- •Федеральное агентство по образованию и науке
- •Предисловие
- •Глава 1 Политология как наука и учебная дисциплина
- •1.1. Предмет политологии
- •1.2. Закономерности, категории, методы и функции политологии
- •Глава 2 исторические аспекты развития политических учений
- •2.1. Политические учения Древнего Востока,
- •Греции и Рима
- •2.2. Политические доктрины эпохи Возрождения и Нового Времени
- •2.3. Политическая мысль России
- •2.4. Проблемы войны и мира в политико-правовой мысли
- •2.5. Историческая взаимосвязь и преемственность политических явлений
- •Глава 3 политика как общественное явление
- •3.1. Природа политики
- •3.2. Существо связи права и политики как формы общественной жизни
- •3.3. Личность и политика
- •3.4. Политическое лидерство
- •Система требований к руководителю
- •3.5. Политика, право и экономика
- •3.6. Социальная политика
- •3.7. Правовая политика и ее особенности в России
- •3.8. Военная политика и человеческий фактор
- •3.9. Политика и мораль
- •Глава 4 Политическая власть
- •4.1. Власть. Понятие легитимности
- •4.2. Власть и управление в обществе
- •Система государственной власти
- •Президент
- •4.3. Политический режим
- •4.4. Политическая оппозиция и лоббизм в политической жизни общества
- •4.5. Политическая элита
- •Глава 5 гражданское общество, политическая система и правовое государство
- •5.1. Понятие общества
- •5.2. Место государства в политической системе общества
- •5.3. Гражданское общество и правовое государство
- •5.4. Основные положения и принципы социального государства
- •5.5. Современные проблемы конституционализма и его модели
- •5.6. Взаимодействие политической и правовой систем
- •5.7. Политические партии в политической системе общества
- •Глава 6 политическая культура и политическая идеология
- •6.1. Политическая культура и общенациональная идеология
- •6.2.Средства массовой информации в политической жизни
- •Глава 7 этнонациональная политика
- •7.1. Национальная идентичность и национальное самосознание
- •7.2. Проблемы современных национальных движений
- •7.3. Межнациональные противоречия, конфликты и пути их разрешения
- •7.4. Современная национальная политика в Российской Федерации – составная часть обновления общества
- •Глава 8 Политический процесс и политическая модернизация
- •8.1. Политический процесс в государстве
- •8.2. Избирательный процесс как вид политического процесса
- •8.3. Политические конфликты, кризисы и государственно-правовые способы их разрешения
- •8.4. Процессы демократизации и армия: утверждение законодательных основ и гражданского контроля
- •8.5. Политическая модернизация и развитие
- •8.6. Права человека и международная организация их защиты
- •Глава 9 национальная безопасность государства
- •9.1. Основные этапы российской военной политики
- •9.2. Военная мощь государства в процессе модернизации российской армии
- •9.3. Обеспечение геополитической безопасности России
- •9.4. Проблемы насилия и ненасилия, борьбы с терроризмом в мире и российском обществе
- •9.5. Современные угрозы и новая военная доктрина
- •9.6. Военная безопасность России: динамика строительства вооруженных сил
- •Словарь терминов
- •Персоналии
- •Оглавление
- •Михаил Михайлович Кучерявый, Владимир Иванович Шерпаев политология
Глава 1 Политология как наука и учебная дисциплина
1.1. Предмет политологии
Политология (греч. politika – государственные или общественные дела, logos – слово, знание, учение) – буквально означает знание о политике, политической жизни. Многие полагают, что основы политической мысли заложил древнегреческий ученый Аристотель, написав свое знаменитое произведение «Политика».
Современный облик политология приобретает во второй половине XIX в. в связи с необходимостью исследования новых политических процессов, появлением и распространением бихевиористских, эмпирических методов исследования политики. Примером этого является становление политической науки как самостоятельной, независимой академической дисциплины в США. В 1857 г. В 1880 г. организуется первая школа политической науки. В 1903 г. создана Американская ассоциация политических наук.
Параллельно шел процесс превращения политологии в самостоятельную научную и учебную дисциплину в Европе. Свободная школа политических наук во Франции возникла в 1872 г. В 1895 г. открывалась школа экономики и политической науки в Лондоне. Важный вклад в становление и развитие политологии внесли европейские ученые М. Вебер, Р. Михельс, Г. Моска, В. Парето, К. Маркс, А. Зигфрид, А. Токвиль.
В России в 1900 г. в Московском государственном университете было создано отделение нравственных и политических наук. Весомый вклад в разработку ряда важных политологических проблем внесли российские ученые М. Ковалевский, Б. Чичерин, И. Новгородцев, М. Острогорский, В. Соловьев, П. Струве, Г. Плеханов, В. Ленин, Н. Бердяев.
О предмете политологии высказано такое множество мнений, как и о самой науке. В научной и учебной литературе изложены различные подходы. Приведем лишь некоторые: 1) политология – это общая политическая наука о государстве, демократии и политической власти; 2) политология – наука, предметом которой служит политика и политическая система общества; 3) политология как учение о закономерностях политического процесса, политической деятельности и политического поведения; 4) политология как наука о политической культуре и т.д.
Политология функционирует и развивается как целостная система теоретического (фундаментального) и прикладного (практического) знания о политике, политических процессах.
