6. Управление по слабым сигналам

Проблемы, выявленные в ходе наблюдения за внешней средой по разному обеспечены информацией. Одни очевидны и конкретны, и организация в состоянии дать оценку их значимости и принять адекватные меры для их решения (управление по сильным сигналам).

О других проблемах известно лишь по слабым сигналам – ранним и неточным признакам наступления важных события. Такие слабые сигналы со временем крепнут и превращаются в сильные. Когда уровень нестабильности находится в пределах значений 3,5 – 4, организация еще может (рис. 1) позволить себе дожидаться более сильного сигнала, т.к. у нее хватит времени подготовить решения к тому моменту, когда проблема назреет.

Но при значениях нестабильности порядка 4 и 5, когда ситуация меняется быстро, организация, дожидаясь сильного сигнала, может либо опоздать с решением, либо оказаться не в состоянии принять его в момент, когда возникшая проблема поставит интересы организации под удар. Поэтому при высоких уровнях нестабильности появляется необходимость готовить решение, когда из внешней среды поступают слабые сигналы. Здесь можно выделить следующие этапы:

1. - сигналы слабые и можно быть уверенным только в том, что внешняя среда готовит какие-то неожиданности (т.е. опасность или новая возможность осознается);

2. – обследование той области, где возникает нестабильность; источники опасности или новой возможности становятся ясны;

3. – масштабы опасности или новой возможности приобретают конкретные очертания, предпринимаются меры по снижению внешней стратегической уязвимости, повышению гибкости внутри организации;

4. – разработка и реализация контрмер.

По мере того, как сигналы набирают силу, поступает все больше информации для принятия активных контрмер, и к тому времени, когда будет точно известны опасность или новая возможность, можно будет запустить в действие специальную программу, позволяющую использовать в полной мере новые возможности и противостоять опасностям. Здесь крайне важным становится выработка подразделениями организации положительного отношения к переменам, готовность к принятию рискованных решений, основываясь не на прошлом, а на новом опыте.

6. Управление в условиях стратегических неожиданностей

В реальной жизни некоторые проблемы ускользают от наблюдателей, как бы они не старались, и превращаются в стратегические неожиданности. Это означает, что:

• проблема возникает внезапно и вопреки ожиданиям;

• она ставит новые задачи, не соответствующие прошлому опыту организации;

• неумение принять адекватные контрмеры приводит либо к крупному финансовому ущербу, либо к ухудшению возможностей получения прибылей;

• контрмеры должны быть приняты срочно, но обычный существующий в организации порядок действий этого не позволяет.

Если организация предполагает, что уровень внешней нестабильности для нее может приблизиться к значению 5, она должна заняться подготовкой системы чрезвычайных мер при стратегической неожиданности. Характерные черты этой системы следующие:

1. В условиях стратегической неожиданности включается коммуникационная сеть связей для чрезвычайных ситуаций, которая действует, пересекая границы организационных подразделений, фильтрует информацию и быстро передает ее во все звенья организации.

2. На время чрезвычайного положения перераспределяются обязанности руководства: одна группа посвящает свое внимание контролю и сохранению здорового морального климата в организации; другая – ведет обычную работу с минимальным уровнем срывов; третья – занимается принятием чрезвычайных мер.

3. Для выработки чрезвычайных мер вводится в действие сеть оперативных групп:

• руководители и члены оперативных групп, не взирая на сложившиеся каналы внутриорганизационных взаимосвязей, составляют подразделения или группы стратегического действия, а не планирования;

• связь между оперативными группами и группой управляющих высшего звена строится по схеме звезды, напрямую;

• группа управляющих, принадлежащая к высшему руководству, формулирует общую стратегию, распределяет ответственность между исполнителями и координирует управление;

• низовые оперативные группы выполняют работу на своих участках в рамках общей стратегии.

4. Оперативные группы и связи между ними формируются заранее и проходят испытания. Там заранее может быть организовано несколько систем связи различного назначения: одна для решения неожиданных проблем в области сбыта, другая – в области технологий; третья – в области политики и т.д. При этом оперативные группы обучаются быстро реагировать на принципиально новые проблемы, сочетая точные методы анализа с творческим подходом.

5. Связи проходят испытания в некризисных условиях, причем решаются реальные стратегические задачи, как если бы они возникли неожиданно.

По мере нарастания непредсказуемости внешней среды передовые организации разрабатывали все более сложные и быстродействующие системы управления в новых условиях.

Однако наряду с этим существует противоположное решение: упростить, уменьшить период долгосрочного планирования, отказаться от планирования в пользу интуиции и опыта.

Изучая принципы управленческого поведения, лауреат нобелевской премии Г.Саймон сделал вывод, что как отдельные люди, так и целые организации не могут справиться с проблемами, сложность которых превышает некоторый определенный уровень (концепция ограниченной рациональности), не в состоянии ни понять, что происходит вокруг, ни осуществлять рациональную стратегию организации.

Определяющими при выборе систему управления являются два фактора:

- требования внешней среды;

- уровень притязаний, установки руководства.

Последовательность действий при выборе системы управления для организации следующие:

1) – определить характерные черты, которые в ближайшие 5-7 лет будут определяющими для окружения организации;

2) – определить уровень нестабильности среды организации по трем факторам: привычность, темп изменений, предсказуемость будущего;

3) – пользуясь значением уровня привычности, определить, какую систему действий следует выбрать организации;

4) - пользуясь средними значениями темпа перемен и предсказуемости, выбрать необходимую с точки зрения реакции на неожиданность и скорости изменений во внешней среде систему (например, систему управления в условиях стратегических неожиданностей).