Рекомендуемая литература Нормативные акты

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. М., 2009.

2. О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов: Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 371-ФЗ (ред. от 05.06.2012) // Собрание законодательства РФ. № 49 (ч. 1–5); 2012. № 24. Ст. 3065.

3. О Концепции межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года: Распоряжение Правительства РФ от 08.08.2009 № 1123-р // Собрание законодательства РФ. 2009. № 33. Ст. 4129.

Учебная

1. Болтинова О.В. Бюджетное право: учеб. пособие. М., 2010.

2. Бюджетное право: учеб. пособие / под ред. М.В. Карасёвой. М, 2010.

3. Финансовое право: учебник / отв. ред. Н.И. Химичева. М., 2009.

Специальная

1. Клишина М.А. Составление проекта бюджета: проблемы и перспективы // Финансовое право. 2006. № 3.

2. Макаров А.В. Задачи и полномочия отдельных участников бюджетного процесса // Финансовое право. 2005. № 12.

3. Парыгина В.А., Тедеев А.А. Бюджетное право и процесс: учебник. М., 2005.

4. Тимошенко И.Г. Бюджетный процесс в зарубежных государствах. М., 1996.

З а н я т и е 2

Деловая игра «Бюджетный процесс»

Тема 7. Правовое регулирование целевых государственных

и муниципальных денежных фондов

Программа

1. Понятие, значение, классификация и основы правового регулирования целевых государственных и муниципальных денежных фондов.

2. Правовой режим целевых бюджетных фондов.

3. Правовой режим государственных и местных внебюджетных фондов.

4. Правовой режим целевых фондов Правительства РФ и правительств (администраций) субъектов РФ.

5. Правовой режим государственных отраслевых (ведомственных) денежных фондов.

Теоретические вопросы

1. Определите современную государственную политику в отношении целевых денежных фондов.

2. В чем особенности правового регулирования создания целевых муниципальных денежных фондов?

3. В чем отличие целевых бюджетных фондов от целевых внебюджетных фондов?

4. Как в настоящее время финансируются государственные программы, связанные с социальной защитой граждан от безработицы?

5. Какие целевые фонды могут создаваться на уровне субъектов РФ и местном уровне?

Задания и задачи

1. Правление Пенсионного фонда РФ в целях увеличения денежных средств фонда решило 80 % денежных средств вложить в ценные бумаги. Другим решением фонд временно увеличивал возрастной ценз, необходимый для получения пособия по уходу за ребёнком с 1,5 до 2 лет, что обосновывалось недостаточностью источников формирования фонда. Дайте правовую оценку принятым решениям.

2. Министерство финансов составило проект бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и передало его в Государственную Думу для рассмотрения и утверждения после того, как Государственная Дума рассмотрела во 2-м чтении проект Федерального закона о федеральном бюджете на следующий год.

Правомерны ли действия Министерства финансов? Каков порядок принятия бюджетов государственных внебюджетных фондов?