Учебная

1. Финансовое право Российской Федерации: учебник для студентов вузов / под ред. М.В. Карасевой. М., 2012.

2. Финансовое право: учебник / отв. ред. Н.И. Химичева. М., 2009.

Специальная

1. Ипатов А.Б. О финансово-правовой природе института страхования // Финансовое право. 2006. № 6.

2. Кабанцева Я.Г., Ларионова В.А. Комментарий к Закону Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации». М., 2005.

3. Шиминова М.Я. Основы страхового права России. М., 1993.

4. Худяков А.И. Теория страхования. М., 2010.

Тема 14. Правовые основы государственных

и муниципальных расходов

Программа

1. Понятие и система государственных и муниципальных расходов.

2. Понятие и правовые принципы финансирования расходов.

3. Правовые основы финансирования капитальных вложений.

Теоретические вопросы

1. Какие расходы относятся к бюджетным ассигнованиям?

2. Охарактеризуйте содержание государственного (муниципального) задания.

3. Понятие и источники финансирования ненефтегазового дефицита бюджета.

4. Что представляют собой Резервный фонд и Фонд будущих поколений: целевые бюджетные фонды, внебюджетные фонды или структурные элементы федерального бюджета?

Задания и задачи

1. Городское собрание города В. при рассмотрении проекта городского бюджета, внесенного на рассмотрение местной администрацией, дополнило расходные статьи бюджета статьей о создании резервных фондов городского собрания города В. и администрации города В. на предстоящий финансовый год. В таком виде бюджет в последующем был утвержден. Дайте правовую оценку действиям городского собрания города В.

2. Муниципальное медицинское учреждение «Поликлиника № 8» оказывает населению некоторые платные медицинские услуги, доход от которых используется на дополнительную оплату медицинского персонала. Дайте правовую оценку ситуации со ссылкой на соответствующие положения законодательства.

3. В муниципальном учреждении «Ветеринарная лечебница» был заключен коллективный договор, в котором содержалась норма о том, что ветеринарный врач получает 25% стоимости оказанных платных услуг. Дайте правовую оценку указанной нормы с точки зрения бюджетного законодательства (гл. 18 БК РФ).

Самостоятельная работа

1. Сопоставьте понятия «федеральные расходы», «расходы государственного бюджета», «расходы государственных предприятий» с понятием «государственные расходы».

2. Графически изобразите классификацию государственных расходов по различным основаниям.

3. Определите нормативы расходов смет. Ответ представьте в виде схемы.

4. Объясните, на какие цели расходуются бюджетные средства учреждений, а также укажите место реестра закупок в расходной деятельности бюджетных учреждений?

Рекомендуемая литература Нормативные акты

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 03.12.2011) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3823; 2011. № 49 (ч. 5). Ст. 7056.

2. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ (ред. от 12.12.2011) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 9. Ст. 1096; 2011. № 51. Ст. 7448.

3. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации: Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 28. Ст. 3493; 2011. № 50. Ст. 7351.

4. Об автономных учреждениях: Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ (ред. от 06.11.2011) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 45. Ст. 4626; 2011. № 45. Ст. 6321.

5. О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов: Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 371-ФЗ (ред. от 05.06.2012) // Собрание законодательства РФ. № 49 (ч. 1–5); 2012. № 24. Ст. 3065.