Контрольные вопросы по курсу

1	Возникновение и развитие налоговой системы древнерусского государства Киевская Русь.
3	Торговля, деньги и денежное обращение в древнерусском государстве.
4	Предпосылки, цели и итоги денежной реформы Елены Глинской (1535-1538гг.).
5	Становление финансовой системы русского централизованного государства в XVI в.
6	Предпосылки, цели, итоги и последствия денежной реформы царя Алексея Михайловича (1654-1663 гг.).
7	Внешняя торговля России и принятие Новоторгового устава 1667 г.
8	Налоговая система во второй половине XVII века.
9	Реформа центральных и местных органов управления финансами в н. XVIII века.
10	Предпосылки, цели и итоги денежной реформы Петра I.
11	Налоговая система в эпоху Петра I.
12	Экономическая политика во второй половине XVIII века.
13	Деньги и денежное обращение в эпоху Екатерины II.
14	Реформа государственных финансов в эпоху Екатерины II.
15	Программа финансовых преобразований М.М. Сперанского в н. XIX в.
16	Предпосылки, цели и итоги денежной реформы 1839-1843 гг.
17	Финансовая политика и реформы 60-70–х гг. XIX в.
18	Налоговая реформа министра финансов Н.Х. Бунге.
19	Предпосылки, цели и итоги денежной реформы министра финансов С.Ю. Витте 1895-1897 гг.
20	Финансовая политика С.Ю. Витте.
21	Состояние финансов России накануне первой мировой войны.
22	Финансы России в период НЭПа.
23	Предпосылки, цели и итоги денежной реформы 1922-1924 гг.
24	Финансовая реформа 1930 г.
25	Денежная реформа 1947 г.
26	Экономическая политика 1953-1965 гг.
27	Денежная реформа 1961 г.
28	Экономическая реформа 1965 г.
29	Финансовые проблемы 1970-1980 гг. в СССР.
30	Финансовая политика правительства России в 1991-1998 гг.

Словарь терминов

Акциз - косвенный налог на продажу определенного вида товаров массового потребления. Акциз включается в цену товара и изымается в государственный бюджет.

Ассигнации – историческое название бумажных денег, выпускавшихся в России в период с 1769 г. до 1849 г.

Баскаки – упоминаются в ХШ в. Баскаки – золотоордынские чиновники, сборщики податей, постоянно присутствовавшие в русских городах, пока волнения на Руси не вынудили убрать их.

Боярская Дума – в Киевской Руси: 1) совет при князе старейшин дружины и других близких ему лиц; 2) в период феодальной раздробленности совет знатных вассалов при князе в великих и удельном княжествах; 3) в Русском централизованном государстве к. XV – н. XVIII в. – постоянный сословно–представительный орган аристократии при царе. Носил законосовещательный характер, обсуждал вопросы внешней и внутренней политики.

Валовой внутренний продукт – обобщающий экономический показатель статистики; выражает в рыночных ценах совокупную стоимость конечных товаров и услуг, созданных внутри страны.

Великий Князь – Сначала титул русских правителей, осуществлявших господство над удельными княжествами. С 1521 г. этим титулом пользовались только правители Великого Княжества Московского, сохранив его и после принятия в 1547 г. титула «царь». В дальнейшем титул Великий князь перешел к детям царя (титул дочерей - Великая княжна). В период владения Финляндией русские цари носили титул «Великий князь Финляндский».

Вира – штраф за убийство.

Внешнеторговое сальдо – разность между экспортом и импортом страны, обычно в стоимостном выражении. При превышении экспорта над импортом – положительное, в обратном случае – отрицательное.

Воевода – военачальник.

Военный коммунизм – экономическая политика советского государства в период гражданской войны (1918-1920 гг.), базирующаяся на использовании принудительных методов мобилизации ресурсов для нужд государства. «Военный коммунизм» характеризовался крайней централизацией и натурализацией отношений в народном хозяйстве, в том числе между городом и деревней.

Волостель - один из терминов для обозначения высше­го представителя древнерусской областной админист­рации. Наместники и волостели из бояр и детей бояр­ских были кормленщиками, получавшими доход не от государства, а непосредственно с управляемого насе­ления. Наместник сидел на кормлении в городе, волос­тель - в волости.

Волостные земли - земли, которые оставались фак­тически во владении волостей, хотя право собственно­сти на землю теоретически и было перенесено на лич­ность государя. В качестве владельца волость раздава­ла землю своим членам или посторонним лицам на оброк, принимала новых членов и т.д.

