Organizatsionno-upravlencheskie_reshenia / Управленческие решения_Балдин К.В, Воробьев С.Н, Уткин В.Б_Учебник_2006 -496с

У Д К 334 ББК 65.29

Б20

Рецензенты:

Кафедра производственного менеджмента " М А Т И " — Р Г Т У им. К. Э. Циолковского

(завкафедрой кандидат технических наук, профессор В. Б. Родинов); В. И. Бусов — доктор экономических наук, профессор.

Балдин К. В., Воробьев С. Н., Уткин В. Б. Управленческие

Б20 решения: Учебник. - 2-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2006. - 496 с.

I S B N 5-94798-712-0

Учебник содержит систематизированное изложение методологичес­ ких, организационных и технологических основ принятия управленческих решений должностными лицами в экономике. Материалы учебника подго­ товлены авторами на основе текстов лекций и учебных пособий по резуль­ татам многолетнего преподавания студентам различных форм обучения ряда учебных дисциплин: "Разработка управленческих решений", "Управление персоналом" и "Информационные технологии управления".

В учебнике большое внимание уделено математическим основам про­ цесса разработки управленческих решений, описанию конкретных техно­ логий разработки решений в условиях определенности по скалярному и векторному показателям, а также в условиях стохастической, природной и поведенческой неопределенности. Особое значение учебнику придают орга­ низационно-технологические вопросы автоматизации технологии информа­ ционного обследования управленческой деятельности и основы разработки и использования систем поддержки и принятия решений деятельности долж­ ностных лиц аппарата управления предприятием.

Для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специ­ альности 061100 "Менеджмент организации", а также аспирантов, моло­ дых преподавателей и научных сотрудников, занимающихся решением пе­ речисленных проблем.

I S B N 5-94798-712-0 © К. В. Балдин, С. Н. Воробьев, В. Б. Уткин, 2005

СОДЕРЖАНИЕ

2. МЕТОДЫ И ТЕХНОЛОГИИ РАЗРАБОТКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ

3. МЕТОДЫ И ТЕХНОЛОГИИ РАЗРАБОТКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ

4

5.3.2.Методы моделирования экономических информационных

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

ИИ— искусственный интеллект

ВВЕДЕНИЕ

Реальные ситуации, которые складываются в современ­ ной общественно-политической жизни нашей страны и, в ча­ стности, в экономической деятельности, все чаще можно охарактеризовать одним словом — сложные. При разработке решений в сложных ситуациях руководители всех рангов стал­ киваются с рядом методологических и технологических про ­ блем.

Объясняются подобные затруднения достаточно просты­ ми обстоятельствами. Прежде всего, это "нетрадиционность",

слабая изученность новых задач — ранее многих из сегод­

няшних задач просто не было. Не меньшее влияние на с л о ж ­ ность разработки решений в современных условиях оказыва­

решений (политической, экономической и социальной расста­

новки сил), и высокую динамичность всех процессов, и с у щ е ­

ственно возросшую роль личности в процессе разработки и

исполнения решений.

В подобных условиях интеллектуальные возможности человека могут войти в противоречие с объемом информа­ ции, которую необходимо осмыслить и переработать в ходе управления предприятием или фирмой. Возрастает опасность срыва процесса управления.

Руководство предприятием осуществляется путем п р е ­ творения в жизнь требований руководящих документов, рас ­ поряжений, указаний министерства и вышестоящих руково ­ дителей. Многогранность сферы деятельности руководителя

требует организации четкого управления подчиненными м е ­

дителя. Решения принимаются руководителем для организа­ ции выполнения самых разнообразных задач. Безусловно, глав­ ным в деятельности руководителя (менеджера) является орга­ низация практического выполнения принимаемых решений. Но для того, чтобы в практической деятельности избежать грубых ошибок, руководитель (менеджер) должен уметь при­ нимать обоснованные решения.

