный Банк Российской Федерации (Банк России) как государственный орган банковского регулирования и банковского надзора за деятельностью кредитных организаций (банковских групп).

Теоретические вопросы

1. Какими отраслями права регламентируются отношения по банковскому кредитованию?

2. Назовите принципы банковского кредитования.

3. Назовите признаки, позволяющие разграничивать банковские и небанковские кредитные организации. Приведите пример небанковской кредитной организации.

4. Назовите полномочия Центрального банка РФ (Банка России) в области регулирования деятельности кредитных организаций. Каковы его контрольно-надзорные функции в данной сфере?

5. Может ли Банк России отозвать лицензию у коммерческого банка? Если да, то в каких случаях?

6. Какие сведения составляют банковскую тайну? В каких случаях разрешается раскрывать сведения, составляющие банковскую тайну?

Задания и задачи

1. Центральный банк РФ после неоднократных предупреждений и наложения штрафов за нарушение банковского законодательства в коммерческом банке принял решение о приостановлении действия выданной данному банку лицензии на осуществление операций с иностранной валютой и назначить временную администрацию сроком на 1 год. Руководство банка обжаловало данное решение, считая его неправомерным. Удовлетворят ли жалобу руководства банка?

2. Коммерческий банк ООО «Ротшильд и сын» осуществил несколько операций купли-продажи иностранной валюты, не имея лицензии на осуществление операций с иностранной валютой. Центральный банк РФ, выявив нарушение, обязал данную кредитную организацию выдать кредит государственному унитарному предприятию в размере 300 000 руб.

Правомерны ли действия Центрального банка РФ? Какие санкции может наложить Центральный банк РФ на кредитную организацию в случае выявления нарушения, аналогичного совершенному КБ ООО «Ротшильд и сын»?

Самостоятельная работа

1. Укажите отличия банковского и государственного кредитования. Приведите примеры общественных отношений, предполагающих совпадение банковского и государственного кредитов.

2. Изобразите схематично структуру банковской системы России.

3. Используя ст. 5 ФЗ «О банках и банковской деятельности» и ст. 46 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в форме сравнительной таблицы сопоставьте перечень банковских операций кредитных организаций и Федерации (Банка России).

4. Известные правоведы И.С. Гуревич и Е.А. Ровинский считали, что банковское право является подотраслью финансового права и что большая часть правоотношений с участием банка носит финансово-правовой характер. При этом Е.А. Ровинский рассматривал понятия финансовых органов и кредитных учреждений как тождественные.

Напишите юридическое эссе, обосновав свою точку зрения.