ТЕХНОЛОГИИ НОВОВВЕДЕНИЙ макет

270

Содержание процесса формирования организационной структуры в значительной мере универсально. Оно включает в себя формулировку целей и задач, определение состава и места подразделений, их ресурсное обеспечение (включая численность работающих), разработку регламентирующих форм, методов, процессов, которые осуществляются в организационной системе управления. Весь этот процесс можно организовать в три стадии.

1.Формирование общей структурной схемы аппарата управления, во всех случаях имеет принципиальное значение, поскольку при этом определяются главные характеристики организации, а также направления, по которым должно быть осуществлено более углубленное проектирование как организационной структуры, так и других важнейших аспектов системы (внутриорганизационного экономического механизма, способов переработки информации, кадрового обеспечения). К принципиальным характеристикам организационной структуры, которые определяются на этой стадии, можно отнести:

• цели производственно-хозяйственной системы и проблемы, подлежащие решению;

• общую спецификацию функциональных и программноцелевых подсистем, обеспечивающих их достижение;

• число уровней в системе управления;

• степень централизации и децентрализации полномочий и ответственности на разных уровнях;

• основные формы взаимоотношений данной организации с окружающей средой;

• требования к экономическому механизму, формам обработки информации, кадровому обеспечению организационной системы.

2.Разработка состава основных подразделений и связей между ними заключается в том, что предусматривается:

• реализация организационных решений не только в целом по крупным линейно-функциональным и программно-целевым блокам, но и вплоть до самостоятельных (базовых) подразделений аппарата управления;

• распределение конкретных задач между ними и построения внутриорганизационных связей.

270

271

Под базовыми подразделениями понимаются при этом самостоятельные структурные единицы (отделы, управления, бюро, сектора, лаборатории), на которые организационно разделяются линейно-функциональные и программно-целевые подсистемы. Базовые подразделения могут иметь свою внутреннюю структуру.

3. Регламентация организационной структуры предусматривает разработку количественных характеристик аппарата управления и процедур управленческой деятельности. Она включает:

•определение состава внутренних элементов базовых подразделений (бюро, групп и должностей);

•определение проектной численности подразделений, трудоемкости основных видов работ и квалификационного состава исполнителей;

•распределение задач и работ между конкретными исполнителями;

•установление ответственности за их выполнение;

•разработку процедур выполнения управленческих работ в подразделениях, в том числе на основе автоматизированной обработки информации;

•разработку порядка взаимодействия подразделений при выполнении взаимосвязанных комплексов работ;

•расчеты затрат на управление и показателей эффективности аппарата управления в условиях проектируемой организационной структуры.

Совокупность документов, разработанных на всех стадиях проектирования, вместе с пояснительной запиской составляет проект организационной структуры управления1.

Современным способом организационного проектирования является учет финансовых потоков внутри организации (фирмы) на базе выделения соответствующих финансовых подразделений. Обычно для решения задачи организационного проектирования выделяют следующие виды финансовых структурных подразделений:

_______________________________________

1Акулов В. Б., Рудаков М. Н. Теория организации. Петрозаводск: ПетрГУ.1999. С. 257267.

271

272

•центры финансового учета – структурные подразделения, осуществляющие определенный набор хозяйственных операций и способные оказывать непосредственное воздействие на прибыльность данной деятельности;

•центры финансовой ответственности – структурные подразделения, осуществляющие операции, конечная цель которых

–максимализация прибыли, способные оказывать непосредственное воздействие на прибыльность, а также отвечать перед вышестоящим руководством за реализацию установленных перед ними целей и соблюдение уровней расходов в пределах установленных лимитов;

•центры прибыли – структурные подразделения, деятельность которых непосредственно связана с реализацией одного или нескольких бизнес-проектов организации, обеспечивающих получение прибыли (каждая из крупнейших американских компаний реального сектора в среднем имеет более 25 центров прибыли);

•центры затрат – структурные подразделения, которые, как правило, обеспечивают поддержку и обслуживание функционирования центров прибыли или центров инноваций, но непосредственно не приносят прибыли;

•центры инноваций – структурные подразделения, которые непосредственно связаны с организацией новых бизнес-проектов, прибыль от которых ожидается в будущем.

Для теории организации и организационного проектирования непосредственный интерес представляют два вида финансовых структурных подразделений: центры финансового учета и центры финансовой ответственности.