Выработать у менеджеров способность принимать такие решения — одна из основных задач обучения и воспитания в высшем учебном заведении. Она решается в ходе изучения специальных дисциплин — основного вида подготовки эконо­ мических кадров. Однако эти дисциплины дают лишь общие

рекомендации качественного характера, пользуясь которы ­

ми руководители предприятий даже в совершенно одинако­ вых условиях принимают существенно различающиеся р е ­ шения. Этот разброс решений в одинаковой обстановке обус ­ ловлен различной оценкой ими значимости одних и тех же факторов, различиями в уровнях общей и специальной под­ готовки менеджеров, различной способностью отдельных лиц анализировать и обобщать факторы, правильно предвидеть последствия тех или иных действий — всем тем, что опреде ­ ляет уровень компетентности менеджера-специалиста. В про­ стых ситуациях для разработки наилучшего решения впол­ не достаточно опыта и интуиции. В психологии для харак­ теристики интеллектуальных возможностей человека исполь­ зуют так называемое магическое число. Подготовленный че ­ ловек способен одновременно оперировать не более чем 5—9 порциями информации (например, анализировать не более девяти гипотез о возможных действиях конкурента). Реаль­ ные ситуации требуют подчас одновременного учета десят­ ков и даже сотен порций информации. Действенным сред ­ ством преодоления указанного противоречия является овла­ дение менеджерами методологией системного анализа и р а з ­ работки ("наилучших решений" на основе математических

10

методов. Мы не будем сейчас подробно объяснять, что такое "наилучшее решение" для сложной ситуации. Это мы сдела­ ем позднее.

Итак, как у ж е отмечалось, основой управления в эконо­ мике является решение. От того, каково это решение, на­ сколько верно оно с о о т в е т с т в у е т обстановке, зависит его эффективность. Качество решения в сложных ситуациях о п ­ ределяется знаниями, а также искусством, опытом и умени­ ем руководителя. Заметим, что традиционно считалось, что управление — это не наука, а искусство и опыт. Да, в ка­ кой-то мере управление остается искусством и сегодня. Но теперь все чаще управленец или менеджер вынужден обра­ щаться к научной теории, резонно полагая, что не грех " и з ­ мерить гармонию алгеброй".

В прошлом, когда уровень энерговооруженности отдельно­ го человека, предприятия был невелик, традиционно можно было позволить передавать опыт разработки решений, действуя

долей осторожности. Техническая революция конца XX в . на­ столько повысила уровень энерговооруженности лиц, прини­ мающих решения (ЛПР), и отдельных исполнителей, что ошибки от неверно принятых решений могли у ж е привести не только к разорению отдельного человека, но даже и к глобальной катастрофе для человечества. Теперь экономичес­ кая и политическая ситуации требуют быстро подготовить достаточно большое количество современных менеджеров, способных мыслить нетрадиционно, смело, но обоснованно. Не слепое следование сложившимся стереотипам управле­ ния, а решительность и инициативность, помноженные на убедительность и доказательность, становятся с конца XX в. главными приоритетами в управлении.

Действенным средством, дающим возможность на прак­ тике применять методы "проверки гармонии", является о в ­ ладение руководителями всех уровней методологией систем ­ ного анализа и принятия решения на основе математических

11

методов. При этом ЛПР нуждается во всесторонней поддерж ­ ке своей деятельности в ходе обоснования и принятия реше ­ ний, причем сегодня, когда во всем мире осуществляется переход к информационному обществу, в роли интеллекту­ ального помощника человека выступает ЭВМ. Методологичес­ кой базой информатизации всех сторон жизни людей — в том числе и организационного управления — является информа­

нии эффективности управления различными человекомашинными системами привели к созданию нового класса А И С —

систем поддержки принятия решений (СППР), получивших

в последнее время значительное развитие. Можно сказать, что любая современная технология управления немыслима без АИС вообще и СППР — в частности.