Вотчина – это собственность на землю, которую можно купить, продать, передать по наследству. Она появлялась путем присоединения знатными людьми земельных наделов обедневших общинников. Возникла в Киевской Руси. Вотчина - форма организации производства, в которой производилось все необходимое для обеспечения материальных потребностей населения вотчины. Вотчины порождали нерегулярность и слабость хозяйственно–экономических связей между ними и княжествами. Феодал (боярин) собирал с вотчинников оброк (натуральный) и барщину (отработка на земле боярина).

Грамоты иммунитетные – документ, выражающий согласие на невмешательство великого князя в дела вотчины (возникли в Киевской Руси).

Дань - термин древнерусского финансового права. Дань потеряла значение контрибуции и стала податью, пла­тимою населением государству.

Двор – центром княжеской вотчины были княжеский двор, включавший хоромы (дворец), дома для важных слуг, помещения для остальной слуги, хозяйственные постройки. В XVI в. в России появились первые мануфактуры. Централизованной мануфактурой считают, например, пушечный двор, где отливали пушки. Были и денежные дворы (по отливке монет).

Дворянство – в конце XIII - начале XIV в. складывается поместная система землевладения и новое сословие – служилое дворянство, которое формировалось из князей и вотчинного боярства, перешедшего на службу к великому князю. Также в этот слой могли входить и представители из низших слоев – дворцовые слуги, беглые люди, а также выходцы из Литвы, Польши, Золотой Орды.

Девальвация – снижение официального курса валюты по отношению к другой устойчивой валюте. Один из методов стабилизации валюты после инфляции.

Деноминация – вид денежной реформы проводимой в виде укрупнения денежных единиц без изменения ее наименования в целях облегчения денежного обращения.

Дефляция – изъятие из обращения части денежной массы с целью предотвращения ее роста и подавления темпов инфляции.

Дым – хозяйство, единица обложения.

Закупы – общинники, взявшие ссуду на определенный срок. Понятие, введенное в первом русском своде законов – «Русской правде» в ХI в.

Золотой стандарт – форма организации денежно-валютных отношений, основанная на использовании золота как денежного товара. Предполагает свободный обмен бумажных денег на золото.

Инфляция – обесценивание бумажных денег вследствие выпуска их в обращение в размерах, превышающих потребности товарооборота. Сопровождается ростом цен на товары и снижением реальных доходов населения.

Казна – центральное государственное учреждение XV–XVI вв.

Казенные предприятия – предприятия, принадлежащие государству, которое выступает самостоятельным субъектом хозяйствования.

Капитализм – в теории марксизма это общественный строй, при котором основные средства производства являются собственностью класса капиталистов (буржуазии), эксплуатирующего класс наемных рабочих (пролетариат), распределение произведенных благ осуществляется, в основном, посредством рынка. Другие научные теории дают иное описание капитализма (например, как системы свободного предпринимательства и открытой конкуренции). В последнее время марксистская терминология перестала быть превалирующей, и под капитализмом стали понимать политическую, социальную и экономическую систему, при которой собственностью, включая капитальные активы, владеют и управляют частные лица, а труд покупается за заработную плату, распределение ресурсов осуществляется посредством механизма свободных цен. Степень использования рыночного механизма определяет различные формы капитализма.

Коллегии – при Петре 1 ранее действующие приказы были заменены коллегиями (подобие современных министерств), ведавшие финансами, горной металлургией, мануфактурами, внутренней и внешней торговлей, духовными делами (Синод). Всего их было 12.

Кормление – система содержания должностных лиц.

Косвенные налоги – налоги на товары и услуги, устанавливаемые в виде надбавок к цене товаров или к тарифам на услуги и не зависящие от доходов налогоплательщиков.

Кредит государственный – кредит, в котором заемщиком выступает государство, а кредиторами – физические и юридические лица. Осуществляется главным образом через государственные займы, облигации, которые реализуются населению.

Кризис финансовый – глубокое расстройство государственных финансов, выражающееся в значительном дефиците государственного бюджета, сбоях в системе налоговых сборов, ослаблении контроля за расходованием бюджетных средств. Возникает в результате общего кризиса экономики, войн, чрезвычайных экономических и политических событий.

Кризис экономический – нарушение процесса воспроизводства и функционирования сферы обращения, ведущее к резкому ухудшению экономического состояния страны, проявляющееся в значительном спаде производства, нарушении сложившихся производственных связей, банкротстве предприятий, росте безработицы, ухудшении финансового состояния и в итоге в снижении уровня жизни населения.