Смысл такого выделения и такой группировки финансовых центров для организационного проектирования заключается в том, что это связано с возможностью на основе использования данного способа изменить организационную структуру фирмы, сделать ее более рациональной и эффективной. Сама перегруппировка, осуществляемая при помощи центров финансового учета, позволяет, например, укрупнить некоторые подразделения за счет ликвидации более мелких (это должно дать экономию на управленческих расходах и на координации в рамках всей фирмы).

272

273

Выделение же центров финансовой ответственности, например, позволяет решить в организации проблему недопущения монополистических тенденций во внутренней среде организации1.

Однако у финансовой структуры организации есть еще одна возможность, позволяющая сделать более эффективной саму структуру фирмы. Она связана с рационированием финансовых потоков внутри организации. Можно представить структуру организации как систему сообщающихся сосудов, где в качестве таковых выступают либо структурные подразделения фирмы, либо центры финансового учета и центры финансовой ответственности (в зависимости от этапа организационного проектирования). Приводя в порядок существующую структуру фирмы, стоит рассматривать с точки зрения финансовых потоков именно существующие финансовые и технологические подразделения (цеха, отделы, службы, участки и пр.). При решении задачи улучшения существующей структуры фирмы следует анализировать финансовые потоки между центрами финансового учета и центрами финансовой ответственности. Это позволит выработать адекватное решение о совершенствовании организационной структуры фирмы.

В качестве примеров ниже приведены некоторые оргструктуры инновационной деятельности, НИОКР, конструкторской и технологической подготовки новых наукоемких производств.

Организационная структура стартапа представлена на рисунке 3.3.

Существует два основных блока:

1)исследовательский блок (исследовательская лаборатория, разработка технологической и конструкторской документации) и

2)опытное производство (опытные партии фильтровального материала, а также изготовление образцов устройств водоочистки на его основе). Остальные подразделения предприятия:

_____________________________________

1Лафта Дж. К. Теория организации. М.: Проспект, 2003. 416 с.

273

274

Директор

Рис. 3.3. Организационная структура компании

управление, финансовый и маркетинговый отделы, технические службы обеспечивают организацию бизнес-процессов.

Планово-финансовый отдел обеспечивает финансовый менеджмент компании, оценку интеллектуальной собственности и ее учет, бухгалтерский отчет предприятия. Отдел маркетинга – продажи опытных партий продукции. Правление компании и его исполнительный орган – дирекция определяет стратегию развития предприятия, контролируют работу всех отделов, обеспечивают взаимодействие с органами власти, финансовыми институтами.

Основным структурным подразделением НИИ является научно-исследовательский отдел (НИО). Его структура может быть построена по одному из принципов: а) тематическому (системному); б) отраслевому (функциональному); в) смешанному.

Тематическая структура предусматривает формирование групп из ученых и инженеров разных специальностей для решения целевой научной задачи. Работы выполняются последовательно по замкнутому циклу (например, создание лазерных установок; участники разработки: физики, химики, инженеры по электронной технике).

274

275

Отраслевой принцип предусматривает объединение в одном подразделении сотрудников одной специальности. Различные тематические работы проводятся параллельно при широкой кооперации между отдельными отделами.

Смешанный принцип предусматривает создание в одном подразделении и тематических, и специализированных групп.

Для выполнения рассмотренных выше функций подсистема подготовки производства располагает следующим элементным составом:

•трудовые ресурсы (исследователи, конструкторы, технологи, мастера и рабочие экспериментального цеха, сотрудники аппарата планирования и управления подсистемы ПП);

•материальные ресурсы (сырье, материалы, энергия, канцелярские принадлежности и др.);

•технические средства (экспериментальные установки и стенды, приборы, лабораторное оборудование, компьютеры, вычислительная техника и др.);

•теоретическое и математическое обеспечение (методы исследования; математические модели и др.);

•информационное обеспечение (информационные справочники, базы данных, плановые нормы и нормативы, картотеки и др.).

Типовая схема структуры подсистемы конструкторской подготовки производства (КПП) предприятия с серийным типом производства может быть представлена в следующем виде

(рис.3.4).

Технологическая подготовка производства (ТПП) – представляет собой совокупность взаимосвязанных работ, обеспечивающих технологическую готовность предприятия к выпуску изделий заданного уровня качества при установленных сроках, объеме выпуска и затратах. Это трудоемкий и дорогостоящий процесс. Стоимость технологической оснастки в

себестоимости продукции составляет: мелкосерийного и

275

276

Рис. 3.4. Типовая схема структуры подсистемы КПП

единичного производства – 5–8%; серийного – 10–18%; массового

– 20–25%.

