Тема 2. Исторический опыт российских реформ.

Понятие исторического опыта. Полезность истории для общества. Значимость обращения современности к опыту прошлого. Реальная связь прошлого, настоящего и будущего. Осмысление тенденций общественного развития и уроки истории. Способность исторической науки предвидеть, прогнозировать будущее.

Природа запаздывающей российской модернизации. Последовательное чередование реформ и контрреформ. Конфликтогенность как результат форсированной реформации. Некритическое заимствование опыта других стран. Инкорпорация в отечественную реальность трудно совместимых с ней элементов. Административный пафос облагодетельствования людей посредством реформ.

Радикальное перетряхивание общества. Неподготовленность его к модернизациям. Насилие как главный метод внедрения новаций. Разные формы его проявления. Ломка преемственного типа жизни. Нарушение естественных начал в управлении обществом. Понятие цивилизованного управления.

Проблема соотношения модернизации и традиции в период реформ. Причины ее особой остроты применительно к России. Традиции как ключевое определение общества. Их противостояние инновациям. Относительность этого противодействия. Причудливость переплетения традиций и инноваций. Последствия грубого насаждения последних в ходе «революции сверху» и характер влияния этих нововведений на российскую действительность. Усиление раскола как порождение данных реформ. Модернизационные процессы на фоне масштабности страны, полиэтничности и поликонфессиональности населения.

Тема 3. Проблемы современного реформирования.

Современная модернизация системы государственного управления России. Беспрецедентность задач нынешнего реформирования. Принципиально новые условия протекания этого процесса. Пласты знаний, задействованные в реформах. Проблема использования исторического опыта современными реформаторами. Важность осмысления негативного опыта истории.

Необходимость понимания механизмов, превращающих реформы в контрреформы. Вопрос о движущих силах отечественных реформ. Наличие двух культурно и социально разнородных потоков. Своеобразие их природы. Идеи реформаторов и массовые ожидания. Причины их традиционного несовпадения. Состояние расколотого общества и реформы. Глубинные противоречия между культурой и социальными отношениями в российском обществе. Минимизация этих противоречий – важнейшее условие проведения реформ. Преодоление раскола как главная задача реформаторов и шанс на успех.

Необходимость научного подхода к реформам. Учет воздействия разных элементов модернизации на значимые социальные группы общества. Предотвращение роста их дискомфортного состояния как реакции на преобразования. Проблема исследования исторически сложившегося массового менталитета и его влияния на процесс реформ. Оценка способности основных социальных слоев общества критически отнестись к самим себе. Очаговый характер нововведений. Умение находить и поддерживать эти очаги.

Отказ от фетишизации экономической составляющей в реформах. Ошибочность абсолютизации роли административных методов и материального стимулирования. Опасность революционности реформ. Важность определения оптимальных сроков их проведения.