- •Итоговый контроль по курсу:
- •Предмет и метод, периодизация и историография курса истории государственного управления.
- •Норманская теория происхождения древнерусского государства
- •Антинорманская теория
- •Форма Древнерусского государства. Государственный строй Древней Руси. Десятичная и дворцово-вотчинная система управления.
- •Новгородская и Псковская феодальные республики.
- •6. Галицко-Волынское и Владимиро-Суздальское княжества (XII-XV вв.).
- •2.3. Галицко-Волынское княжество
- •Владимиро-Суздальское княжество
- •8. Образование единого Русского (Московского) государства в XV- первой половине XVI в.: предпосылки формирования государственной территории, государственный строй.
- •4.1. Предпосылки объединения русских земель. Возвышение Московского княжества
- •Образование абсолютной монархии (конец XVII-первая четверть XVIII в.): основные черты абсолютистского государства, предпосылки и особенности российского абсолютизма.
- •9. Реформы государственного управления России в первой четверти XVIII в.
- •Изменения в государственном управлении при приемниках Петра I в XVIII веке. Губернская реформа 1775 г.
- •1. Общая характеристика эпохи дворцовых переворотов
- •2. Предпосылки дворцовых переворотов
- •3. Борьба за власть после смерти Петра I
- •4. Верховный тайный совет (втс)
- •5. Правление Анны Иоанновны (1730-1740)
- •6. Правление Елизаветы Петровны (1741-1761)
- •7. Правление Петра III
- •8. Итоги эпохи дворцовых переворотов
- •18 Ноября 1775 г.
- •Изменения в государственном управлении российского абсолютизма в первой половине XIX в.
- •Государственный Совет.
- •Министерская реформа.
- •Развитие местного государственного и общественного сословного управления.
- •Контрреформы или консервативная стабилизация 80-х – 90-х гг.XiXв.
- •Изменения в государственном управлении России в годы первой мировой войны.
- •Февральская революция 1917г. Двоевластие.
- •Глава I.Создание советского государства (октябрь 1917 г. – середина 1918 г.)
- •Второй всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов и его политическое значение.
- •Учредительное собрание: выборы, состав, крах парламентаризма. III Всероссийский съезд Советов. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.
- •Образование рабоче-крестьянской Красной армии.
- •Создание экономической основы Советского государства (рабочий контроль огосударствление экономики).
- •Образование ссср. Конституция ссср 1924 г.
- •57. Переход в нэПу. Экономическая реформа и экономическое законодательство. Роль Советского государства в регулировании экономики в период нэПа.
- •23. Переход к нэПу. Роль Советского государства в регулировании экономики в период нэПа.
- •24. Изменения в политической системе в годы нэПа.
Изменения в государственном управлении при приемниках Петра I в XVIII веке. Губернская реформа 1775 г.
Дворцовые перевороты 1725 – 1762 гг.
1. Общая характеристика эпохи дворцовых переворотов
Перенапряжение сил страны в годы петровских преобразований, разрушение традиций, насильственные методы реформирования вызывали неоднозначное отношение различных кругов русского общества к петровскому наследию и создавали условия для политической нестабильности.
С 1725 г. после смерти Петра I и до прихода в власти в 1762 г. Екатерины II на престоле сменилось шесть монархов и множество политических сил, стоящих за ними. Эта смена не всегда проходила мирным и законным путем, вот почему данный период В.О. Ключевский не совсем точно, но образно и метко назвал "эпохой дворцовых переворотов".
2. Предпосылки дворцовых переворотов
Основная причина, легшая в основу дворцовых переворотов, состояла в противоречиях между различными дворянскими группировками по отношению к петровскому наследию. Было бы упрощением считать, что раскол произошел по линии принятия и непринятия реформ. И так называемое "новое дворянство", выдвинувшееся в годы Петра благодаря своему служебному рвению, и аристократическая партия пытались смягчить курс реформ, надеялись в той или иной форме дать передышку обществу, а в первую очередь, - себе. Но каждая из этих групп отстаивала свои узкосословные интересы и привилегии, что и создавало питательную почву для внутриполитической борьбы.
Дворцовые перевороты были порождены острой борьбой различных группировок за власть. Как правило, она сводилась чаще всего к выдвижению и поддержке того или иного кандидата на престол.
Активную роль в политической жизни страны в это время стала играть гвардия, которую Петр воспитал как привилегированную "опору" самодержавия, взявшую на себя, к тому же, право контроля за соответствием личности и политики монарха тому наследию, которое оставил ее "возлюбленный император".
Отчужденность народных масс от политики и их пассивность служили благоприятной почвой дворцовых интриг и переворотов.
В значительной степени дворцовые перевороты были спровоцированы нерешенностью проблемы престолонаследия в связи с принятием Указа 1722 г., сломавшего традиционный механизм передачи власти,
3. Борьба за власть после смерти Петра I
Умирая, Петр не оставил наследника, успев лишь написать слабеющей рукой: "Отдайте все...". Мнение верхов о его преемнике разделилось. "Птенцы гнезда петрова" (А.Д. Меньшиков, П.А. Толстой,И.И. Бутурлин,П.И. Ягужинскийи др.) выступили за его вторую жену Екатерину, а представители родовитой знати(Д.М. Голицын,В.В. Долгорукийи др.) отстаивали кандидатуру внука - Петра Алексеевича. Исход спора решила гвардия, поддержавшая императрицу.
Воцарение Екатерины I(1725-1727) привело к резкому усилению позиций Меньшикова, который стал фактическим властелином страны. Попытки несколько обуздать его властолюбие и корыстолюбие с помощью созданного при императрице Верховного тайного совета (ВТС), которому подчинялись первые три коллегии, а также Сенат, ни к чему не привели. Более того,временщикзадумал упрочить свое положение за счет брака своей дочери с малолетним внуком Петра. Выступивший против этого плана П. Толстой оказался в тюрьме.
В мае 1727 г. Екатерина 1 умерла и императором, согласно ее завещанию, стал 12-летний Петр II (1727-1730) при регентстве ВТС. Влияние Меньшикова при дворе усилилось, и он даже получил желанный чин генералиссимуса. Но, оттолкнув старых союзников и не приобретя новых среди родовитой знати, он вскоре потерял влияние на молодого императора и в сентябре 1727 г. был арестован и сослан со всей семьей в Березовое, где вскоре и умер.
Немалую роль в дискредитации личности Меншикова в глазах юного императора сыграли Долгорукие, а также член ВТС, воспитатель царя, выдвинутый на эту должность самим Меншиковым - А.И. Остерман- ловкий дипломат, умевший, в зависимости от расстановки сил и политической конъюнктуры, менять свои взгляды, союзников и покровителей.
Свержение Меньшикова являлось по своей сути фактическим дворцовым переворотом, ибо изменился состав ВТС, в котором стали преобладать аристократические фамилии (Долгорукие и Голицыны), а ключевую роль начал играть А.И. Остерман; был положен конец регентству ВТС, Петр II объявил себя полноправным правителем, которого окружили новые фавориты; наметился курс, направленный на пересмотр реформ Петра I.
Вскоре двор покинул Петербург и переехал в Москву, привлекшую императора наличием более богатых охотничьих угодий. Сестра фаворита царя - Екатерина Долгорукая была обручена с Петром II, но во время подготовки к свадьбе он умер от черной оспы. И вновь встал вопрос о престолонаследнике, т.к. со смертью Петра II пресеклась мужская линия Романовых, а назначить себе преемника он не успел.