Мануфактура – промышленное предприятие, основанное на ручном труде и разделении рабочих операций. Впервые возникли в России в XVII в.

Меркантилизм (от итал. mercante - торговец) - одна из наиболее ранних целостных экономических теорий, относящаяся к XV- XVII вв., то есть периоду раннего капитализма. Меркантилисты исходили из положения, что главенствующую роль в экономике, в создании прибыли играет сфера обращения, а богатство нации заключено в деньгах.

Местничество – система распределения должностей XV—XVII вв.

Металлическая теория денег – теория, отождествляющая деньги с драгоценными металлами, из которых изготавливаются деньги.

Монометаллизм – денежная система, в которой один металл служит всеобщим эквивалентом и основой денежного обращения.

Монополия – исключительное право на осуществление какого-либо вида деятельности (производства, промысла, использование определенных объектов), предоставляемое только определенному лицу, группе лиц, государству.

Налоги – обязательные платежи, взимаемые государством с юридических и физических лиц. Являются одной из форм финансовых отношений, обеспечивающих перераспределение национального дохода в соответствии с задачами экономического и социального развития государства.

Неокладные сборы - так назывались налоги, к кото­рым относились питейный, гербовый, пошлины су­дебные и т.д.

Новая экономическая политика (НЭП) – экономическая политика советского государства в условиях многоукладного хозяйства переходного периода от капитализма к социализму. Проводилась с целью восстановления разрушенной экономики. При ведущей роли государственного сектора допускала ограниченное развитие частного производства, рыночных отношений и конкуренции (модель рыночного социализма).

Номиналистическая теория денег – экономическая теория, отрицающая товарную природу денег, рассматривающая деньги как условные знаки, не обладающие собственной, внутренне присущей им стоимостью. Номинализм сформировался в XVII-XVIII вв.

Оброк – ежегодный сбор помещиками со своих крестьян продуктов и денег. В России продуктовый оброк был отменен в связи с проведением реформы 1861 г.; денежный сохранялся для временнообязанных крестьян до 1883 г.

Община сельская – форма объединения крестьян, основанная на коллективном владении землей и полном или частичном самоуправлении. В России после крестьянской реформы 1861 г. община являлась собственником земли и использовалась царским правительством как аппарат для сбора податей и налогов. Аграрная реформа П.А. Столыпина (1906 г.) предусматривала разрушение общины.

Окладные сборы - так назывались прямые на­логи, положенные в оклад, т.е. взимаемые ежегодно в определенном размере с каждой податной единицы.

Откупная система – передача государством за определенную плату на обусловленный срок права торговли или сбора налогов частным лицам – откупщикам. Получила широкое распространение в период петровских преобразований. Наибольший доход российской казне давали питейные откупа. Откупная система в России была отменена в 1863 г.

Пенька – грубое лубяное волокно из стеблей конопли. Использовалось для изготовления веревок, канатов.

Подати - под словом подати подразумеваются или все прямые налоги, или же некоторые местные.

Погосты – место сбора дани в древнерусском государстве.

Подушное обложение – обложение налогами податного населения - помещичьих крестьян, государственных крестьян, а также посадских людей (мещан, ремесленников).

Полюдье – форма сбора дани в период древнерусского государства – конец IX – вторая половина XI в., когда князья сами ездили за нею по подвластным народам.

Повоз – форма сбора дани в период древнерусского государства – конец IX – вторая половина XI в., когда подвластные народы сами привозили дань в Киев.

Поместье – земельное владение в России конца XV – начала XVIII вв. Земля предоставлялась великим князем, царем за несение военной и государственной службы, не подлежала продаже, обмену и наследованию. В XVI – XVII вв. поместье постепенно сближалось с вотчиной и слилось с ней в XVIII в. в один вид – имение.

Помещики – лица, владевшие поместными землями с обязательством нести военную службу.

Посад – обычно окраинная часть города с ремесленным или торговым населением, которое в силу своих занятий живет не на горе – холме, где стоит крепость, а внизу – у реки, на подоле (возникли в IX–X вв.).

Посошная подать – общегосударственный налог, установленный в правление Ивана Грозного.

Поташ – продукт из древесной золы. Использовался для изготовления мыла, стекла.