Каково содержание (структура) политологии как науки и учебной дисциплины? Анализ зарубежной и отечественной литературы показывает, что политология как наука развивается по трем основным направлениям: общая политология (занимается преимущественно изучением политики); сравнительная политология; прикладная политология. Важнейшими проблемами политологии являются: 1) методологические вопросы политологии; 2) история политических учений; 3) общая теория политики; 4) теория политических интересов и политического сознания; 5) теория политической власти и властных отношений; 6) теория политических систем; 7) теория управления социально-политическими процессами; 8) теория политической культуры; 9) политическая теория армии; 10) теория политических международных отношений; 11) теория национальной безопасности.
Объективная логика современного этапа обновления российского общества требует от политологов концентрирования внимания на таких принципиально важных направлениях, как: 1) выявление политических условий и принципов политической консолидации всех общественно-политических сил, выступающих за коренной переустройство России на основе общечеловеческих идеалов и ценностей; 2) определение политических условий и механизма переход к рынку, общепринятым в мировой практике нормам и правилам ведения экономики; 3) выделение узловых противоречий политической жизни и путей их разрешения; 4) определение механизма перехода к правовому демократическому государству; 5) раскрытие политических проблем обновления и совершенствования национальных отношений; 6) анализ теоретических вопросов политического дознания, политической культуры и их роли в современных условиях; 7) определение политических условий, путей и форм воспитания членов общества в духе высокой политической и социальной ответственности; 8) выявление путей обеспечения политической стабильности общества и его надежной безопасности; 9) создание политического механизма надежной социальной защиты граждан.
Составной частью политологии является военная политология наука о месте и роли военной силы в политике, о закономерностях ее организации и использования субъектами политики для отстаивания своих жизненно важных интересов.
Имея своим объектом исследования политику, политическую жизнь, политология находится в весной взаимосвязи с другими социально-гуманитарными науками, изучающими ту или иную сферу общественной жизни: историей, философией, социологией, психологией, этикой, религиоведением и особенно с другими политическими науками.
Тесно связана политология и с экономической наукой. Это проявляется в том, что наука о политике при анализе тех или иных политических процессов обязательно опирается на положения и выводы экономической науки. Причинно-следственная связь очевидна – политика всегда определялась и определяется, прежде всего, экономикой, уровнем развития материального производства, характером господствующих производственных отношений. Постигая суть законов производства, распределения, обмена и потребления, особенно с учетом радикальных перемен во взглядах на собственность, формы производственных отношений, экономическая наука сегодня способна послужить мощной опорой и союзником политологии и вместе с тем должна раздвинуть горизонты своих собственных представителей за счет современного политического видения коренных устоев жизни общества.
Философия рассматривает политическую сферу жизни общества в самых общих чертах, и, прежде всего, как надстроечное явление в его соотношении с базисом. Политика и власть выступают средой, в которой проявляются философские, общесоциологические законы. Философское обоснование политики используется политологией для определения методологии и мировоззренческой направленности анализа политических явлений и процессов.
В более тесной взаимосвязи находится политология с политической философией. Специфика последней заключается в том, что она служит составной частью остальной философии и суть ее состоит в мировоззренческом осмысливании политики как социального явления. Основное в философском видении политики – гносеологические, антропологические, исторические аспекты политики. Политическая антропология ценна для теории политики тем, что в ней отстаивается и развивается тезис об активной роли и стабильности природы человека, политическая антропология помогает искать и обосновывать человеческие универсалии, противостоять сектантским концепциям и учениям, формировать политически целостную картину мира.
Задача политической философии состоит в том, чтобы роль политики не была в обществе недооценена, но и не была бы преувеличена. В нашей истории бывало так, что надежды возлагались на революцию, политические преобразования. Жизнь показала, что если подобная односторонность навязывается обществу, то происходят тяжелые деформации: сознание целых поколений деградирует, оказывается мифологизированным, неспособным адекватно отражать объективную реальность, нивелирующим и крайне упрощающим общественные процессы.
Много интересного и взаимообогащающего во взаимосвязи политологии и политической социологии. Термин «политическая социология» получил признание и в политологии, и в социологии как название дочерней дисциплины, которая охватывает общие области этих наук.
Политическая социология – область знания, изучающая взаимосвязь и взаимопереход политических и социальных отношении, социальное содержание политических процессов и политическое воздействие на социальные субъекты, социальные последствия политической деятельности. Если началом теории политики является власть и ее основы, воздействие власти на общественные процессы, то началом политической социологии – взаимосвязь политических и социальных отношений. Политическая социология дает нам сведения о застое и обновлении, сохранении традиционных ориентации и появлении новых.
В союзе с теорией политики – она есть наблюдение становления, развития или распада определенного типа политической культуры, дает материал для обобщений на уровне теории. Эпицентром политической социологии являются вопросы социальных основ и социального содержания политической деятельности, адекватности выражения в политических отношениях социальных интересов, их соотношения, влияния на власть реальных социальных групп и эволюции слоя управляющих как специфического социального слоя. В политической социологии рассматриваются вопросы социальной и национальной политики.
Политология находится во взаимосвязи с политической географией. Последняя определяется, чаще всего как наука о размещении и территориальном сочетании политических сил и взаимосвязи этих сочетаний с пространственной организацией политической жизни общества, об их обусловленности специфическими географическими особенностями производительных сил и производственных отношений. Политико-географические исследования имеют в своем основании прикладное значение.
Большие перспективы и новые возможности для политологии лежат на путях тесного взаимодействия о правовой наукой, логикой, этикой, эстетикой, языкознанием, историей военного искусств, теорией военного строительства.