Прежде всего следует уточнить, что означает термин "технология". Как его следует понимать здесь, в контексте данного учебника? Чаще всего считают [35], что техноло ­ гия — это средство преобразования сырья (будь то люди, информация или физические материалы) в искомые продук­ ты и услуги; это сочетание квалификационных навыков, обо ­ рудования, инфраструктуры, инструментов и соответствую ­ щих знаний, необходимых для осуществления желаемых пре ­ образований в материалах, информации и людях. Наиболее значимым компонентом технологии, несомненно, является процесс, с помощью которого исходные материалы преобра­ зуются в желаемый на выходе продукт. По сути своей техно ­ логии представляют способ, последовательность действий, которые позволяют осуществить такое преобразование. По ­ этому в данном учебнике под технологией разработки реше­ ний будем понимать процесс преобразования имеющихся у менеджера сведений, данных, информации о возникшей п е ­ ред ним проблеме или поставленной ему задаче в точно с ф о р ­ мулированное решение, в котором будет подробно указано, кому, что, когда, где и с помощью чего надлежит сделать.

12

Схема технологии разработки управленческих решений представлена в табл. 0.0.1 в конце Введения. В первом разде­ ле данного учебника подробно обсуждаются концептуальные основы, базовые принципы, а также содержание основных технологических операций и отдельных приемов принятия локальных решений в процессе управления.

Разумеется, в настоящее время невозможно представить себе технологию разработки решений без информационных технологий сбора, обобщения, анализа и преобразования и с ­ ходных данных о проблеме или задаче в окончательное р е ­ шение руководителя.

Чтобы наделить ЭВМ "интеллектуальными" способнос­ тями, необходимо реальную экономико-управленческую за ­ дачу заменить ее математическим аналогом, а опыт и интуи­ цию руководителя подкрепить моделями его предпочтений. Именно эти вопросы составляют предмет математической теории разработки решений.

Математическая теория разработки решений в сложных ситуациях, которую часто коротко называют теорией при­ нятия решений (ТПР), занимается разработкой общих под­ ходов и методов анализа ситуаций принятия решений. При помощи этих подходов и методов вся информация о пробле­ ме, включающая сведения о предпочтениях руководителя и его отношении к риску, а также суждения о возможных р е ­ акциях других субъектов на принятые им решения, исполь­ зуют для получения вывода о том, какой из вариантов р е ш е ­ ния является наилучшим.

Роль и место ТПР среди прикладных и математических дисциплин достаточно точно определены. Методологическую

основу ТПР составляют элементы научной базы системного

подхода. Концепция системы и принципы системного подхо ­ да практически реализуются в элементах научной базы сис ­ темного анализа, который представляет собой совокупность практических методов и алгоритмов, позволяющих реализо­ вать теоретические концепции и главные идеи системного подхода в рамках социальных и технических проблем. Одной

13

из таких проблем является проблема управления. Здесь сис ­ темный подход и"системный анализ составили теоретическую и элементную базу таких научных дисциплин, как теория

вок задач управления, в ходе выявления ряда специфичес­ ких задач разработки решения в первую очередь потребова­ лось осмыслить роль ЛПР в принятии решения. Возникла п о ­ требность уточнить эти обстоятельства в новой, более конк­ ретной проблемной ситуации. В результате свое место среди рассматриваемых научных дисциплин заняла теория приня­ тия решений. Элементами ее научной базы стали специфи­ ческие аксиомы принятия решений в различных ситуациях, парадигма разработки решений на основе измерения и моде ­ лирования, принципы и законы социологии и психологии. В свою очередь, Т П Р после уяснения существа главного вопро­ са — вопроса о цели предстоящей управленческой деятель­ ности — потребовала активно развивать методы решения спе ­ циальных задач исследования операций, в которых цель за ­ дается как экзогенный (внешний) фактор. В теории исследо­ вания операций сформулирован ряд специальных форм при ­ кладных задач (так называемых канонических форм), что потребовало разработать прикладные методы их решения. В результате с исследованием операций стала активно разви­ ваться прикладная математика.