Пошлина таможенная – налог, который взимается государством при ввозе иностранного товара в страну (импортная пошлина), вывозе отечественного товара за границу (экспортная пошлина) или при транзите товара (транзитная пошлина). Наряду с фискальной функцией таможенные пошлины являются важным инструментом проведения протекционистской политики государства.

Приказы – первые органы центрального государственного управления в России. Возникли в период правления Ивана Грозного.

Продовольственная разверстка (продразверстка) – применявшаяся в советской России в период «военного коммунизма» система заготовки сельскохозяйственной продукции, которая основывалась на изъятии у крестьян «товарных излишков», т.е. продовольствия сверх необходимого прожиточного минимума, для государственных нужд. Зачастую государство изымало у крестьян не только излишки хлеба, но и необходимое для семьи продовольствие, семенное и фуражное зерно.

Продовольственный налог (продналог) - взимался в 1921 – 1923 гг. с крестьянских хозяйств советским государством. Введен взамен продразверстки. Размер продовольственного налога устанавливался до весеннего сева по каждому виду сельскохозяйственной продукции с учетом местных условий и зажиточности крестьянских хозяйств. Был значительно ниже продразверстки. После проведения денежной реформы был заменен единым сельскохозяйственным налогом.

Промышленный переворот – скачок в развитии производительных сил, заключающийся в переходе от мануфактурного производства, основанного на использовании ручного труда, к фабричному, основанному на машинной технике.

Протекционизм (от лат. proctio - прикрытие) - экономическая политика государства, проявляющаяся в целенаправленном ограждении внутреннего рынка своей страны от проникновения на него иностранных товаров. Такая политика ставит своей задачей поощрение развития национальной экономики и ее защиту от иностранной конкуренции путем установления высоких пошлин на ввозимые в страну товары или запрещение ввоза товаров.

Прямые налоги - налоги, взимаемые государством непосредственно с доходов и имущества налогоплательщика. К таким налогам относятся подоходный налог, налог на прибыль, налог на имущество.

Рало – деревянная соха с железным наконечником для обработки земли.

Регалии – предприятия, находящиеся в ведении государства и служащие источником государственных доходов.

Рыночная экономика – экономика, основанная на многообразии форм собственности на средства производства, принципах свободного предпринимательства, конкуренции между производителями, рыночного ценообразования, договорных отношений между хозяйствующими субъектами, ограниченного вмешательства государства в хозяйственную деятельность.

Система регрессивного налогообложения – система налогообложения, при которой субъект с меньшим доходом платит налог по большей налоговой ставке, чем субъект с более высоким доходом.

Тамга - внутренняя таможенная пошлина, введенная в России татарами и взимавшаяся со всех продаваемых товаров, преимущественно деньгами.

Тягло – единый государственный налог в XVII в.

Уроки – нормы дани (сбор налогов) во времена княгини Ольги в период древнерусского государства.

Черносошные крестьяне - класс земледельче­ского населения России, сидевший на «черной», т.е. невладельческой земле. С развитием государственной власти на Руси общинные земли мало-помалу обрати­лись в черные или государевы и считались за князем, но не как за частным собственником, а как за носите­лем государственной власти. Общины на черных зем­лях отвечали перед правительством за порядок в во­лостях и за исправный сбор податей и отправление повинностей.

Финансовая политика – составная часть экономической политики государства, заключающаяся в использовании государственных финансовых ресурсов, регулировании доходов и расходов, формировании и исполнении государственного бюджета, в налоговом регулировании.

Эмиссия – выпуск в обращение денежных знаков в разных формах (деньги, акции, облигации). Эмиссия ценных бумаг может быть частной (выпуск акций и облигаций акционерными компаниями) и государственной (выпуск денег, облигаций, государственных займов).

Ярлык – специальный письменный документ, выдававшийся ханом Золотой Орды князьям Северо-Восточной Руси на великое или удельное княжение.

Ярмарка – ежегодный торг, на который съезжаются продавцы и покупатели в определенный срок в определенное место.

Содержание

Предисловие…………………………………………………………...	2
Глава I. Возникновение и развитие налоговых отношений в Древнерусском государстве. Период феодальной раздробленности Руси………………………………………………...	4
Глава II. Становление финансовой системы русского централизованного государства……………………………………...	12
Глава III. Государственные финансы России в XVIII веке………...	28
Глава IV. Государственные финансы в XIX веке…………………..	40
Глава V. Государственные финансы в XX веке…………………….	83
Список литературы…………………………………………………...	125
Контрольные вопросы по курсу……………………………………..	127
Словарь терминов…………………………………………………….	128

135