Важнейшими задачами ТПП являются:

•проектирование и освоение новых и совершенствование действующих технологических процессов изготовления изделий и их частей;

•создание предпосылок для внедрения прогрессивных методов и форм организации производства и труда;

•механизация и автоматизация производственных процессов. Работу по ТПП на предприятиях обычно осуществляют

отделы главного технолога и цеховые технологические бюро. Степень детализации ТПП зависит от типа производства, степени сложности изделия, степени ответственности изделия и т. д.

276

277

Типовая организационная структура службы ТПП приборостроительного предприятия может быть представлена в виде следующей схемы (рис.).

Рис. 3.5.Типовая схема структуры подсистемы ТПП

Организация производства новых изделий предполагает перестройку существующего производственного процесса и всех составляющих его элементов. Освоение новых видов продукции требует не только разработки новых технологических процессов и применения новых технологических средств, но и изменения форм и методов организации производства и труда, приобретения новых знаний и навыков кадровым составом коллектива, перестройки материально-технического снабжения и т. д.

Основной задачей конструкторской и технологической подготовки производства является обеспечение высокого качества изготавливаемой продукции и создание условий для соблюдения принципов рациональной организации производственных процессов, оптимального режима использования оборудования и производственных площадей, роста производительности труда, снижения расхода материалов и энергоресурсов.

Организационная структура предприятия тесно связана с принятой организационно-правовой его формой, наличием филиалов, дочерних компаний, характером совместной деятельности с партнерами и т. д.

277

278

Правильный выбор организационной структуры инновационного предприятия позволит повысить гибкость и чувствительность предприятия к изменениям внешних и внутренних условий. Но нельзя забывать, что организационные структуры, применяемые в промышленности, зависят от размера предприятия, объема его производственной и сбытовой деятельности, характера выпускаемой продукции и технологии, масштабов экспортно-импортной деятельности.

Вопросы для самоконтроля

1.Перечислите методы, которые применяются при внедрении инновационных технологий.

2.Что является предпосылкой введение инноваций в производство.

3.Расскажите о нормативно-правовой базе внедрения инновационных технологий.

4.Как происходит регулирование инновационной деятельности?

5.Что такое сертификат, его назначение?

6.Какие существуют отличия между сертификатом и техническим условием?

7.Когда возникает необходимость в разработке технических условий?

8.Что такое сертификат соответствия?

9.Дайте понятие сущности декларирования.

10.Что такое организационное проектирование?

11.Что является целью организационного проектирования?

12.Что такое «технологическая подготовка производства»?

13.Что такое «конструкторская подготовка производства»?

14.Что является основной задачей конструкторской и технологической подготовки производства?

278

279

Заключение

Ключ к экономической, социальной и политической мощи современного государства дают инновационные технологии. Но дело не столько в самих технологиях, не столько в способности общества непрерывно их генерировать, сколько в умении передавать их на рынок, быстро превращать в нужную потребителям продукцию и услуги.

Суть современной концепции механизма коммерциализации технологий заключается в том, что передача технологий из науки в промышленность может быть эффективной лишь при активном сотрудничестве всех субъектов инновационной деятельности (ученых, разработчиков, инвесторов, предпринимателей, государственной власти и потребителей) и полной реализации разработчиком и изобретателем права интеллектуальной собственности. Одна из форм реализации этого права – инновационное предпринимательство, малый наукоемкий бизнес.

Малый бизнес служит основным источником нововведений, генератором новых решений, и само его присутствие создает предпосылки к инновационному развитию экономики.

Процесс управления разработкой и внедрением нововведений в современных рыночных условиях характеризуется, прежде всего, как высокорискованный, не гарантирующий отдачи взамен на огромное количество вложенных на параметрах входа материальных, финансовых и трудовых ресурсов. В то же время, инновационный менеджмент выступает как жизненно необходимый и потенциально гиперприбыльный вид деятельности практически любого современного предприятия, и причинами этого можно считать не только объективные требования научнотехнического прогресса, но и условия конкуренции в различных сегментах рынка.

С учетом вышеизложенного, процесс управления инновациями на промышленных предприятиях и в других отраслях народного хозяйства должен основываться технологиях, рассмотренных в этой работе, и на тех возможностях, которые субъектам рынка предоставляют различные формы инновационной деятельности.

279