Предметом исследования выступают общие закономерности

разработки решений в проблемных ситуациях, а также зако­ номерности, присущие процессу моделирования основных элементов проблемной ситуации. Основным назначением ТПР является разработка для практики научно обоснованных ре­

нове современной Т П Р лежит комплексная концепция раз ­ 14

работки решений. Суть концепции разработки решений с о ­ стоит в том, что ЛПР (а при необходимости — и аппарат (персонал) поддержки его деятельности) содержательно ана­ лизирует возникшую проблему или поставленную перед ним задачу, а затем сформулирует цель, достижение которой, по его мнению, снимет проблему или приведет к успешному решению задачи. Подробно разобравшись в существе цели и собственных предпочтениях, ЛПР формирует способы дости ­ жения цели и, наконец, принимает решение о том, какой из возможных способов, по его мнению, наилучший, т. е. о с у ­ ществляет обоснованный выбор.

Основная задача ТПР при этом состоит не в том, чтобы заменить человека в процессе разработки решения, а в том, чтобы помочь ему разобраться в существе сложных ситуа ­ ций. Кроме того, Т П Р вооружает руководителей всех рангов новым лозунгом обучения подчиненных. Ранее основным л о ­ зунгом обучения был принцип "делай, как я". Теперь руково ­ дитель должен следовать иной методологии, имеющей своим лозунгом совершенно иное утверждение: "Дерзай! Но — будь осторожен! Так еще никто никогда не делал! Поэтому нео ­ днократно убедись, что все верно!". О том, как это сделать, о технологии разработки решений в основном и говорится в данном учебнике.

ит из "Введения, пяти разделов и Заключения. В первом раз­ деле рассматриваются наиболее общие методические вопро­ сы организации разработки решений руководителем на осно­ ве системного анализа складывающейся обстановки. При этом с системных позиций рассматриваются порядок работы ру­ ководителя при разработке решений, вводятся основные по ­ нятия и определения теории принятия решений, анализиру­ ются факторы, определяющие эффективность решений. Зна­ чительное внимание в этом разделе уделено изучению клю ­

чевых концепций, принципов и парадигм — разработки р е ­

шений. Завершает раздел так называемая модель проблемной

15

ситуации. Здесь же обсуждаются вопросы моделирования основных стадий разработки решений. Из методических сооб ­ ражений и в соответствии с двумя основными методами науч­ ного познания — анализом и синтезом, выделены две стадии общего процесса разработки решений: обоснование решений

ипринятие решений. Подробно обсуждаются вопросы ф о р ­ мирования критерия принятия решений, особенности про ­ цесса общения лица, принимающего решения, с подчинен­ ными и исполнителями на всех стадиях разработки решений

иих реализации.

После изложения указанных общих методических воп­ росов рассматриваются методы решения базовых задач обо ­ снования решений. К таким задачам отнесены задача измере­ ния, задача получения информации для анализа условий и выявления "механизма ситуации", задача формирования ис­ ходного множества альтернатив и задача оценки альтерна­ тив. Каждой из этих задач посвящен отдельный пункт. В ы ­ бор наилучшего решения руководитель всегда должен осу ­ ществлять не только на основе личных предпочтений, но и с учетом "внешнего дополнения". Под этим термином в систем­ ном анализе, как известно, понимают дополнительную, вне­ шнюю для руководителя информацию о целях, условиях и способах функционирования той организации или структу ­ ры, в которую этот руководитель со своим предприятием входит на правах подчиненного звена. Способы учета всей этой информации, влияющей на предпочтения руководителя при принятии им решений, изучаются при рассмотрении задачи моделирования предпочтений: вводится строгое понятие пред­ почтения и основные факторы, его определяющие, обсужда ­ ются способы выявления предпочтений, рассматриваются о с ­ новные модели предпочтений.

Второй и третий разделы учебника содержат описания конкретных технологий разработки решений в условиях о п ­ ределенности й неопределенности.

В четвертом разделе изложены организационно-методо­ логические основы создания и применения современных ком ­

пьютерных технологий в практике управления: основные п о ­ нятия; классификация А И С ; технологии информационного обследования управленческой деятельности и разработки ин­ формационных и расчетных задач (комплексов задач).

Пятый раздел посвящен организационно-технологическим вопросам поддержки деятельности должностных лиц предпри­ ятия или фирмы во всех ее формах информационной (на осно­ ве применения систем централизованной и распределенной обработки информации), вычислительной (предусматривающей прежде всего использование методов математического, осо ­ бенно имитационного, моделирования), интеллектуальной (ос­ нованной на применении систем, базирующихся на знаниях).

В Заключении о б с у ж д а ю т с я проблемы и перспективы развития методов разработки решений на основе современ­ ных информационных технологий.

Таблица 0.0.1

Схема технологии разработки управленческих решений

1. ПРОЦЕСС РАЗРАБОТКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И РАЗРАБОТКИ РЕШЕНИЙ

В своей жизни каждый человек вынужден принимать решения. К этому его постоянно подталкивают либо личная неудовлетворенность своим внутренним или внешним поло­ жением, либо общественные потребности. В результате ч е ­ ловеку время от времени приходится разрешать какие-то проблемы, стремиться достичь каких-то целей, решать ка ­ кие-то задачи или выполнять конкретные работы. В некото­ рых случаях человек может сделать что-то сам, лично. Одна­ ко чаще его индивидуальных способностей и возможностей не достает. Тогда ему приходится вступать в отношения с другими людьми, договариваться о совместных усилиях и распределении обязанностей, прибегать к использованию т е х ­ ники, разнообразных ресурсов. Но в таком случае всем этим — людьми, техникой, ресурсами — нужно согласованно руко ­ водить, нацеливать их на получение каких-то определенных результатов в нужное время, направлять в нужные места и т. п. Другими словами, всем этим нужно управлять.

Но одинаковый ли смысл мы вкладываем в слово " у п ­ равлять", когда речь идет об управлении деятельностью ог­ ромной организации, небольшого коллектива, об управлении автомобилем? Разумеется, нет. В каждом из представленных случаев речь идет о разных уровнях, функциях и объектах управления. Они настолько разнятся, что изучением указан­ ных особенностей управления занимаются разные науки. Прежде всего это, конечно, кибернетика. Она занимается

20

общей теорией управления системами. В качестве ее при ­ кладного раздела выступает теория управления организаци­ ями (сегодня часто говорят — менеджмент). Но и менедж ­ мент делится по уровням иерархии управления. В результа­ те с начала научно-технической революции активно разви­ вается теория администрирования. С появлением автоматики как науки получила развитие теория автоматического управ ­ ления (регулирования). На рис. 1.0.1 представлена диаграмма процессов управления организацией. Главный объект процес­ са, представленного на рис. 1.0.1, — управляемая организа­ ция, проводящая определенную общественно полезную дея ­ тельность. Руководит ею главный субъект организации — ЛПР. Его главная функция — устранять (путем разработки р е ш е ­ ния и воплощения его на практике) постоянно возникающие внешние и внутренние проблемы.

Понятие проблемы является ключевым в управленчес­ кой деятельности. В теории принятия решений под пробле ­ мой понимают важный для ЛПР вопрос, порожденный в его сознании неудовлетворенностью чем-либо. Это может быть неудовлетворенность внешним окружением организации или ее внутренним состоянием. В понятие проблемы обычно вклю ­ чают также желание ЛПР и имеющиеся у него возможности устранить этот психологический дискомфорт. Другими слова­ ми, в теории управления и разработки решений полагают,

программы, планы, задачи

Рис. 1.0.1. Диаграмма процесса управления организацией

21